中國儲能網(wǎng)訊：2025年12月19日，安徽省發(fā)布《中共安徽省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。
提到，持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，拓展風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)利用場景，因地制宜發(fā)展氫、氨、甲醇等各類新能源。加快陜電入皖、蒙電入華東以及天然氣川氣東送二線、蘇皖豫干線等跨區(qū)域能源輸送通道建設(shè)，擴(kuò)大省外優(yōu)質(zhì)清潔能源受進(jìn)規(guī)模。健全煤炭清潔高效利用機(jī)制，實(shí)施新一代煤電升級專項(xiàng)行動。有序推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，合理布局源網(wǎng)荷儲新型儲能，推動城鄉(xiāng)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費(fèi)綠色化低碳化。深化能源價格改革，以市場化價格信息引導(dǎo)資源合理化配置。
作為長三角一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)省份，安徽在"十五五"規(guī)劃建議中明確將抽水蓄能納入新型能源體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，這既是對國家"雙碳"戰(zhàn)略的響應(yīng)，也是破解省內(nèi)能源結(jié)構(gòu)性矛盾、支撐新興產(chǎn)業(yè)用能需求的關(guān)鍵布局。
戰(zhàn)略定位：從調(diào)峰工具到系統(tǒng)樞紐
安徽省"十五五"規(guī)劃建議對抽水蓄能的表述呈現(xiàn)明顯升級：從"有序推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)"的單一項(xiàng)目導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向與"源網(wǎng)荷儲新型儲能""智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)"協(xié)同的系統(tǒng)整合。這一轉(zhuǎn)變折射出能源規(guī)劃邏輯的深層調(diào)整——抽水蓄能不再僅是電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)手段，而是支撐高比例可再生能源接入、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。
規(guī)劃建議中"合理布局"四字尤為關(guān)鍵。安徽并非傳統(tǒng)水電大省，抽水蓄能資源稟賦遜于浙江、福建等東南省份，但地處江淮丘陵與皖西大別山區(qū)，具備一定的地形高差條件。更重要的是，安徽作為長三角電力負(fù)荷中心之一，2024年全社會用電量已突破3000億千瓦時，且隨著新能源汽車、集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)集聚，用電負(fù)荷峰谷差持續(xù)擴(kuò)大，對長時儲能的需求日益迫切。
選址邏輯
安徽抽水蓄能站點(diǎn)資源主要集中在三大區(qū)域：皖西大別山區(qū)的金寨、霍山一帶，皖南山區(qū)的涇縣、寧國周邊，以及江淮丘陵地帶的巢湖、肥西區(qū)域。這些地區(qū)具備建設(shè)抽水蓄能的基礎(chǔ)地形條件，且靠近負(fù)荷中心或新能源富集區(qū)，輸電成本相對可控。
值得關(guān)注的是，規(guī)劃建議提出"因地制宜發(fā)展氫、氨、甲醇等各類新能源"，這與抽水蓄能形成潛在協(xié)同。抽水蓄能的跨日調(diào)節(jié)能力可有效平抑風(fēng)光出力波動，為綠電制氫、合成氨等化工項(xiàng)目提供穩(wěn)定電力輸入，延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈價值。這種"抽蓄+綠氫"的耦合模式，或?qū)⒊蔀榘不諈^(qū)別于其他省份的差異化路徑。
區(qū)域協(xié)同
安徽抽水蓄能發(fā)展的另一特征是深度嵌入長三角能源一體化格局。規(guī)劃建議明確"加快陜電入皖、蒙電入華東"等跨區(qū)域通道建設(shè)，這意味著安徽電網(wǎng)將從單純的受端電網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)?受入+調(diào)出"的復(fù)合型樞紐。抽水蓄能在此過程中扮演關(guān)鍵角色：在蒙西、陜北等北方新能源大基地電力受入時段充電蓄能，在華東電網(wǎng)晚高峰時段放電支援，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)電力的時空優(yōu)化配置。
這一功能定位與浙江、江蘇形成互補(bǔ)。浙蘇兩省抽水蓄能資源開發(fā)較早，站點(diǎn)選址空間趨緊；安徽則可依托相對充裕的土地資源和地形條件，承接長三角區(qū)域儲能需求的溢出。規(guī)劃建議中"推動城鄉(xiāng)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展"的表述，亦暗示分布式抽蓄或小型混合儲能系統(tǒng)在縣域電網(wǎng)中的應(yīng)用前景，這與皖北、皖西部分縣域的新能源消納困境直接相關(guān)。
挑戰(zhàn)
安徽抽水蓄能開發(fā)面臨的首要瓶頸是資源本底約束。與福建、浙江等抽水蓄能資源大省相比，安徽優(yōu)質(zhì)站址資源有限，且部分潛在站點(diǎn)涉及生態(tài)紅線或基本農(nóng)田，選址協(xié)調(diào)難度較大。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)"有序推進(jìn)"，而非"大規(guī)模建設(shè)"，正是對這一現(xiàn)實(shí)的審慎回應(yīng)。
市場機(jī)制方面，安徽作為電力現(xiàn)貨市場改革第二批試點(diǎn)省份，正在探索抽水蓄能參與電力市場的定價模式。但當(dāng)前輔助服務(wù)市場尚未成熟，容量電價機(jī)制仍在完善中，項(xiàng)目收益不確定性較高。規(guī)劃建議提出"深化能源價格改革，以市場化價格信息引導(dǎo)資源合理化配置"，為后續(xù)價格機(jī)制突破預(yù)留了政策空間。
產(chǎn)業(yè)鏈層面，安徽在抽水蓄能設(shè)備制造領(lǐng)域具備一定基礎(chǔ)。合肥、蕪湖等地聚集了電機(jī)、變壓器等配套企業(yè)，但核心機(jī)組（水泵水輪機(jī)、發(fā)電電動機(jī)）仍依賴哈電、東電等省外龍頭。隨著績溪家朋、金寨等在建項(xiàng)目推進(jìn)，本土配套能力有望提升，但形成完整產(chǎn)業(yè)鏈尚需時日。
展望
"十五五"期間，安徽抽水蓄能發(fā)展將呈現(xiàn)"穩(wěn)住存量、優(yōu)化增量、探索模式"的特征?？兿?、金寨等在建項(xiàng)目將陸續(xù)投運(yùn)，新增站點(diǎn)開發(fā)更注重與新能源基地、負(fù)荷中心的協(xié)同布局。同時，"源網(wǎng)荷儲一體化"項(xiàng)目或成為新方向，通過整合分布式光伏、工商業(yè)負(fù)荷與小型抽蓄設(shè)施，在園區(qū)級、縣域?qū)用鏄?gòu)建微電網(wǎng)系統(tǒng)。
更深層的戰(zhàn)略價值在于，抽水蓄能是安徽參與長三角能源治理的重要籌碼。隨著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)提速，跨省跨區(qū)交易規(guī)模擴(kuò)大，擁有調(diào)節(jié)能力的省份將在電力資源配置中獲得更大話語權(quán)。安徽若能依托抽水蓄能構(gòu)建靈活的電力調(diào)節(jié)能力，不僅可保障本省新能源消納，更可成為長三角電力市場的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從"電力受入省"向"區(qū)域調(diào)節(jié)樞紐"躍遷。
這一轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)程度，取決于站址資源開發(fā)進(jìn)度、市場機(jī)制完善速度以及與滬蘇浙的協(xié)同深度。在"雙碳"目標(biāo)約束下，抽水蓄能從技術(shù)儲備走向規(guī)?；瘧?yīng)用，已是安徽能源轉(zhuǎn)型的必選項(xiàng)而非可選項(xiàng)。
