中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：氫能是一種來(lái)源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一。綠電制氫、煤電摻燒、氫能發(fā)電等形式的電氫協(xié)同，既能促進(jìn)可再生能源消納、提升電力系統(tǒng)靈活性，又能支撐多領(lǐng)域深度脫碳，對(duì)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要意義。
在我國(guó)，電氫協(xié)同發(fā)展具有良好基礎(chǔ)，也面臨多重挑戰(zhàn)。如何在新型電力系統(tǒng)建設(shè)中更好發(fā)揮氫能的作用，已成為能源行業(yè)必須回答的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
政策引路：構(gòu)建國(guó)家到地方的“一盤棋”布局
電氫協(xié)同發(fā)展離不開政策精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。2019年，政府工作報(bào)告提出“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”；2022年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021～2035年）》，明確了氫能和氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位，為電氫協(xié)同發(fā)展打下政策基礎(chǔ)；2025年10月，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出著力提升風(fēng)光氫儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展水平，穩(wěn)步建設(shè)綠色氫氨醇（氫基能源）綜合產(chǎn)業(yè)基地；《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
從具體方向看，政策靶向性十足：在綠電制氫領(lǐng)域，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”、綠電制氫氨醇一體化、工業(yè)副產(chǎn)制氫以及新能源弱并網(wǎng)、離網(wǎng)制氫；在氫能消納與儲(chǔ)能方面，將氫儲(chǔ)能列為新型儲(chǔ)能發(fā)展的重點(diǎn)方向，提出攻關(guān)氫燃料電池技術(shù)，因地制宜布局氫能熱電聯(lián)供設(shè)施；在煤電摻燒方面，將生物質(zhì)、綠氨摻燒列為煤電低碳化改造的核心技術(shù)路徑，鼓勵(lì)大容量燃煤鍋爐摻燒綠氨。
在國(guó)家政策鼓勵(lì)下，各地也結(jié)合資源稟賦各展所長(zhǎng)。江蘇聚焦氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造長(zhǎng)三角氫能創(chuàng)新中心；福建以福州、廈門為核心，建設(shè)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈基地，研發(fā)固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)，并計(jì)劃輻射周邊城市，打造沿海氫能經(jīng)濟(jì)走廊；四川利用攀西、川西北的清潔能源，建設(shè)規(guī)?；茪浠兀瑯?gòu)建“一廊多路”氫交通體系，讓氫能走進(jìn)高原民生場(chǎng)景；安徽培育龍頭企業(yè)，建設(shè)氫能裝備產(chǎn)業(yè)園，在六安、合肥推廣氫能公交和物流車……“全國(guó)一盤棋、區(qū)域有特色”的電氫協(xié)同格局正加速形成。
破局前行：直面電氫協(xié)同規(guī)?；l(fā)展挑戰(zhàn)
電氫協(xié)同發(fā)展勢(shì)頭良好，但要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，仍需破解經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、政策與市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同三大挑戰(zhàn)。
綠電成本占比高是影響綠氫經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵因素，目前國(guó)內(nèi)綠電成本占綠氫制備成本的70%左右。雖然內(nèi)蒙古、遼寧等新能源富集省份的綠氫經(jīng)濟(jì)性已初步顯現(xiàn)，但整體上綠電制氫的經(jīng)濟(jì)性有待提升。技術(shù)制約和產(chǎn)能不足使得項(xiàng)目初始投資成本高。氫儲(chǔ)能度電成本短期內(nèi)難以與抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能等成熟技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，讓不少企業(yè)望而卻步。
電氫協(xié)同需要電力、氫能、交通等多個(gè)行業(yè)深度協(xié)同。我國(guó)清潔能源資源多集中在西北、西南地區(qū)，而需求集中在中東部，目前氫氣大規(guī)模輸送缺乏經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)，我國(guó)氫氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)總體還處于探索培育階段。
電氫協(xié)同發(fā)展需要政策支持和市場(chǎng)機(jī)制的雙重驅(qū)動(dòng)，目前多方面都有待加強(qiáng)。例如，在煤電摻氨改造方面，雖然政策要求2027年年底前在役煤電機(jī)組需具備10%以上摻燒能力，但不是強(qiáng)制要求，部分企業(yè)可能通過(guò)購(gòu)買配額完成碳排放指標(biāo)，而不選擇開展摻氨設(shè)備改造。同時(shí)，氫儲(chǔ)能與電網(wǎng)的互動(dòng)機(jī)制不完善，一定程度上影響氫儲(chǔ)能電站項(xiàng)目收益。
多方發(fā)力：推動(dòng)電氫協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展
破解電氫協(xié)同發(fā)展的難題，推動(dòng)其走向規(guī)?；?，需要從技術(shù)、政策、規(guī)劃三方面發(fā)力。
強(qiáng)化電氫耦合與電網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)攻關(guān)。電網(wǎng)企業(yè)需聚焦電解槽核心材料、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，提升設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率與運(yùn)行效率，降低技術(shù)成本。大力發(fā)展電氫混合儲(chǔ)能系統(tǒng)穩(wěn)定控制與并網(wǎng)技術(shù)，探索氫儲(chǔ)能在電網(wǎng)調(diào)峰、應(yīng)急備用、電壓支撐等輔助服務(wù)市場(chǎng)應(yīng)用，讓氫能發(fā)揮“移峰填谷”和長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
推動(dòng)完善煤電摻氨政策與資源保障。政策層面，政府部門可制定發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)配額分配指標(biāo)，避免“一刀切”，讓開展低碳化改造的煤電機(jī)組獲得更合理的配額；優(yōu)化煤電低碳化改造機(jī)組發(fā)電的市場(chǎng)出清機(jī)制，保障改造機(jī)組有穩(wěn)定的發(fā)電空間和收益，提高企業(yè)改造積極性。資源保障方面，提前布局東北、西北、華北地區(qū)綠氫東送通道，降低中東部地區(qū)煤電摻燒的原料運(yùn)輸成本；加快明確氫儲(chǔ)能作為新型儲(chǔ)能參與電網(wǎng)調(diào)控的具體機(jī)制，鼓勵(lì)風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化項(xiàng)目參與電網(wǎng)調(diào)峰，拓寬項(xiàng)目收益渠道。
統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃與電氫協(xié)同示范布局。在電網(wǎng)規(guī)劃之初，電網(wǎng)企業(yè)考慮氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，可在新能源富集區(qū)和用電負(fù)荷中心合理布局并適時(shí)建設(shè)“電-氫-熱”多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目。及時(shí)總結(jié)已有的電氫協(xié)同示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提煉可復(fù)制、可推廣的運(yùn)營(yíng)模式，為規(guī)?；茝V提供參考。探索利用現(xiàn)有或規(guī)劃中的輸電通道資源，試點(diǎn)論證“西氫東送”等新型能源輸送模式的可行性，進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)能源資源配置，讓西部的綠氫資源更好地助力滿足中東部的脫碳需求。
隨著技術(shù)不斷突破、政策持續(xù)完善、產(chǎn)業(yè)鏈加速協(xié)同，電氫協(xié)同將為新型電力系統(tǒng)建設(shè)注入更多動(dòng)能，助力我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
