中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：鈷是動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池及3C電子產(chǎn)品等不可或缺的基礎(chǔ)材料。要降低高度外向型供給結(jié)構(gòu)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)需加快從“資源依賴(lài)”向“技術(shù)引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。
作為具有耐高溫和抗腐蝕特性的金屬，鈷被廣泛地應(yīng)用在工業(yè)生產(chǎn)和電池材料制造等領(lǐng)域，有“工業(yè)維生素”之稱(chēng)。在可再生能源轉(zhuǎn)型加快背景下，鈷不僅因其技術(shù)特性支撐著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中扮演著重要角色。
我國(guó)是全球最大的鈷精煉國(guó)，具備成熟的加工能力，但面臨著原生鈷資源稟賦不足、原料高度依賴(lài)進(jìn)口的結(jié)構(gòu)性約束。鑒于此，國(guó)家已將鈷明確列為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，鈷的儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)與利用將關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。2月3日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)方面表示，2026年，要增強(qiáng)我國(guó)在全球有色金屬市場(chǎng)的定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)，多措并舉保障鎳鈷產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。全球：資源集中，需求穩(wěn)增
鈷礦多以銅鈷礦的形式存在，此外還有鎳鈷礦、銅鎳鈷礦等形式。根據(jù)英國(guó)能源研究院（EI）的統(tǒng)計(jì)，全球已探明鈷礦儲(chǔ)量達(dá)1100萬(wàn)噸，分布極不均衡，剛果民主共和國(guó)的儲(chǔ)量約600萬(wàn)噸，占全球鈷資源比例的55.2%，其次是澳大利亞和印度尼西亞，分別為170萬(wàn)噸和50萬(wàn)噸，占比約為16.0%和4.6%。其他國(guó)家的鈷資源分布較少。
剛果民主共和國(guó)是目前全球最大的產(chǎn)鈷國(guó)，全球多家礦業(yè)企業(yè)在該國(guó)布局了開(kāi)采項(xiàng)目。其中，我國(guó)企業(yè)洛陽(yáng)鉬業(yè)擁有兩座世界級(jí)的銅鈷礦項(xiàng)目，嘉能可開(kāi)采實(shí)力也較為突出。除此以外，我國(guó)的中國(guó)有色礦業(yè)、金川集團(tuán)、盛屯礦業(yè)、騰遠(yuǎn)鈷業(yè)、華友鈷業(yè)等，海外的歐亞資源等也在剛果民主共和國(guó)布局了鈷礦項(xiàng)目。
近年來(lái)，全球市場(chǎng)對(duì)鈷需求的增長(zhǎng)主要來(lái)自新能源汽車(chē)、3C數(shù)字和工業(yè)等領(lǐng)域。根據(jù)國(guó)際鈷業(yè)協(xié)會(huì)（CobaltInstitute）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年全球鈷消費(fèi)量為22.2萬(wàn)噸，同比增加14%；需求結(jié)構(gòu)上，電動(dòng)汽車(chē)、消費(fèi)電子、高溫合金、硬質(zhì)合金、催化劑等主要需求項(xiàng)分別占比43%、30%、8%、4%、3%。其中，電動(dòng)汽車(chē)、消費(fèi)電子、高溫合金2024年同比增速分別為21%、12%、5%。
2017年以來(lái)，全球鈷市場(chǎng)共經(jīng)歷了3輪漲跌周期，前2輪上行主要受需求主導(dǎo)，最近一輪上行從2025年2月至今，主要受供給主導(dǎo)。到2026年1月，電解鈷價(jià)格已從17萬(wàn)元/噸上漲至43萬(wàn)元/噸附近。
電池材料和工業(yè)材料將是鈷的主要應(yīng)用方向。根據(jù)預(yù)測(cè)，全球電池制造對(duì)鈷的需求量將從2020年的8.5萬(wàn)噸增至2050年的25萬(wàn)噸。
需求增長(zhǎng)要求供應(yīng)量相應(yīng)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2035年，電動(dòng)汽車(chē)電池材料對(duì)鈷的年需求量將增長(zhǎng)四倍以上，達(dá)11.5萬(wàn)噸。商用車(chē)電動(dòng)化將啟動(dòng)第二波需求增長(zhǎng)，因其更長(zhǎng)續(xù)航需求更傾向采用鎳錳鈷三元鋰電池。技術(shù)路線(xiàn)方面，磷酸鐵鋰與三元鋰電池成本同步下降，低價(jià)位車(chē)型密集上市進(jìn)一步刺激消費(fèi)。預(yù)計(jì)2030年全球9500萬(wàn)輛汽車(chē)銷(xiāo)量中，混合動(dòng)力汽車(chē)將超1500萬(wàn)輛；消費(fèi)電子和儲(chǔ)能也將是鈷的另一個(gè)增量來(lái)源。消費(fèi)電子行業(yè)的年均鈷消耗量預(yù)計(jì)將從2020年的5.9萬(wàn)噸升至2035年的7.2萬(wàn)噸，儲(chǔ)能行業(yè)對(duì)鈷的年需求量也將從2020年的1700噸增至2035年的3500噸。
