中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2025年底，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出要加快建設(shè)主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺(tái)。當(dāng)前，新能源高比例接入、負(fù)荷波動(dòng)加劇、源網(wǎng)荷儲(chǔ)多向互動(dòng)等新形勢，對傳統(tǒng)電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理模式提出了巨大挑戰(zhàn)?！笆逦濉睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝階段，也是新型電力系統(tǒng)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口期。推動(dòng)主配微協(xié)同，不僅是物理架構(gòu)的升級，更是保障系統(tǒng)安全、提升運(yùn)行效率、催生業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要路徑，將為能源強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
主配微協(xié)同發(fā)展的重要意義
當(dāng)前，新型電力系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)期，電網(wǎng)正加速從單一輸電載體向多元價(jià)值載體演進(jìn)，傳統(tǒng)源隨荷動(dòng)的電網(wǎng)架構(gòu)和運(yùn)行模式已難以為繼。主配微協(xié)同不僅是物理層面的網(wǎng)架連通與互濟(jì)，更是實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置、提高系統(tǒng)運(yùn)行彈性與催生新業(yè)態(tài)新場景的重要抓手。
打造新型電力系統(tǒng)資源配置樞紐
隨著分布式發(fā)電、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等分布式資源廣泛接入，電力“產(chǎn)消者”大量涌現(xiàn)，推動(dòng)電力潮流從單向變?yōu)殡p向甚至多向流動(dòng)，源荷邊界日益模糊，電力系統(tǒng)形態(tài)正發(fā)生深刻變革。這種變化對系統(tǒng)供需平衡和安全穩(wěn)定都提出了更高的要求，僅依靠傳統(tǒng)自上而下、統(tǒng)一調(diào)度的平衡管理模式難以適應(yīng)電力潮流的劇烈變化和頻繁反轉(zhuǎn)的形勢要求。打造主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺(tái)，是發(fā)揮各層級電網(wǎng)平衡作用的關(guān)鍵。其中，主干電網(wǎng)承擔(dān)著跨區(qū)域、大容量電力輸送與系統(tǒng)安全穩(wěn)定的支撐功能；配電網(wǎng)發(fā)揮著承上啟下和就近平衡的載體功能；微電網(wǎng)則是自主運(yùn)行與快速響應(yīng)的最小自治單元。三者依托各自的功能定位，以及多層級電網(wǎng)間實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互、靈活柔性調(diào)度與智能協(xié)同控制，將成為新能源規(guī)?；l(fā)展和靈活性資源高效配置的重要保障。
為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)智化技術(shù)與各層級電網(wǎng)融合程度不斷加深，電網(wǎng)對末端資源的感知能力和管控能力將不斷提升。電網(wǎng)正從傳統(tǒng)電力傳輸網(wǎng)絡(luò)升級為集能量流、數(shù)據(jù)流、價(jià)值流等多流交互于一體的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施體系。配電網(wǎng)與微電網(wǎng)作為銜接分布式光伏、新型儲(chǔ)能及柔性負(fù)荷的終端樞紐，其感知精度與調(diào)控速度，直接決定了分布式資源協(xié)同參與電力系統(tǒng)靈活互動(dòng)和自我平衡的實(shí)際效能。國家發(fā)展改革委、國家能源局在《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出，到2030年全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力將達(dá)到5000萬千瓦以上。這一目標(biāo)必須依托堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)、智能配網(wǎng)與靈活微網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展，才能支撐起虛擬電廠等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用。
提升電力系統(tǒng)運(yùn)行效益和效率
在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，我國新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模呈高速增長態(tài)勢。截至2025年底，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到18.4億千瓦，“十四五”期間風(fēng)光成為新增電源裝機(jī)的絕對主體，年均增速達(dá)28%。受新能源出力間歇性、波動(dòng)性、隨機(jī)性特征影響，電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)資源需求剛性增長，跨省跨區(qū)電力資源優(yōu)化配置難度與頻次也隨之顯著增加。在此背景下，電力系統(tǒng)的平衡成本、容量備用成本將持續(xù)上漲。