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摘 要：作為新型電力系統(tǒng)內(nèi)重要的靈活調(diào)節(jié)資源，抽水蓄能具有技術(shù)成熟、安全可靠、系統(tǒng)友好、經(jīng)濟高效、綠色低碳等綜合優(yōu)勢，具備調(diào)節(jié)品種豐富、工況轉(zhuǎn)換靈活、開發(fā)價值多元、投資拉動強勁等發(fā)展特點，是新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)技術(shù)的主要發(fā)展方向?！笆奈濉逼陂g，發(fā)展成就舉世矚目，我國抽水蓄能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)活力初步顯現(xiàn)。本文從發(fā)展環(huán)境改善、規(guī)劃目標(biāo)完成、資源潛力釋放、服務(wù)價值彰顯、標(biāo)準(zhǔn)體系形成、行業(yè)創(chuàng)新突破等方面，全面總結(jié)了我國抽水蓄能“十四五”發(fā)展成就。本文還客觀分析了我國抽水蓄能行業(yè)“十五五”發(fā)展面臨的新形勢，重點在剖析系統(tǒng)未來調(diào)節(jié)需求變化和抽水蓄能技術(shù)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，提出了“十五五”期間行業(yè)將處于高質(zhì)量發(fā)展攻堅期，需要加快創(chuàng)新發(fā)展，守牢安全質(zhì)量底線，穩(wěn)定政策和市場預(yù)期，共同推進抽水蓄能可持續(xù)有序發(fā)展，更好服務(wù)新型能源體系建設(shè)
關(guān)鍵詞：抽水蓄能；“十四五”發(fā)展綜述；“十五五”形勢分析；科學(xué)布局；有序開發(fā)
中圖分類號：TV522 文獻標(biāo)識碼：A 學(xué)科代碼：570.35 DOI：10.3969/j.issn.2096-093X.2026.01.001
0 引言
“十四五”期間，我國加速推進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源裝機容量實現(xiàn)了快速增長，對電力系統(tǒng)系統(tǒng)靈活性和穩(wěn)定性提出了更高要求，大力提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力成為重要支撐。抽水蓄能具有技術(shù)成熟、安全可靠、系統(tǒng)友好經(jīng)濟高效、綠色低碳等行業(yè)優(yōu)勢，具備調(diào)節(jié)品種豐富、工況轉(zhuǎn)換靈活、開發(fā)價值多元、投資拉動強勁等發(fā)展特征，是系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源的主要技術(shù)方向，是支撐新型電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)能源設(shè)施。“十四五”期間，國家層面明確了抽水蓄能行業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，受政策支持、市場需求和技術(shù)創(chuàng)新等多重利好因素的有效驅(qū)動，抽水蓄能行業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模大幅躍升，多領(lǐng)域創(chuàng)新取得突破，行業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階?！笆逦濉睍r期，我國能源轉(zhuǎn)型將進入關(guān)鍵階段，抽水蓄能行業(yè)將面臨新的發(fā)展機遇，也面臨諸多的發(fā)展挑戰(zhàn)。抽水蓄能發(fā)展既要堅持需求導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，更要堅持科學(xué)布局原則，積極有序推進發(fā)展，更好支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，助力能源強國建設(shè)。
1 “十四五”抽水蓄能行業(yè)發(fā)展
