中國儲能網(wǎng)訊：2025年末，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于促進光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出到2030年光熱發(fā)電裝機總量達到1500萬千瓦左右、度電成本與煤電基本相當?shù)哪繕恕?/span>
《意見》明確指出，光熱發(fā)電兼具調峰電源和長時儲能的雙重功能，能夠實現(xiàn)用新能源調節(jié)支撐新能源，能夠為電力系統(tǒng)提供長周期調峰能力和轉動慣量，具備在部分區(qū)域作為調峰和基礎性電源的潛力，是實現(xiàn)新能源安全可靠替代傳統(tǒng)能源的有效手段，是加快構建新型電力系統(tǒng)的有效支撐。
《意見》提及的這種定位不再將光熱發(fā)電僅僅視為一種可再生能源，而是將其作為新型電力系統(tǒng)中不可或缺的調節(jié)性資源，并加以統(tǒng)籌布局。這一轉變，為高溫儲熱行業(yè)打開了前所未有的發(fā)展空間。
光熱發(fā)電擴容并非孤立事件
《意見》提出，充分發(fā)揮光熱發(fā)電對新型電力系統(tǒng)的支撐調節(jié)作用這一表述的關鍵在于，光熱發(fā)電之所以能“調節(jié)”，關鍵在于其內嵌的高溫儲熱系統(tǒng)。沒有高效、可靠、經濟的儲熱技術，光熱就無法實現(xiàn)“按需發(fā)電”的核心優(yōu)勢。
光熱發(fā)電的擴容并非孤立事件，而是與儲熱產業(yè)形成深度綁定的共生關系。政策目標設定為1500萬千瓦左右的裝機規(guī)模，意味著未來幾年內將有數(shù)十座百兆瓦級光熱電站陸續(xù)落地。每一座電站都必然配備數(shù)小時甚至十余小時的熔鹽儲熱系統(tǒng)，這將直接催生對高溫儲熱材料、儲罐、換熱器、控制系統(tǒng)等全產業(yè)鏈的巨大需求。這種需求不是零星試點，而是規(guī)?；藴驶?、批量化釋放。過去，儲熱技術多被視為光熱項目的配套環(huán)節(jié)，研發(fā)和投資動力不足；而今，在政策強力驅動下，儲熱正從“附屬品”轉變?yōu)椤昂诵馁Y產”，其技術性能與成本控制直接決定了光熱項目的整體競爭力。
《意見》所倡導的發(fā)展路徑，實際上是對能源系統(tǒng)運行邏輯的探索。一直以來，電力系統(tǒng)依賴煤電、水電等可調度電源提供調節(jié)能力；但當新能源在電力系統(tǒng)中的占比逐漸增加后，調節(jié)能力就需要由新型主體來承擔。光熱發(fā)電憑借其“熱—電”轉換的本質特性，天然適合作為“類火電”的靈活調節(jié)資源。它可以在白天吸收太陽能并儲存于高溫熔鹽中，待傍晚或夜間用電高峰時再釋放熱能發(fā)電，精準匹配負荷曲線。這種移峰填谷的能力，恰恰是當前電力市場最稀缺的資源。因此，“光熱+儲熱”的組合，其價值評估不應局限于度電成本這個單一指標，而應著眼于靈活性溢價、容量價值與電力系統(tǒng)整體優(yōu)化空間的綜合收益。
此外，《意見》還前瞻性地提出探索光熱與煤電耦合、與高載能產業(yè)協(xié)同等新模式，進一步拓展了儲熱技術的應用邊界。例如，在煤電機組旁建設光熱集熱場，利用其現(xiàn)有汽輪機和電網(wǎng)接入設施，通過儲熱系統(tǒng)將太陽能熱能“注入”傳統(tǒng)火電流程，既可降低煤耗，又能提升機組靈活性。又如，在綠電制氫、數(shù)據(jù)中心、化工園區(qū)等高載能場景中，光熱系統(tǒng)不僅能供電，還能直接提供工業(yè)蒸汽或工藝熱，實現(xiàn)“熱電聯(lián)供”。在上述復合應用場景中，儲熱系統(tǒng)扮演著能量緩沖與調度中樞的角色，其重要性不言而喻。
“性價比高”是技術勝出關鍵