面對系統(tǒng)成本上升的現(xiàn)實(shí)壓力，構(gòu)建主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺(tái)具有重要價(jià)值和戰(zhàn)略意義，一方面，其能夠?yàn)橐?guī)?；鲩L的新能源裝機(jī)提供多元消納渠道，有效破解新能源集中并網(wǎng)帶來的區(qū)域消納瓶頸與電壓穩(wěn)定問題；另一方面，依托“分層分區(qū)、就地平衡”的精細(xì)化運(yùn)行模式，可將分散的調(diào)節(jié)能力轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)可調(diào)度的柔性資源。通過不同層級電網(wǎng)間功率平衡與協(xié)同運(yùn)行，有利于優(yōu)化電力資源的時(shí)空配置路徑，延緩輸變電工程投資改造進(jìn)程，降低電網(wǎng)運(yùn)營成本，從而實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)運(yùn)行效率提升、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化與安全穩(wěn)定性增強(qiáng)的協(xié)同目標(biāo)。
筑牢電力系統(tǒng)安全基石
長期以來，傳統(tǒng)電網(wǎng)安全以主干電網(wǎng)為核心，而在高比例新能源接入和極端天氣頻發(fā)的雙重沖擊下，系統(tǒng)脆弱性日益凸顯，局部擾動(dòng)極易引發(fā)系統(tǒng)的連鎖反應(yīng)。過去十年中，全球約70%的大規(guī)模停電事故都與新能源占比大幅提升及電力電子設(shè)備廣泛應(yīng)用有關(guān)，如2025年4月發(fā)生的西班牙、葡萄牙大停電事故。而科學(xué)合理的電網(wǎng)架構(gòu)是電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，主配微多級電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)和運(yùn)行有利于重構(gòu)安全邊界，形成立體化、分布式的電網(wǎng)安全防護(hù)體系。微電網(wǎng)在極端情況下可孤島運(yùn)行守住安全底線；配電網(wǎng)通過自愈功能切斷故障傳導(dǎo)；主干電網(wǎng)則聚焦廣域資源的互補(bǔ)互濟(jì)。通過多層級電網(wǎng)間的動(dòng)態(tài)互補(bǔ)互濟(jì)，將顯著提升系統(tǒng)韌性與抗擾動(dòng)能力，這是新形勢下保障能源安全的必然選擇。
多維錯(cuò)配制約主配微協(xié)同發(fā)展
隨著源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)互動(dòng)持續(xù)深化，傳統(tǒng)基于確定性控制邏輯建立的電力規(guī)劃、調(diào)度運(yùn)行及市場治理體系，已不適應(yīng)新型電網(wǎng)形態(tài)發(fā)展需要，制約了系統(tǒng)各類要素潛能的有效釋放。
一是長周期規(guī)劃難以適配新業(yè)態(tài)短周期隨機(jī)發(fā)展。電網(wǎng)規(guī)劃遵循“五年規(guī)劃、適度超前”的靜態(tài)邏輯，決策鏈條長、沉沒成本高。但新業(yè)態(tài)的發(fā)展則完全不同，分布式電源、電動(dòng)汽車、虛擬電廠等呈現(xiàn)出短周期、爆發(fā)式的指數(shù)級增長特征。2022~2024年間，江蘇、廣東的分布式光伏裝機(jī)翻了約三倍，這種速度遠(yuǎn)超電網(wǎng)規(guī)劃的靜態(tài)邊界，導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)陷入“計(jì)劃趕不上變化”的被動(dòng)局面。此外，重輸輕配現(xiàn)象仍然存在。主干電網(wǎng)依托全光纖通信，已基本實(shí)現(xiàn)廣域可觀可控。但配電網(wǎng)的自動(dòng)化水平嚴(yán)重滯后，部分地區(qū)饋線自動(dòng)化覆蓋率不足50%。對于調(diào)度而言，存在顯著的監(jiān)測盲區(qū)與控制短板，運(yùn)行狀態(tài)近乎“黑箱”。面對分布式資源大規(guī)模接入帶來的反向潮流、電壓越限等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)輻射狀配電網(wǎng)的承載力明顯不足，規(guī)劃建設(shè)與實(shí)際運(yùn)行需求之間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配被進(jìn)一步放大。
二是集中調(diào)控模式難以適配海量主體離散波動(dòng)特性。傳統(tǒng)電網(wǎng)基于源隨荷動(dòng)原則，構(gòu)建了以常規(guī)電源為主要調(diào)控對象的五級垂直調(diào)度體系，其核心職責(zé)聚焦電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。隨著新型電力系統(tǒng)快速發(fā)展，調(diào)度范圍已延伸至分布式光伏、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車、虛擬電廠等多元分散主體。以山東為例，其分布式光伏裝機(jī)位居全國首位，截至2025年底裝機(jī)規(guī)模突破6000萬千瓦，虛擬電廠聚合調(diào)控能力超600萬千瓦，分布式資源的規(guī)模和數(shù)量均不斷增加。傳統(tǒng)集中式調(diào)度模式在模型精度、通信容量、隱私保護(hù)、計(jì)算復(fù)雜度等方面均存在局限，難以滿足海量分布式資源參與高頻、秒級實(shí)時(shí)互動(dòng)與精準(zhǔn)控制的需求。