“十四五”以來，我國大力推進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，電源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，能源供給逐綠而行，向新而進。截至 2025 年底，全國（不含港澳臺，下同）發(fā)電裝機容量 38.9 億 kW，其中風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機容量達到 18.4 億 kW，裝機容量總量達到 2020 年底的 3.5 倍，裝機容量占比超過火電比重 7.78 個百分點。隨著新能源裝機容量占比、發(fā)電量占比持續(xù)增長，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力成為電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力供保轉(zhuǎn)型的重要支撐。抽水蓄能技術(shù)成熟、生態(tài)友好、綜合優(yōu)勢突出，是系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的調(diào)節(jié)電源?！笆奈濉币詠恚趪艺咧С?、行業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求的共同驅(qū)動下，經(jīng)過抽水蓄能產(chǎn)業(yè)鏈各單位共同努力，抽水蓄能項目實現(xiàn)了規(guī)?；_發(fā)，行業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。
1.1 發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善
2025 年開始實施的我國首部《能源法》，明確要“合理布局、積極有序”開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，為行業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。國家層面組織研究論證全國2035年規(guī)劃需求，建立了“全國需求論證”“統(tǒng)籌銜接平衡”“項目滾動調(diào)整”“國家定規(guī)模、省級定項目”的規(guī)劃機制，有效指導(dǎo)項目開發(fā)。抽水蓄能電價改革穩(wěn)妥推進，立足效率效益和有序銜接，助力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局出臺《抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，明確項目開發(fā)各環(huán)節(jié)管理要求，進一步規(guī)范項目開發(fā)建設(shè)活動，行業(yè)投資價值逐漸回歸，高質(zhì)量發(fā)展政策環(huán)境逐步完善。
1.2 規(guī)劃目標(biāo)超額完成
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“十四五”以來，全國抽水蓄能項目開發(fā)節(jié)奏加快，新核準(zhǔn)項目的數(shù)量、容量快速增加，核準(zhǔn)項目總投資超萬億元 [1]。目前，西北和華北區(qū)域整體開發(fā)規(guī)模均超過 4000 萬 kW，較 2020 年底增長超過 200%。河北和浙江兩省開發(fā)容量均超過 2000 萬 kW，還有 10 個省份項目開發(fā)規(guī)模超過 1000 萬 kW。到“十四五”末，全國抽水蓄能運行裝機容量超過 6600 萬 kW，超過日本和美國抽水蓄能裝機容量的總和，接近全球抽水蓄能裝機容量三分之一，超額完成國家既定規(guī)劃目標(biāo)。
1.3 資源潛力有效釋放
2021 年，通過開展全國性抽水蓄能資源普查，經(jīng)初步分析論證，推薦出中長期規(guī)劃重點實施和儲備站址超過 580 個，總規(guī)模超過 7 億 kW?！笆奈濉币?guī)劃中期，國家能源局組織開展 2035 年規(guī)劃水平年需求論證，進一步優(yōu)化項目布局，明確了 2028 年前規(guī)劃開發(fā)項目規(guī)模、布局和時序。結(jié)合系統(tǒng)需求變化和規(guī)劃項目實施進展，地方政府和相關(guān)投資主體，積極拓展新資源，培育優(yōu)質(zhì)新站址，資源規(guī)模和站址質(zhì)量逐步夯實。
1.4 行業(yè)價值日益彰顯
積極適應(yīng)大電網(wǎng)多元靈活調(diào)節(jié)和新能源快速發(fā)展需要，抽水蓄能在發(fā)揮傳統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻等功能的同時，及時響應(yīng)系統(tǒng)調(diào)壓、深度調(diào)相、二次調(diào)頻、規(guī)模儲能和慣量支撐等新型需求，各電站運行方式復(fù)雜多樣，運行強度持續(xù)增加?！笆奈濉币詠恚珖樗钅軝C組啟停超過 55 萬次，消納系統(tǒng)低谷和新能源電量接近 3000 億 kWh，提供電網(wǎng)高峰和應(yīng)急電量超過 2300億 kWh。特別是華中區(qū)域，抽水蓄能機組積極承擔(dān)調(diào)壓任務(wù)，2024 年，華中抽水蓄能機組深度調(diào)相運行 405 次 ；2025 年度夏期間，單機容量 30 萬 kW 抽水蓄能機組 ；運行最大進相深度達到 167Mvar，最長連續(xù)調(diào)相運行時間達到 16.85h。抽水蓄能機組全力服務(wù)電力保供和能源轉(zhuǎn)型，市場價值得到廣泛認可。
