中國儲能網(wǎng)訊：“十五五”是加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關鍵期，也是實現(xiàn)碳達峰目標的決勝期。今年政府工作報告將“加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型”作為十大任務之一，并提出“著力構建新型電力系統(tǒng)，加快智能電網(wǎng)建設，發(fā)展新型儲能，擴大綠電應用”。
從今年政府工作報告看，2025年我國“綠色成績單”亮眼：第一批“沙戈荒”新能源基地項目基本建成投產(chǎn)，新型儲能裝機規(guī)模超1.3億千瓦，非化石能源消費占比達21.7%。回望“十四五”，我國生態(tài)文明建設取得新進步，構建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，邁出能源結構優(yōu)化和綠色低碳轉(zhuǎn)型的堅定步伐。
3月7日，在國務院新聞辦公室舉行的吹風會上，國家發(fā)展改革委秘書長袁達介紹，與“十四五”相比，“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》在貫徹落實綠色發(fā)展理念上更加突出“低碳”要求。這對能源電力行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提出更高要求?！笆逦濉睍r期，我國電力需求仍將保持中高速增長，年均新增用電需求預計6000億千瓦時以上。按照國家發(fā)展改革委、國家能源局于2025年11月發(fā)布的《關于促進新能源消納和調(diào)控的指導意見》，到2030年新增用電量將主要由新增新能源發(fā)電滿足。既要保障電力可靠供應，又要服務新能源發(fā)電裝機規(guī)模增長，作為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵載體，新型電力系統(tǒng)建設應加快推進。
全國兩會上，代表委員結合各省份資源稟賦與電網(wǎng)負荷實際情況，圍繞加快構建新型電力系統(tǒng)、服務新能源高質(zhì)量發(fā)展、推動低碳轉(zhuǎn)型等話題建言獻策。
新疆是全國重要的能源基地，已建成6個千萬千瓦級新能源基地，新能源發(fā)電裝機達1.69億千瓦，占全疆發(fā)電裝機的64%。全國政協(xié)委員、民建新疆區(qū)委會主委馬華東表示，新疆能源資源富集，要推動更多“疆電外送”通道建設，提高新能源消納比例，為全國人民送去更多新疆綠電，真正將風光優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。全國人大代表、新疆能源科技創(chuàng)新研發(fā)中心有限責任公司研發(fā)部業(yè)務主管玉麥爾江·庫爾班建議，加快新疆—華中特高壓直流通道規(guī)劃，采用“風光儲一體化+特高壓外送”模式，配套建設500萬千瓦級新型儲能電站，破解西北新能源跨省份消納瓶頸。
作為我國超大城市，上海是東部重要負荷中心之一。2025年，上海全社會用電量首次突破2000億千瓦時，達2088.88億千瓦時，同比增長5.28%。針對超大城市電力保供和能源轉(zhuǎn)型，全國政協(xié)委員、國網(wǎng)上海市電力公司二級顧問阮前途認為，要打造超大城市多元綠色供應體系，大力推進超大城市新型電力系統(tǒng)建設，實施推進新一代煤電升級、全力加快跨省跨區(qū)輸電通道建設、引導分布式新能源多元化開發(fā)等舉措。
我國能源資源稟賦與負荷中心呈逆向分布，輸電通道的建設為滿足西部新能源基地開發(fā)外送、負荷中心電力可靠供應奠定了堅實基礎?！笆逦濉币?guī)劃《綱要（草案）》提出，“十五五”時期，通過實施雅下水電、“沙戈荒”新能源基地、電力外送通道等一批重大工程項目，西電東送能力將達到4.2億千瓦以上，2030年非化石能源占能源消費總量比重將達到25%。
新型電力系統(tǒng)的“新”，也體現(xiàn)在技術與機制的系統(tǒng)性探索與創(chuàng)新上。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與技術創(chuàng)新，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元建議，大力支持“源網(wǎng)荷儲”項目、智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新型示范項目建設，完善新型電力系統(tǒng)生態(tài)。全國人大代表、光伏科學與技術全國重點實驗室主任、天合光能董事長高紀凡認為，應推動技術研發(fā)、知識產(chǎn)權、行業(yè)標準三位一體協(xié)同發(fā)展，同時加快綠電制氫氨醇、零碳園區(qū)、綠色礦區(qū)等示范項目落地，拓展能源基礎設施應用場景。
市場機制的不斷完善也為新型電力系統(tǒng)建設提供了保障。針對2025年起“不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件”的政策調(diào)整，全國人大代表、山東聊城供電公司數(shù)字化工作部信息建設運檢班班長馮濤建議，加快落實《關于完善發(fā)電側容量電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2026〕114號），明確獨立儲能作為“穩(wěn)定器”的容量價值，通過電價補償引導社會資本進入，推動新能源與新型儲能等調(diào)節(jié)資源協(xié)同發(fā)展。全國人大代表、國家電投吉林能投白山分公司電投綠能熱控專家李文輝建議，更好發(fā)揮制度優(yōu)勢與電網(wǎng)調(diào)控能力，對電力量價進行科學宏觀管理，完善售電市場管理機制，讓風險定價與市場準入形成閉環(huán)。
構建新型電力系統(tǒng)是一項系統(tǒng)工程，需要產(chǎn)學研各方共同努力。全國政協(xié)委員、九三學社江蘇省委會副主委、南通大學教授施衛(wèi)東表示，新型電力系統(tǒng)建設持續(xù)深入，對能源領域人才的能力結構、專業(yè)素質(zhì)提出新要求。他建議強化校企合作，推動像國家電網(wǎng)有限公司這樣的龍頭企業(yè)深度參與院校課程設計、教材開發(fā)與實驗室建設，確保教學內(nèi)容緊密對接產(chǎn)業(yè)技術前沿與崗位實際需求，同時推廣協(xié)同培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學校教育與企業(yè)實踐的無縫銜接。
新型電力系統(tǒng)加速構建，將為能源強國建設貢獻力量，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
