中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2026年春節(jié)期間，多地出現(xiàn)零負(fù)電價(jià)現(xiàn)象。盡管各地情況存在地域差異，但共性成因指向，春節(jié)期間各地工業(yè)負(fù)荷因企業(yè)停工而出現(xiàn)短時(shí)下降，與此同時(shí)在新能源裝機(jī)不斷攀升的背景下，晴好天氣與冬季大風(fēng)季疊加，風(fēng)光出力再創(chuàng)新高，導(dǎo)致電力供應(yīng)短期內(nèi)過(guò)剩。
目前業(yè)界基本達(dá)成共識(shí)，負(fù)電價(jià)不等于市場(chǎng)失靈。當(dāng)電力供應(yīng)過(guò)剩時(shí)，為維持系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，防范安全風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格信號(hào)必須做出反應(yīng)。新能源邊際發(fā)電成本近乎為零，疊加綠證等場(chǎng)外收益，其實(shí)際變動(dòng)成本甚至為負(fù)，而部分火電機(jī)組有時(shí)也因高昂的啟停成本，為維持最小技術(shù)出力運(yùn)行，可能理性報(bào)出負(fù)電價(jià)。這些行為均是市場(chǎng)主體的理性抉擇，負(fù)電價(jià)本身證明價(jià)格機(jī)制正在發(fā)揮作用。
曾有多位業(yè)內(nèi)人士指出，部分時(shí)段出現(xiàn)負(fù)電價(jià)，本質(zhì)是電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性矛盾在市場(chǎng)化環(huán)境下發(fā)出的信號(hào)，其根源在于電力規(guī)劃未能實(shí)現(xiàn)電源、負(fù)荷與電網(wǎng)之間的協(xié)同發(fā)展。
當(dāng)前新能源發(fā)展的一大癥結(jié)在于，規(guī)劃與建設(shè)時(shí)往往更加側(cè)重裝機(jī)規(guī)模的快速擴(kuò)張，而對(duì)電力系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)能力、本地負(fù)荷特性以及市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同考慮不足。部分地區(qū)規(guī)劃過(guò)于追求風(fēng)光裝機(jī)數(shù)字，對(duì)本地消納能力、電網(wǎng)輸送通道建設(shè)、靈活性調(diào)節(jié)資源的配套規(guī)劃相對(duì)滯后。
部分地區(qū)電源結(jié)構(gòu)剛性也制約了系統(tǒng)調(diào)節(jié)空間。比如在一些北方供暖地區(qū)，部分承擔(dān)主要調(diào)峰任務(wù)的煤電機(jī)組，還要同時(shí)肩負(fù)民生供熱職責(zé)?！耙詿岫姟眲傂约s束，導(dǎo)致其在供暖季的最小技術(shù)出力大幅提升，調(diào)節(jié)空間被嚴(yán)重壓縮。而此時(shí)正值冬季大風(fēng)季，風(fēng)電出力處于高位，供需兩側(cè)錯(cuò)配雪上加霜，零負(fù)電價(jià)成為必然結(jié)果。此外，今年春節(jié)期間分布式光伏午間大發(fā)，也是引發(fā)局部時(shí)段電力嚴(yán)重過(guò)剩、價(jià)格跌至零負(fù)值的直接推手之一。
以上現(xiàn)象指向需要強(qiáng)化電力規(guī)劃的協(xié)同性。規(guī)劃應(yīng)基于資源稟賦、負(fù)荷中心、輸送通道和調(diào)節(jié)能力進(jìn)行統(tǒng)籌。建議規(guī)劃時(shí)明確儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、跨省跨區(qū)輸電通道等資源的建設(shè)目標(biāo)、布局和時(shí)序，并確保其與新能源項(xiàng)目同步規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)。特別是著力破解熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的調(diào)節(jié)困境，加快推進(jìn)熱電解耦技術(shù)改造，釋放煤電的調(diào)峰潛力。推動(dòng)分布式光伏與配電網(wǎng)智能升級(jí)深度融合，分布式光伏業(yè)主也需徹底摒棄“躺贏”思維，主動(dòng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)規(guī)則，提高自發(fā)自用比例，在負(fù)電價(jià)預(yù)期時(shí)段主動(dòng)減少余電上網(wǎng)。
總之，春節(jié)期間的零負(fù)電價(jià)現(xiàn)象，絕非市場(chǎng)失靈，而是當(dāng)前電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性矛盾在市場(chǎng)化條件下的鮮明信號(hào)。邁向“十五五”，電力規(guī)劃須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，從追求單一裝機(jī)的規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向電源、負(fù)荷、電網(wǎng)及市場(chǎng)機(jī)制的深度協(xié)同。