1.5 標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成
系統(tǒng)總結(jié)我國抽水蓄能規(guī)劃選址、勘測設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造、調(diào)控運維實踐經(jīng)驗，形成了覆蓋全壽命周期的技術(shù)管控體系、全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的專業(yè)管理體系、全鏈條協(xié)同的要素保障體系、全學(xué)科范疇的專業(yè)人才隊伍。積極推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范從套用水電到行業(yè)專有的根本性轉(zhuǎn)變，抽水蓄能領(lǐng)域行業(yè)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過 100 項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過 100 項，主動參與抽水蓄能行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)制（修）定，有效支撐了項目規(guī)?；_發(fā)，高質(zhì)量建設(shè)的需要。
1.6 行業(yè)創(chuàng)新取得突破
國內(nèi)首臺大型交流勵磁變速抽水蓄能機組在河北豐寧抽水蓄能電站投入商業(yè)運營，以山東泰山二期、廣東肇慶浪江和廣東惠州中洞等 3 個項目為依托，啟動 300MW 級抽水蓄能變速機組成套設(shè)備國產(chǎn)化研制。以河北灤平和四川兩河口項目為代表，形成了廢舊礦坑井資源和流域性水風(fēng)光一體化等新開發(fā)模式。TBM 等先進施工裝備在抽水蓄能領(lǐng)域由局部試點到全場景應(yīng)用。浙江天臺和青海南山口等項目在超高水頭，“三高”（高海拔、高嚴(yán)寒、高地震烈度）地區(qū)的開發(fā)方面取得突破。推進抽水蓄能深度調(diào)相，“三化”（智能化、數(shù)字化、綠色化）工程建設(shè)、智能裝備制造、儲能技術(shù)融合等發(fā)展研究。抽水蓄能行業(yè)多個項目納入國家首臺（套）重大裝備示范工程，行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展逐漸邁入活躍期。
1.7 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)活力顯現(xiàn)
“十四五”以來，先后有 37 家投資業(yè)主實質(zhì)性從事抽水蓄能項目投資開發(fā)活動，達到 2020 年底的 3.7 倍，形成了涵蓋國資央企和民營等各類資本的多元投資格局。抽水蓄能行業(yè)主動融入市場化改革潮流，主動研究和參與廣東、山東、山西等省份抽水蓄能現(xiàn)貨市場交易，探索適應(yīng)抽水蓄能行業(yè)發(fā)展的市場機制，資源優(yōu)選、造價優(yōu)化、全環(huán)節(jié)成本控制，逐漸成為行業(yè)共識和一致行動?！笆奈濉逼陂g，國內(nèi)抽水蓄能類上市公司表現(xiàn)穩(wěn)健，國網(wǎng)新源控股有限公司順利完成 365億元增資擴股，創(chuàng)造了國資產(chǎn)權(quán)交易史上現(xiàn)金募資規(guī)模之最，金融機構(gòu)對抽水蓄能項目融資大力支持，資本市場對行業(yè)發(fā)展充滿信心。部分央企先后組建抽水蓄能投資專業(yè)管理公司，一批開發(fā)規(guī)模超過千萬千瓦的投資企業(yè)相繼涌現(xiàn)，抽水蓄能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)加快形成，市場活力逐步展現(xiàn)。
我國抽水蓄能行業(yè)“十四五”發(fā)展成就，全球矚目。2025 年 9 月，在法國巴黎召開的 2025 國際抽水蓄能論壇，對我國抽水蓄能事業(yè)發(fā)展給予了高度評價，中國已成為引領(lǐng)全球抽水蓄能行業(yè)發(fā)展的重要力量。
2 “十五五”行業(yè)發(fā)展形勢