三是價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制難以體現(xiàn)分布式資源時(shí)空價(jià)值。當(dāng)前，分布式資源已具備參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)、延緩電網(wǎng)投資等多重功能，但現(xiàn)有的市場價(jià)格體系無法有效釋放新業(yè)態(tài)的多維價(jià)值。一方面，價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制的時(shí)空顆粒度較粗，難以精準(zhǔn)反映不同區(qū)域、不同時(shí)段的供需緊張程度與調(diào)節(jié)稀缺性。在時(shí)間維度，批發(fā)側(cè)現(xiàn)貨市場雖然能夠?qū)崟r(shí)反映主干電網(wǎng)的供需情況，但零售側(cè)海量中小用戶執(zhí)行的仍是相對固定的分時(shí)電價(jià)。批發(fā)與零售的脫節(jié)，使得分布式資源無法依據(jù)價(jià)格信號及時(shí)感知系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，也就無法響應(yīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)需要。在空間維度，配電網(wǎng)層面缺乏分區(qū)、分層的精細(xì)化定價(jià)機(jī)制。無論是在負(fù)荷高度密集的城市中心，還是在潮流反送頻繁的偏遠(yuǎn)臺(tái)區(qū)，用戶往往執(zhí)行同一套價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，無法體現(xiàn)分布式資源在局部電網(wǎng)中的實(shí)際調(diào)節(jié)價(jià)值。
另一方面，現(xiàn)行價(jià)格體系的價(jià)值維度單一。虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等新業(yè)態(tài)不僅能為系統(tǒng)提供電能量支撐，還具有容量備用和綠色低碳價(jià)值。但目前結(jié)算體系仍以單一電量交易為主，缺乏成熟的容量補(bǔ)償機(jī)制和綠色環(huán)境市場。多元價(jià)值激勵(lì)機(jī)制的缺失，使得新業(yè)態(tài)難以形成穩(wěn)定、可預(yù)期的商業(yè)回報(bào)，更制約了社會(huì)資本參與主配微協(xié)同與創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。
四是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制難以應(yīng)對多維耦合風(fēng)險(xiǎn)疊加。當(dāng)前，電力系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)正從單一的物理故障演變?yōu)槲锢戆踩c信息安全深度交織的復(fù)雜形態(tài)。隨著海量分布式電源與新型負(fù)荷的接入，在提升系統(tǒng)靈活性的同時(shí)，也使得風(fēng)險(xiǎn)源高度分散、系統(tǒng)抗擾動(dòng)能力下降。故障傳導(dǎo)路徑已由傳統(tǒng)的單向輻射，演變?yōu)殡p向互動(dòng)、跨層級傳遞的復(fù)雜模式。局部故障極易通過電氣連接轉(zhuǎn)變?yōu)榭珉妷旱燃墶⒖鐣r(shí)間尺度的連鎖反應(yīng)。此外，電力系統(tǒng)數(shù)智化升級帶來的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)正在重構(gòu)電網(wǎng)安全邊界。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)智技術(shù)在源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，電力系統(tǒng)已成為典型的物理信息融合系統(tǒng)。海量智能終端的接入以及頻繁的數(shù)據(jù)交互，增加了網(wǎng)絡(luò)攻擊面與數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。通過網(wǎng)絡(luò)入侵偽造數(shù)據(jù)、篡改指令，將直接引發(fā)物理設(shè)備的異常動(dòng)作，從而破壞系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
深化主配微協(xié)同的路徑思考
革新治理架構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)
主配微協(xié)同發(fā)展需要建立覆蓋源網(wǎng)荷儲(chǔ)全環(huán)節(jié)、貫通規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行全過程的一體化管理架構(gòu)。一是建立適應(yīng)主配微協(xié)同的電網(wǎng)規(guī)劃體系。將分布式資源接入容量、調(diào)節(jié)能力、響應(yīng)速度等納入規(guī)劃發(fā)展考量，統(tǒng)籌主干電網(wǎng)輸送能力、配電網(wǎng)承載能力和微電網(wǎng)靈活自治的協(xié)同目標(biāo)，推動(dòng)各層級電網(wǎng)規(guī)劃精準(zhǔn)銜接。同時(shí)，建立規(guī)劃周期性滾動(dòng)修訂與調(diào)整機(jī)制，根據(jù)分布式資源增長態(tài)勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)研判，確保電網(wǎng)建設(shè)與新業(yè)態(tài)發(fā)展節(jié)奏同頻。二是優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行管理體系，建立主配微多級協(xié)同控制的調(diào)度模式，以分層分區(qū)平衡來優(yōu)化電力資源配置，適應(yīng)新能源與新業(yè)態(tài)規(guī)模大、分布散、不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)。明確各級調(diào)度的權(quán)責(zé)界面與交互規(guī)則，實(shí)現(xiàn)信息流與能量流的高效傳遞。三是健全跨層級協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。明確分布式資源在保障系統(tǒng)安全中的主體責(zé)任，將其納入電力安全管理體系。通過理順主配微在緊急狀態(tài)下的協(xié)同流程與責(zé)任，形成全網(wǎng)一盤棋的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。
