中國儲能網(wǎng)訊：新鮮松茸搭乘“空中快線”飛出深山，“空空聯(lián)運”助力重慶巫山脆李更快運出三峽庫區(qū)，在長城邊飲一杯無人機送來的咖啡……這些生動場景正在神州大地上不斷呈現(xiàn)，反映了低空物流正從“小眾試點”邁向“大眾體驗”，也折射出低空經(jīng)濟欣欣向榮的發(fā)展前景。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出，“加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！弊鳛閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，低空經(jīng)濟科技含量高、創(chuàng)新要素集中，是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合的重要載體。我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，發(fā)展低空經(jīng)濟，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、重塑經(jīng)濟社會發(fā)展格局具有重要意義。
當前，我國航空產(chǎn)業(yè)迎來政策、市場、技術(shù)等多重利好疊加期，低空經(jīng)濟發(fā)展迎來蓬勃發(fā)展的重大機遇期。一方面，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進信息科技的飛速發(fā)展，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供了核心技術(shù)支撐；另一方面，市場對低空經(jīng)濟的多元化需求持續(xù)增長，為低空經(jīng)濟發(fā)展拓展廣闊空間。據(jù)《中國低空經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，2024年，全國低空經(jīng)濟市場規(guī)模已達6702.5億元，預(yù)計今年將突破萬億元大關(guān)。據(jù)中國民航局預(yù)測，到2035年，低空經(jīng)濟市場規(guī)模有望達到3.5萬億元。無論是研制物資投送、森林防火、應(yīng)急監(jiān)測等無人機系統(tǒng)，顯著提升突發(fā)事件響應(yīng)速度和處置效率，還是面向城市內(nèi)低空中短途空中交通的應(yīng)用需求，推動無人駕駛載人電動垂直起降（eVTOL）航空器廣泛應(yīng)用于多種生產(chǎn)、生活場景……低空技術(shù)正在千行百業(yè)中解決傳統(tǒng)難題、創(chuàng)造新的價值。
近年來，從中央到地方，一系列行動方案相繼出臺，為低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力制度保障和政策牽引。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出打造低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年3月，低空經(jīng)濟首次寫入《政府工作報告》，定位為新增長引擎；黨的二十屆三中全會明確提出，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟。與此同時，各地方也紛紛布局。例如，《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）（征求意見稿）》指出，要將低空經(jīng)濟培育為引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展的先導示范產(chǎn)業(yè)，將北京市打造成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之都、全國低空經(jīng)濟示范區(qū)。
我們欣喜地看到，低空經(jīng)濟正朝著規(guī)?；?、智能化、生態(tài)化方向加速邁進。民航局目前已經(jīng)建立起由各適航機構(gòu)組成的適航體系，并就加強無人機適航審定體系和能力建設(shè)作出頂層安排和工作部署。與此同時，不少城市出臺了提高低空飛行服務(wù)能力的建設(shè)規(guī)劃，部分新建設(shè)的城市低空飛行服務(wù)平臺已正式投入使用。各地也搶抓機遇因地制宜，形成了各具特色的發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計，目前，深圳消費級無人機占全球市場70%，工業(yè)級無人機占全球市場50%，已集聚1900余家低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，規(guī)模化發(fā)展已成形成勢。今年國慶假期期間，“福智巡”福州市低空無人機政務(wù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺與福州市應(yīng)急管理局、福州高速交警支隊等部門配合，高效完成高速疏堵、景區(qū)人流管控、應(yīng)急調(diào)度等任務(wù)，讓低空經(jīng)濟發(fā)展更好服務(wù)群眾所需。
未來，需持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)，將科技創(chuàng)新貫穿低空經(jīng)濟發(fā)展各環(huán)節(jié)各鏈條。同時，充分激活低空經(jīng)濟應(yīng)用場景，持續(xù)擴大“低空+”業(yè)態(tài)矩陣，不斷推動低空經(jīng)濟規(guī)?；⒊B(tài)化發(fā)展，形成“天上飛”“地上熱”的低空場景格局。此外，加強產(chǎn)教融合、科教融匯、校企合作，加快培養(yǎng)適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才，各高校也應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)需求，開設(shè)相關(guān)專業(yè)，為低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
（作者：寧陽，系華北電力大學馬克思主義學院教授）