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是深入實施能源安全新戰(zhàn)略、全面推進新型能源體系建設(shè)，加快能源強國建設(shè)的關(guān)鍵時期，面臨諸多新形勢新挑戰(zhàn)。站在抽水蓄能行業(yè)發(fā)展的新起點，“十五五”期間，抽水蓄能發(fā)展，要瞄準(zhǔn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，堅持高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不動搖，更要聚焦創(chuàng)新發(fā)展，守牢安全質(zhì)量，注重投資效率效益，持續(xù)加強行業(yè)發(fā)展研究，科學(xué)準(zhǔn)確把握未來態(tài)勢 [2]。
2.1 系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源存在剛性需求
“十五五”是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵時期，根據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)預(yù)測，2030 年、2035 年我國全社會用電量將達到 13.5萬億 kWh 和 16.7 萬億 kWh 左右，新增電源裝機和新增電量主體將主要由新能源承擔(dān)，風(fēng)電、光伏發(fā)電的裝機占比將超過 50%。電力系統(tǒng)高比例新能源、高比例新市場主體、高比例電力電子設(shè)備、高概率極端氣候氣象等特征將更加突出。源荷波動持續(xù)疊加，系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求規(guī)模擴大、類型多樣，區(qū)域性、季節(jié)性差異明顯，調(diào)節(jié)資源成為新型電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)性配置，存在剛性發(fā)展需求 [3]。
2.2 抽水蓄能仍需要優(yōu)先發(fā)展
近年來，新型儲能技術(shù)發(fā)展較快，裝機規(guī)模已超過 1 億kW。近期，國家出臺了新型儲能規(guī)模化建設(shè)專項行動方案，明確要求 2027 年達到 1.8 億 kW 以上，行業(yè)內(nèi)外比較關(guān)注抽水蓄能與新型儲能發(fā)展關(guān)系。
我們認為，新型儲能技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，沒有阻礙抽水蓄能等調(diào)節(jié)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和探索發(fā)展。單一調(diào)節(jié)技術(shù)難以滿足日益復(fù)雜、豐富多樣的系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求。新型儲能有持續(xù)發(fā)展的廣闊前景，抽水蓄能也有巨大的價值潛力可以挖掘。
目前，不能簡單認定抽水蓄能與新型儲能屬于完全替代關(guān)系。各類調(diào)節(jié)技術(shù)的應(yīng)用，要考慮技術(shù)成熟度、安全可控性、場景適應(yīng)性、系統(tǒng)響應(yīng)度、經(jīng)濟合理性等因素 [4]。比較而言，抽水蓄能技術(shù)成熟，已實現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用，具備安全可控性、多調(diào)節(jié)工況、大容量轉(zhuǎn)動慣量、多時長系統(tǒng)響應(yīng)、全壽命經(jīng)濟性等行業(yè)優(yōu)勢，未來還具備技術(shù)進步和價值挖掘的空間，能有效響應(yīng)新型電力系統(tǒng)日益復(fù)雜和豐富的調(diào)節(jié)需求，還具備較強的投資輻射效應(yīng)，是新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)體系的重要一極。在可規(guī)劃期內(nèi)，抽水蓄能仍是系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源的主要發(fā)展方向，需要科學(xué)布局、積極有序、優(yōu)先發(fā)展。
2.3 行業(yè)處于高質(zhì)量發(fā)展攻堅期