完善市場體系，激發(fā)多元價(jià)值
推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，確保各類新型主體公平進(jìn)入市場，并通過其對系統(tǒng)的多元價(jià)值獲得合理回報(bào)。一是科學(xué)設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)多元主體公平參與交易。支持虛擬電廠、新型儲(chǔ)能等新型主體以獨(dú)立身份平等參與電力中長期、現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場，明確其準(zhǔn)入、出清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。構(gòu)建適配分布式資源參與特性的多時(shí)間尺度、多類型市場機(jī)制與交易模式，鼓勵(lì)新主體新業(yè)態(tài)廣泛參與電力市場。二是優(yōu)化電價(jià)形成機(jī)制，提升價(jià)格信號時(shí)空精度。推動(dòng)分時(shí)電價(jià)全面由市場動(dòng)態(tài)形成，通過推廣與現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)零售套餐，打破批零價(jià)格傳導(dǎo)壁壘，使電價(jià)精準(zhǔn)反映不同區(qū)域、不同時(shí)段的實(shí)時(shí)供需與阻塞情況，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。三是健全涵蓋多維價(jià)值的市場化補(bǔ)償機(jī)制。建立覆蓋新業(yè)態(tài)的容量補(bǔ)償機(jī)制，對支撐系統(tǒng)安全的調(diào)節(jié)性資源給予合理回報(bào)；完善輔助服務(wù)市場，持續(xù)豐富快速爬坡、無功調(diào)節(jié)、慣量支撐等輔助服務(wù)產(chǎn)品，通過不同時(shí)間尺度、不同服務(wù)類型的輔助服務(wù)設(shè)計(jì)，激發(fā)多元資源的調(diào)節(jié)潛力。同時(shí)，加強(qiáng)綠電、綠證市場與碳市場的協(xié)同銜接，在保障系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的情況下，讓分布式資源的綠色價(jià)值通過市場機(jī)制充分體現(xiàn)。
夯實(shí)數(shù)智底座，賦能高效協(xié)同
面對電力系統(tǒng)形態(tài)日益復(fù)雜的趨勢，必須充分利用云大物移智鏈等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)物理電網(wǎng)與數(shù)字系統(tǒng)深度融合，為電力系統(tǒng)高效運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)智底座。一是依托數(shù)智化技術(shù)和裝備，加快構(gòu)建新型配電網(wǎng)。全面提升配電網(wǎng)的感知能力與透明化水平，加大配電自動(dòng)化建設(shè)力度，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和末端臺(tái)區(qū)部署智能終端，實(shí)現(xiàn)對電壓電流、潮流分布及電能質(zhì)量等的實(shí)時(shí)監(jiān)測。二是推動(dòng)主配微各層級數(shù)據(jù)高效貫通，打通跨層級數(shù)據(jù)交互壁壘。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范，確保主配微系統(tǒng)間信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、決策協(xié)同一致。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障能力。推動(dòng)建設(shè)高可靠的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，特別是在主配微交互的關(guān)鍵邊界，部署嚴(yán)格的安全隔離與認(rèn)證裝置，確保在開放互聯(lián)環(huán)境下，電網(wǎng)控制指令的絕對安全與系統(tǒng)運(yùn)行的平穩(wěn)受控。
聚焦典型場景，構(gòu)建多元形態(tài)
在推動(dòng)主配微協(xié)同發(fā)展過程中，應(yīng)充分考慮各地不同的資源稟賦與負(fù)荷特性，通過差異化的協(xié)同策略適應(yīng)多元化場景需求。一是針對北上廣深等超大型負(fù)荷中心城市，受土地資源短缺、輸電廊道建設(shè)困難等因素影響，協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)在于深度挖掘需求側(cè)靈活性資源，依托虛擬電廠將商業(yè)樓宇空調(diào)、電動(dòng)汽車、用戶側(cè)儲(chǔ)能等分散資源納入電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，緩解用電高峰時(shí)段的供電壓力。二是針對新能源富集的縣域農(nóng)村地區(qū)，著重提升配電網(wǎng)承載能力和新能源就地就近消納水平。通過合理配置新型儲(chǔ)能和優(yōu)化控制策略，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)，強(qiáng)化電壓越限和潮流反送的協(xié)調(diào)控制能力。三是針對電網(wǎng)末端和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建具備獨(dú)立運(yùn)行能力的微電網(wǎng)，確保在極端情況下保障關(guān)鍵負(fù)荷持續(xù)供電，提高供電可靠性和系統(tǒng)韌性。
