中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2月11日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好我市電力現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)相關(guān)事項(xiàng)的通知》。
文件提出，現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上限綜合考慮市場(chǎng)用戶電價(jià)承受能力、發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益，同時(shí)參考上海市近年工商業(yè)用戶尖峰電價(jià)確定，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期暫定為1.4元/千瓦時(shí)。申報(bào)價(jià)格下限考慮各電源在電力市場(chǎng)外可獲得的其他收益等因素確定，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期暫定為0元/千瓦時(shí)。出清價(jià)格上下限與申報(bào)價(jià)格上下限保持一致。
對(duì)上海市電力現(xiàn)貨市場(chǎng)設(shè)置二級(jí)限價(jià)，當(dāng)日前或?qū)崟r(shí)市場(chǎng)出清日均價(jià)超過二級(jí)限價(jià)上限，對(duì)當(dāng)日所有日前或?qū)崟r(shí)出清價(jià)格進(jìn)行等比例折價(jià)下調(diào)。備用輔助服務(wù)市場(chǎng)出清價(jià)格上限參考二級(jí)限價(jià)執(zhí)行。
實(shí)際結(jié)算價(jià)格=日前或?qū)崟r(shí)出清價(jià)格×折價(jià)比例；折價(jià)比例=二級(jí)限價(jià)上限÷日前或?qū)崟r(shí)市場(chǎng)出清日均價(jià)；二級(jí)限價(jià)上限（含稅）=上海市月統(tǒng)調(diào)燃煤電廠到廠標(biāo)煤采購(gòu)均價(jià)（含稅）×統(tǒng)調(diào)燃煤電廠綜合供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗均值×（1+煤炭運(yùn)輸及儲(chǔ)存損耗系數(shù)）÷電煤成本占比系數(shù)×季節(jié)浮動(dòng)系數(shù)。
電煤成本占比系數(shù)暫定為70%。浮動(dòng)系數(shù)在春秋季（3月-5月、9月-11月）暫定為1.2，夏冬季（6月-8月、12月-次年2月）暫定為1.3，煤炭運(yùn)輸及儲(chǔ)存損耗系數(shù)初期暫定1.4%。相關(guān)系數(shù)后續(xù)根據(jù)國(guó)家政策和本市實(shí)際情況實(shí)施調(diào)整。
同時(shí)，公告要求，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)應(yīng)于每月2日12：00前通過市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查隊(duì)指定渠道填報(bào)上月數(shù)據(jù)，自2027年開始每月1日24：00前填報(bào)數(shù)據(jù)。各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，留存原始購(gòu)煤合同等憑證以備核查。對(duì)于填報(bào)不及時(shí)、數(shù)據(jù)弄虛作假的企業(yè)，其填報(bào)數(shù)據(jù)將不再作為計(jì)算依據(jù)，替換為上海市最低煤價(jià)、最低煤耗。并將視情節(jié)嚴(yán)重程度，采取約談、通報(bào)、信用懲戒等措施予以處理。
原文如下：
關(guān)于進(jìn)一步做好我市電力現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)相關(guān)事項(xiàng)的通知
滬發(fā)改價(jià)管〔2026〕5號(hào)
國(guó)網(wǎng)上海市電力公司、上海電力交易中心、各有關(guān)單位：
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）〉的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2023〕1217號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》（發(fā)改辦體改〔2023〕813號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就我市電力現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上限綜合考慮市場(chǎng)用戶電價(jià)承受能力、發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益，同時(shí)參考我市近年工商業(yè)用戶尖峰電價(jià)確定，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期暫定為1.4元/千瓦時(shí)。申報(bào)價(jià)格下限考慮各電源在電力市場(chǎng)外可獲得的其他收益等因素確定，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期暫定為0元/千瓦時(shí)。出清價(jià)格上下限與申報(bào)價(jià)格上下限保持一致。
二、對(duì)我市電力現(xiàn)貨市場(chǎng)設(shè)置二級(jí)限價(jià)，當(dāng)日前或?qū)崟r(shí)市場(chǎng)出清日均價(jià)超過二級(jí)限價(jià)上限，對(duì)當(dāng)日所有日前或?qū)崟r(shí)出清價(jià)格進(jìn)行等比例折價(jià)下調(diào)。備用輔助服務(wù)市場(chǎng)出清價(jià)格上限參考二級(jí)限價(jià)執(zhí)行。
實(shí)際結(jié)算價(jià)格=日前或?qū)崟r(shí)出清價(jià)格×折價(jià)比例；折價(jià)比例=二級(jí)限價(jià)上限÷日前或?qū)崟r(shí)市場(chǎng)出清日均價(jià)；二級(jí)限價(jià)上限（含稅）=我市月統(tǒng)調(diào)燃煤電廠到廠標(biāo)煤采購(gòu)均價(jià)（含稅）×統(tǒng)調(diào)燃煤電廠綜合供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗均值×（1+煤炭運(yùn)輸及儲(chǔ)存損耗系數(shù)）÷電煤成本占比系數(shù)×季節(jié)浮動(dòng)系數(shù)。
電煤成本占比系數(shù)暫定為70%。浮動(dòng)系數(shù)在春秋季（3月-5月、9月-11月）暫定為1.2，夏冬季（6月-8月、12月-次年2月）暫定為1.3，煤炭運(yùn)輸及儲(chǔ)存損耗系數(shù)初期暫定1.4%。相關(guān)系數(shù)后續(xù)根據(jù)國(guó)家政策和本市實(shí)際情況實(shí)施調(diào)整。
三、我市建立燃煤發(fā)電機(jī)組運(yùn)行成本監(jiān)測(cè)制度，由市發(fā)展改革委（市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查隊(duì)）定期監(jiān)測(cè)燃煤發(fā)電機(jī)組的標(biāo)煤采購(gòu)量、到廠標(biāo)煤采購(gòu)單價(jià)、綜合供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗和其他相關(guān)發(fā)電成本數(shù)據(jù)，作為限價(jià)計(jì)算或其他補(bǔ)償政策的依據(jù)。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)應(yīng)于每月2日12：00前通過市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查隊(duì)指定渠道填報(bào)上月數(shù)據(jù)，自2027年開始每月1日24：00前填報(bào)數(shù)據(jù)。各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，留存原始購(gòu)煤合同等憑證以備核查。對(duì)于填報(bào)不及時(shí)、數(shù)據(jù)弄虛作假的企業(yè)，其填報(bào)數(shù)據(jù)將不再作為計(jì)算依據(jù)，替換為我市最低煤價(jià)、最低煤耗。并將視情節(jié)嚴(yán)重程度，采取約談、通報(bào)、信用懲戒等措施予以處理。
四、國(guó)網(wǎng)上海市電力公司會(huì)同上海電力交易中心將本通知申報(bào)限價(jià)、出清限價(jià)、二級(jí)限價(jià)相關(guān)規(guī)定，納入市場(chǎng)規(guī)則，并按信息公開相關(guān)要求通過指定平臺(tái)向用戶公布具體限價(jià)水平，定期將限價(jià)執(zhí)行情況向市發(fā)展改革委報(bào)告。
本通知自2026年4月1日起實(shí)施。
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
2026年2月10日