通過對行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)初步梳理，“十五五”期間，預(yù)計全國抽水蓄能新投產(chǎn)機組容量超過 1 億 kW，高峰期在建項目規(guī)模將超過 1 億 kW，新核準(zhǔn)項目需求也比較大，各階段開發(fā)規(guī)模均處于行業(yè)峰值、歷史高位，勘測設(shè)計、工程建設(shè)、安裝調(diào)試、裝備制造、運行檢修、電站運營等方面，相關(guān)環(huán)節(jié)將持續(xù)承壓。同時，全國還有超過 1700 萬 kW 存量抽水蓄能電站運行期將超過15 年，需要進行系統(tǒng)適應(yīng)性改造升級，還要探索挖掘其資源價值和技術(shù)潛力。因此，行業(yè)發(fā)展“量”的增長和“質(zhì)”的提升任務(wù)繁重，有效支撐資源和專業(yè)力量，將持續(xù)性處于緊平衡狀態(tài)，工程安全質(zhì)量壓力大，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入攻堅階段。
2.4 加快創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展急需
相對于系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求上的不斷變化，抽水蓄能規(guī)模上的快速增長，新型儲能技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新迭代，抽水蓄能行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展略顯不足，動力不夠。在規(guī)劃設(shè)計理念上，比較拘泥于既有工程實踐和現(xiàn)有規(guī)程規(guī)范，缺乏對行業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新和多技術(shù)融合發(fā)展的探索，未完全釋放資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和行業(yè)潛力。在存量電站改造上，仍以維持原功能為主，研究拓展調(diào)節(jié)潛力的創(chuàng)新實踐更少。在增量項目開發(fā)建設(shè)和運營中，新技術(shù)新裝備應(yīng)用動力不足，對調(diào)節(jié)品質(zhì)提升技術(shù)研究不夠，成果轉(zhuǎn)化落地緩慢。在行業(yè)碳資產(chǎn)管理上，對其價值認知欠缺，理論研究、創(chuàng)新體系和機制建設(shè)重視不足，綠色價值挖掘不夠。在智能化數(shù)字化建設(shè)上，數(shù)字底座模型研究不透，智能化數(shù)字化建設(shè)普遍存在重施工、輕前期、忽視運營期需求的現(xiàn)象，階段性開發(fā)特征明顯，缺乏全壽命周期統(tǒng)籌，數(shù)據(jù)穿透性不強，行業(yè)數(shù)據(jù)資源價值研究不夠?！笆逦濉逼陂g，需要加快推動創(chuàng)新，要與系統(tǒng)需求結(jié)合起來，創(chuàng)新方向和重點不能背離需求變化，這是實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。
2.5 政策和市場支撐可持續(xù)發(fā)展
抽水蓄能項目服務(wù)于新型電力系統(tǒng)，戰(zhàn)略意義突出，長遠投資價值高，屬于重資產(chǎn)投資行業(yè)，需要加強行業(yè)功能和價值特性、投資特點和經(jīng)營特征的深度研究 [5]，共同推動建立合理價格機制，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抽水蓄能電站功能具有準(zhǔn)公共品性質(zhì)，從全球發(fā)展經(jīng)驗看，項目投資收益的政策和市場依賴性強。產(chǎn)業(yè)政策首先是要規(guī)范行業(yè)秩序，同時，還要促進行業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展，特別是項目大規(guī)模投產(chǎn)階段，容量消納、電價水平、疏導(dǎo)機制和電費結(jié)算等政策保障，是投資項目獲得合理收益的重要基礎(chǔ)，也是在建項目正常推進、新核準(zhǔn)項目投資決策的根本前提。要圍繞國家能源行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革的總體目標(biāo)，主動適應(yīng)行業(yè)市場化發(fā)展，資源上做到有取有舍，功能上響應(yīng)差異化需求，設(shè)計上靈活性和標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，選型上模塊化和通用化相結(jié)合，因地制宜推動容量補償、輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場建設(shè)，探索站址資源增值途徑，全方位培育行業(yè)市場競爭優(yōu)勢。