工業(yè)領(lǐng)域?qū)︹挼男枨髮?020年的6.5萬(wàn)噸增至2050年的15.7萬(wàn)噸。其中，超級(jí)合金和硬質(zhì)金屬是主要增長(zhǎng)點(diǎn)?；谏虡I(yè)航天、太空應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，超級(jí)合金的鈷需求量將從2020年的1.5萬(wàn)噸增至2050年的5.5萬(wàn)噸；作為化工和石油行業(yè)各類(lèi)工藝的氧化劑，鈷需求量將從2020年的1.05萬(wàn)噸穩(wěn)步上升至2050年的1.57萬(wàn)噸。這一增長(zhǎng)相對(duì)溫和但可持續(xù)，與其他工業(yè)應(yīng)用共同構(gòu)成鈷需求的長(zhǎng)期基礎(chǔ)。
中國(guó)：儲(chǔ)量有限，精煉領(lǐng)先
我國(guó)已知的鈷礦產(chǎn)地超過(guò)150處，根據(jù)自然資源部公布的數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國(guó)鈷礦儲(chǔ)量為15.87萬(wàn)噸。其中，甘肅鈷資源儲(chǔ)量最大，青海、內(nèi)蒙古次之。鈷礦床類(lèi)型多樣，大部分為伴生礦，主要伴生銅、鎳金屬產(chǎn)出，其次伴生銅鐵礦床。與世界上鈷礦資源相比，我國(guó)鈷礦規(guī)模小、品位低，鈷僅作為副產(chǎn)品回收利用，獨(dú)立或以鈷為主的工業(yè)礦床較少，主要為鈷土礦，其次為以鈷為主的原生礦床。
“十四五”期間，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)涉及鈷的政策，推動(dòng)了這種礦產(chǎn)戰(zhàn)略定位的提升，并助力打造供應(yīng)鏈和實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。2021年發(fā)布的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035 年）》將鈷列為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬，要求建立關(guān)鍵原材料保障體系，降低對(duì)外依賴(lài)度。同年發(fā)布的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)鈷等稀有金屬的戰(zhàn)略性資源配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年發(fā)布的《“十四五”戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源規(guī)劃》將鈷正式列入24種關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，強(qiáng)化了對(duì)資源安全的保障。2025年9月，工業(yè)和信息化部等八部門(mén)發(fā)布的《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025-2026年）》明確加強(qiáng)對(duì)鈷等資源的勘探。上述政策的出臺(tái)，對(duì)構(gòu)建和強(qiáng)韌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮了一定的作用。
過(guò)去幾年中，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)綜合利用研究所等國(guó)內(nèi)行業(yè)頂尖高校和科研院所，圍繞戰(zhàn)略性礦產(chǎn)元素賦存狀態(tài)、富集規(guī)律及綜合利用開(kāi)展創(chuàng)新試驗(yàn)研究，初步確定釩鈦磁鐵礦伴生鈷資源可選可用，提出了適用的選礦技術(shù)流程方案，在河北省首次實(shí)現(xiàn)了釩鈦磁鐵礦伴生鈷資源的高效富集，成功攻克了全國(guó)典型釩鈦磁鐵礦中硫化鈷鎳無(wú)法經(jīng)濟(jì)回收的世界性難題，首創(chuàng)的“高效富集硫化物—硫鈷鎳精準(zhǔn)分離”關(guān)鍵技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)空白。
盡管儲(chǔ)量不占優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)是精煉鈷的主要生產(chǎn)國(guó)，占全球市場(chǎng)的79%。目前，我國(guó)大部分精煉鈷產(chǎn)量原料來(lái)自從剛果民主共和國(guó)進(jìn)口的鈷中間品和印尼進(jìn)口的混合氫氧化物沉淀（MHP），小部分來(lái)自回收鈷。2024年，鈷濕法冶煉中間品進(jìn)口量62.85萬(wàn)實(shí)物噸，其中剛果民主共和國(guó)占比99%，以30%含量計(jì)算，對(duì)應(yīng)鈷金屬量約19萬(wàn)噸。
根據(jù)安泰科披露數(shù)據(jù)，2024年我國(guó)鈷消費(fèi)量達(dá)12.26萬(wàn)噸，同比增加5.6%。其中消費(fèi)電子占比約42.8%，新能源汽車(chē)占比約為39.1%。在消費(fèi)電子產(chǎn)品中，鈷酸鋰被用作鋰離子電池的正極材料，這種材料具有工作電壓高、壓實(shí)密度大、充放電速度快且穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，能夠滿(mǎn)足電子產(chǎn)品對(duì)電池高容量和外觀輕薄的要求，主要應(yīng)用于中高端智能手機(jī)、筆記本電腦、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域。根據(jù)上海有色網(wǎng)價(jià)格指數(shù)，2025年上半年中國(guó)鈷酸鋰產(chǎn)量5.03萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23%；在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域，鎳鈷錳酸鋰或鎳鈷鋁酸鋰是三元鋰電池組的正極材料，但近期，磷酸鐵鋰性?xún)r(jià)比提升疊加技術(shù)升級(jí)，導(dǎo)致三元電池市場(chǎng)份額承壓。