從整個高溫儲熱行業(yè)的演進脈絡來看，當前主流的雙罐熔鹽儲熱系統(tǒng)——通常采用60%硝酸鈉與40%硝酸鉀混合的二元鹽作為傳儲熱介質——已在多個商業(yè)化光熱電站中得到驗證，技術成熟度達到技術就緒等級（TRL）8～9級，具備大規(guī)模復制的基礎。然而，成熟不等于最優(yōu)。在光熱發(fā)電邁向平價的關鍵階段，儲熱系統(tǒng)仍面臨三重核心挑戰(zhàn)：一是初始投資占比過高，儲熱部分通常占到塔式或槽式光熱電站總投資的30%～40%；二是運行效率仍有提升空間，尤其在冷熱鹽混合損失、管道熱損、熔鹽凝固風險等方面；三是系統(tǒng)靈活性受限于現(xiàn)有材料和結構設計，難以適應更高頻次、更快速度的調度需求。
正因如此，《意見》明確提出加快關鍵技術突破，促進光熱產業(yè)降本增效，這不僅是對技術路線的肯定，更是對產業(yè)經濟性的直接關切。要實現(xiàn)文件設定的光熱度電成本接近煤電的目標（業(yè)內普遍解讀為降至0.35～0.40元/千瓦時區(qū)間），儲熱系統(tǒng)的成本壓縮與性能提升必須成為關鍵突破口。事實上，在光熱發(fā)電的全生命周期成本結構中，儲熱系統(tǒng)雖屬一次性資本支出，但其容量直接決定了電站可調度發(fā)電小時數(shù)——而后者正是提升項目收益、攤薄單位電量成本的核心杠桿。一個配備12小時儲熱的光熱電站，年利用小時數(shù)可達3500～4000小時，遠高于無儲熱光伏（1300～1600小時），甚至優(yōu)于部分風電。因此，儲熱不是成本負擔，而是價值放大器。
在此邏輯下，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)正圍繞“降本、提效、延壽”三大方向加速協(xié)同創(chuàng)新。在工程制造端，儲罐設計正從定制化向標準化、模塊化演進。大型焊接球罐或立式圓筒罐的制造工藝日益成熟，國產化率顯著提升，鋼材、保溫材料、電伴熱系統(tǒng)等關鍵部件的價格持續(xù)下行。據(jù)行業(yè)測算，隨著單個項目規(guī)模從50兆瓦提升至200兆瓦以上，單位儲熱容量的投資成本有望下降15%～25%；在材料科學層面，新一代低熔點、高熱容、寬溫域的熔鹽配方正在實驗室和中試項目中取得突破。例如，氯化物熔鹽可將工作溫度上限從565攝氏度提升至700攝氏度以上，不僅提高熱電轉換效率（卡諾效率提升5～8個百分點），還可與超臨界二氧化碳布雷頓循環(huán)耦合，進一步簡化系統(tǒng)、降低運維復雜度。盡管氯化物體系尚面臨腐蝕性控制難題，但其長期經濟性潛力已被多家頭部企業(yè)納入技術路線圖。
與此同時，智能控制系統(tǒng)正成為提升儲熱“軟實力”的關鍵。通過數(shù)字孿生、人工智能預測調度與實時熱流優(yōu)化算法，電站可動態(tài)調整充放熱策略，最大化響應電網(wǎng)調峰指令或現(xiàn)貨市場價格信號。這種“軟件定義儲熱”的能力，使光熱電站從“被動調節(jié)”轉向“主動交易”，顯著提升了輔助服務收益。在青海、甘肅等地的試點項目中，具備智能調度能力的光熱電站已能在日內市場實現(xiàn)兩次甚至三次高峰發(fā)電，有效提升了資產利用率。
值得關注的是，除傳統(tǒng)熔鹽路線外，新一代儲熱技術正逐步走出實驗室，展現(xiàn)出顛覆性潛力。相變儲熱利用材料相變潛熱實現(xiàn)高密度儲能，體積儲熱密度可達熔鹽的2～5倍，特別適用于空間受限或需快速響應的場景；固體顯熱儲熱（如陶瓷球、耐火磚）則憑借材料成本低、無腐蝕、壽命長達30年等優(yōu)勢，在與煤電耦合或工業(yè)余熱回收中嶄露頭角。雖然這些技術目前尚未在百兆瓦級光熱項目中大規(guī)模應用，但其在示范工程中的表現(xiàn)已證明其技術可行性。一旦實現(xiàn)材料量產與系統(tǒng)集成突破，便有望將儲熱成本再壓降30%以上，并顯著延長系統(tǒng)壽命，從而大幅提升全生命周期投資回報率。據(jù)清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究院的模擬測算，在2030年前后，若新型儲熱技術實現(xiàn)商業(yè)化落地，配合規(guī)模化效應，“光熱+儲熱”項目的平準化度電成本有望穩(wěn)定在0.32～0.38元/千瓦時，真正具備與高效煤電機組同臺競爭的能力。