3 抽水蓄能未來發(fā)展建議
抽水蓄能技術(shù)經(jīng)過了跨越百年的商業(yè)應(yīng)用和工程實踐，“調(diào)”的功能日益凸顯。我國抽水蓄能事業(yè) 50 多年的發(fā)展，經(jīng)歷了探索起步、消化成長和規(guī)模應(yīng)用等不同階段，經(jīng)過“十四五”抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展，特別是大規(guī)模項目開發(fā)、在建電站集中投產(chǎn)的具體實踐中，我們共同探索，逐步加深了對行業(yè)發(fā)展的認識，形成了對未來發(fā)展的建議。
3.1 注重需求導(dǎo)向
“十四五”期間，抽水蓄能領(lǐng)域曾出現(xiàn)過項目“集中開發(fā)”的現(xiàn)象，一度引起社會關(guān)注。我們認為，當(dāng)時呈現(xiàn)的短時“無序”現(xiàn)象，是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，不是簡單的發(fā)展“過熱”問題，階段性的發(fā)展探索，反而有利于行業(yè)發(fā)展回歸理性，推動項目有序開發(fā)。2023 年下半年以來，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)開始冷靜思考，防過冷和否定抽水蓄能發(fā)展，應(yīng)該成為當(dāng)前行業(yè)糾偏的重點?！笆逦濉奔敖窈蟪樗钅馨l(fā)展，要立足行業(yè)已有開發(fā)規(guī)模和站點分布，進一步堅持需求導(dǎo)向，把握好項目的總體規(guī)模、站址布局和開發(fā)時序 [6]。
3.2 堅持高效發(fā)展
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主要目標(biāo)，是終端用戶可以獲得綠色、經(jīng)濟、安全和可靠的能源消費品，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展，都要圍繞“經(jīng)濟高效”目標(biāo)展開，抽水蓄能行業(yè)發(fā)展，不應(yīng)成為推高能源終端消費價格的主要影響因素。抽水蓄能項目的高效開發(fā)，首先，對其經(jīng)濟性的評價，不僅限于核價周期（40 年），還要考慮技術(shù)延展期（80~100 年）的超低成本貢獻，不僅考慮項目投資的絕對成本，還要考慮服務(wù)時長（6h）、轉(zhuǎn)換效率（普遍高于 78%，不存在衰減）的可比性 ；不僅要考慮企業(yè)投資的財務(wù)評價指標(biāo)，更要統(tǒng)籌項目投資對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長和促進鄉(xiāng)村振興等經(jīng)濟社會貢獻。策略上要以資源優(yōu)選為先，技術(shù)優(yōu)化為重，節(jié)約集約為主，突出全壽命周期成本優(yōu)勢。為此，全行業(yè)要牢固樹立市場意識，注重效率效益，主動融入和積極探索市場化發(fā)展，大幅提升抽水蓄能技術(shù)市場競爭力。
3.3 挖掘存量潛力
目前，我國抽水蓄能運行電站容量已超過 6600 萬 kW，其中，運行年限超過 15 年的電站超過 1500 萬 kW。由于現(xiàn)有運行電站設(shè)計邊界主要基于傳統(tǒng)電力系統(tǒng)，即以煤電為主的電源結(jié)構(gòu)，存量機組調(diào)節(jié)品質(zhì)提升潛力大，尤其是發(fā)電負荷調(diào)節(jié)寬度、調(diào)相運行深度、工況轉(zhuǎn)換時長、數(shù)字化智能化改造等方面，在做優(yōu)增量項目的同時，因地制宜加快存量電站的改造升級，具有投入少、見效快等突出優(yōu)勢，可以快速釋放潛在資源價值。
3.4 加強總結(jié)提升
我國抽水蓄能行業(yè)發(fā)展，技術(shù)裝備經(jīng)歷了從完全進口，到消化吸收、國產(chǎn)替代升級的長期探索，規(guī)?；懂a(chǎn)和商業(yè)運營實踐時間比較短。發(fā)展過程中有成功的經(jīng)驗，也有待解的難題和經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是“十五五”期間，工程安全、質(zhì)量、投資管控壓力突出，需要系統(tǒng)性總結(jié)、全方位審視，及時完善產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整項目開發(fā)相關(guān)技術(shù)、專業(yè)和管理思路，為“十五五”及至今后抽水蓄能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)。