總體看，我國(guó)鈷產(chǎn)業(yè)面臨資源稟賦先天不足、供應(yīng)鏈高度脆弱、技術(shù)創(chuàng)新滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、回收體系不完善等五大根本性挑戰(zhàn)，這或?qū)⒊蔀橹萍s產(chǎn)業(yè)鏈安全與高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
提高自給能力，釋放綠色產(chǎn)能
鈷資源作為全球新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略資源，其安全供應(yīng)已與能源轉(zhuǎn)型和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力緊密關(guān)聯(lián)。要破解行業(yè)存在的瓶頸，亟須構(gòu)建系統(tǒng)性的資源安全保障體系，通過(guò)多維度戰(zhàn)略部署實(shí)現(xiàn)鈷產(chǎn)業(yè)從“資源依賴(lài)”向“技術(shù)引領(lǐng)”轉(zhuǎn)型。
第一，采取“內(nèi)外并舉”的策略強(qiáng)化自給能力。
在國(guó)內(nèi)層面，實(shí)施鈷資源專(zhuān)項(xiàng)勘探計(jì)劃，重點(diǎn)攻堅(jiān)甘肅金川、青海德?tīng)柲岬壤系V區(qū)深部及外圍資源，同時(shí)支持低品位礦和共伴生礦的開(kāi)發(fā)技術(shù)攻關(guān)；在海外布局上，需突破單一來(lái)源依賴(lài)，將投資版圖拓展至澳大利亞、古巴、菲律賓等資源國(guó)，推動(dòng)合作模式從簡(jiǎn)單的采礦向“資源+冶煉+物流”全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。此外，可構(gòu)建“政府+企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系，確保國(guó)家儲(chǔ)備規(guī)模不低于年消費(fèi)量的15%，并配套商業(yè)儲(chǔ)備的財(cái)稅激勵(lì)政策。
第二，加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
建議設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)，聚焦復(fù)雜多金屬礦伴生鈷綠色提取、廢舊電池鈷高效回收及高鎳低鈷電池材料三大技術(shù)方向，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺(tái)攻克高純鈷制備等“卡脖子”技術(shù)難題。在技術(shù)路線(xiàn)優(yōu)化方面，應(yīng)強(qiáng)制推廣高鎳低鈷技術(shù)，力爭(zhēng)到2028年使三元電池鈷用量較2025年再降30%，同時(shí)推動(dòng)鈉離子電池、固態(tài)電池等替代技術(shù)研發(fā)，拓展鈷基材料在航空航天等高端領(lǐng)域的應(yīng)用空間。產(chǎn)業(yè)升級(jí)層面，需嚴(yán)格控制低端產(chǎn)能擴(kuò)張，通過(guò)數(shù)字化改造和清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣，打造高附加值的“綠色鈷”產(chǎn)品體系。第三，提高供應(yīng)鏈韌性與循環(huán)利用水平。
在供應(yīng)鏈建設(shè)上，應(yīng)實(shí)施“1+N+X”多元化戰(zhàn)略：以剛果民主共和國(guó)為核心，拓展澳大利亞、古巴等資源國(guó)，并開(kāi)發(fā)印尼紅土鎳礦伴生鈷、廢舊電池再生鈷等替代來(lái)源；同時(shí)建立跨境物流保障機(jī)制和國(guó)家級(jí)鈷產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)“礦山—冶煉—電池—車(chē)企”戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)議價(jià)能力。在再生利用方面，構(gòu)建“車(chē)企+電池企業(yè)+回收企業(yè)+冶煉廠”四位一體回收體系，到2028年實(shí)現(xiàn)廢舊電池回收率達(dá)90%，通過(guò)全生命周期追溯系統(tǒng)和再生鈷產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成規(guī)范化、規(guī)?；拈]環(huán)循環(huán)能力。
第四，為上述戰(zhàn)略的實(shí)施提供系統(tǒng)性保障。
建議將鈷資源安全納入國(guó)家能源安全戰(zhàn)略頂層規(guī)劃，明確伴生資源綜合利用要求。在財(cái)稅金融支持方面，可設(shè)立規(guī)模不低于500億元的鈷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)勘探開(kāi)發(fā)、海外投資、技術(shù)創(chuàng)新等給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼與低息貸款，實(shí)施差異化的出口退稅政策以引導(dǎo)高端鈷材料出口，通過(guò)多維度的制度設(shè)計(jì)營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)安全、高效、綠色發(fā)展的良好環(huán)境。
（作者成功供職于能研智庫(kù)；李吉輝系中國(guó)礦業(yè)大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院副教授。編輯：張?jiān)皆拢?