歸根結底，政策推動光熱發(fā)展的深層意圖，不僅在于新增一種清潔能源，更在于構建一個具備內生調節(jié)能力的新型電力系統(tǒng)基座。而高溫儲熱，正是這一戰(zhàn)略構想的技術支點。它讓太陽能從“看天吃飯”的波動資源，轉變?yōu)榭捎媱?、可調度、可交易的優(yōu)質電源。
熱電轉換裝備企業(yè)迎來機會
隨著政策落地，市場層面，一批深耕光熱與儲熱領域的企業(yè)正迎來歷史性機遇。中廣核新能源、中國能建、中國電建等央企憑借在首批光熱示范項目中積累的工程經驗，已建立起涵蓋設計、設備、運維的完整能力鏈條。東方電氣、哈電集團等裝備制造企業(yè)則在吸熱器、換熱器、儲罐等核心部件上持續(xù)突破。與此同時，陽光電源、金風科技等新能源巨頭也紛紛布局光熱賽道，試圖將其納入綜合能源解決方案。
一些常年深耕高溫熱能轉換與儲熱系統(tǒng)底層技術的企業(yè)也應關注政策走向，推動技術成果落地應用。其中，首航高科近年來聚焦儲熱系統(tǒng)的模塊化與標準化，推動儲罐、熔鹽泵、電伴熱等核心設備的國產替代，并積極探索“光熱+光伏+儲能”多能互補模式，以通過系統(tǒng)協(xié)同降低整體平準化度電成本；可勝技術深度參與了國家首批光熱示范項目的建設與調試，在高溫熔鹽回路的密封性、防凝保護、熱應力管理等方面積累了大量實操經驗；蘭州大成在高溫熔鹽接收器、真空集熱管抗老化、低成本儲罐建造等方面擁有數(shù)十項核心專利。
除了前端儲熱材料與系統(tǒng)集成企業(yè)外，與高溫儲熱“無縫對接”的熱電轉換設備制造商同樣將迎來高速增長窗口。傳統(tǒng)塔式或槽式光熱電站普遍采用蒸汽朗肯循環(huán)（即通過熔鹽加熱給水產生過熱蒸汽，驅動汽輪機發(fā)電），該技術成熟可靠，但系統(tǒng)復雜、啟停慢、部分負荷效率低，且對水資源有一定依賴。在政策推動光熱向更高效率、更靈活調度、更低度電成本演進的背景下，新一代熱電轉換技術正加速進入產業(yè)化視野，例如以斯特林發(fā)動機為代表的閉式外燃機方案。
斯特林發(fā)動機是一種外部加熱的閉式循環(huán)熱機，其核心優(yōu)勢在于結構緊湊、模塊化程度高、啟動迅速（可在數(shù)分鐘內達到滿負荷）、對熱源溫度波動不敏感，且無需水冷，非常適合與中高溫儲熱系統(tǒng)（如400～750攝氏度的熔鹽或固體儲熱）直接耦合。斯特林系統(tǒng)可實現(xiàn)分布式部署——單臺功率通常在幾十千瓦至數(shù)百千瓦之間，多個單元并聯(lián)即可構成兆瓦級電站，極大提升了系統(tǒng)設計的靈活性和故障冗余能力。對于風光資源豐富但電網(wǎng)薄弱的西部地區(qū)，“小而美”的熱電轉換模式既能滿足就地消納需求，又可作為微電網(wǎng)的穩(wěn)定電源，契合《意見》中“探索新能源就近消納新業(yè)態(tài)”的導向。目前，國內企業(yè)在斯特林發(fā)動機領域的產業(yè)化起步較晚，工程化、產品化能力仍顯薄弱。但隨著光熱裝機目標明確、儲熱系統(tǒng)大規(guī)模部署，對靈活、高效、低水耗熱電轉換設備的需求將急劇上升?？梢灶A見，未來3～5年，國內企業(yè)有望通過“引進消化—聯(lián)合開發(fā)—自主創(chuàng)新”的路徑，快速提升斯特林發(fā)動機的設計、材料、制造與運維能力。一旦實現(xiàn)關鍵部件國產化與批量制造，其度電成本有望在未來5～8年內顯著下降。
超臨界二氧化碳布雷頓循環(huán)作為另一條前沿技術路徑，正在吸引大量研發(fā)資源。該系統(tǒng)工作壓力高、體積小、效率高（理論效率可達50%），特別適合與700攝氏度以上的高溫儲熱（如氯化物熔鹽或陶瓷儲熱）匹配。美國能源部已將其列為下一代核能與光熱的關鍵技術，我國也在“十四五”能源領域科技創(chuàng)新規(guī)劃中將其列為重點攻關方向。
（作者系中國民營科技促進會研究員。編輯：王偉）
