中國儲能網(wǎng)訊：2025年12月26日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《電力中長期市場基本規(guī)則（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕1656號）》（簡稱“1656號文”），文件指出：
“對直接參與市場交易的經(jīng)營主體，不再人為規(guī)定分時電價水平和時段；對電網(wǎng)代理購電用戶，由政府價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場價格水平，統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例?！?/span>
截至目前，已有湖北、江蘇、新疆、云南等14省陸續(xù)發(fā)布相關(guān)文件，結(jié)合各省電力市場的實際運行情況，從不同角度、分不同程度，對上述兩條內(nèi)容，制定了省級細則。
總的來看，工商業(yè)分時電價機制的優(yōu)化與退出已是大勢所趨，標志著電力市場正從價格引導向市場化交易機制深化過渡。（分時電價之變：背后的邏輯究竟是什么？）
詳情如下：
1、湖北：
2026年1月26日，《湖北省電力中長期市場實施細則（征求意見稿）》發(fā)布。
對直接參與市場交易的經(jīng)營主體，不再人為規(guī)定分時電價水平和時段；
對電網(wǎng)代理購電用戶，由政府價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場價格水平，統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例。
2025年12月12日，《湖北省2026年電力中長期交易實施方案》發(fā)布。
直接參與市場用戶（批發(fā)用戶、零售用戶）不再執(zhí)行政府規(guī)定的分時電價，通過市場化交易形成。
2、江蘇：
2026年1月23日，《江蘇省電力中長期市場實施細則（征求意見稿）》發(fā)布。
對直接參與市場交易的經(jīng)營主體，原則上不再人為規(guī)定分時電價水平和時段，具體按照省價格主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
對電網(wǎng)代理購電用戶，由政府價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場價格水平，統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例。
3、新疆
2026年1月23日，《新疆電力中長期市場實施細則（征求意見稿）》發(fā)布。
對直接參與市場交易的經(jīng)營主體，不再人為規(guī)定分時電價水平和時段，第三方不得干預。
未直接參與市場或未聚合參與市場的分布式光伏項目，默認接受市場形成的價格。新能源機制電價按國家和自治區(qū)、兵團有關(guān)政策執(zhí)行。
對電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶，由自治區(qū)、兵團價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場分時價格水平，統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷分時段和價格浮動比例。
4、云南
2026年1月23日，《云南電力中長期交易實施細則（征求意見稿）》發(fā)布。
對直接參與市場交易的經(jīng)營主體，不再人為規(guī)定分時電價水平和時段；
對電網(wǎng)代理購電用戶，由云南省級價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場價格水平，統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例。
2026年1月21日，《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整分時電價政策的通知》發(fā)布。
直接參與電力市場交易的工商業(yè)用戶，分時電價形成機制按照電力市場規(guī)則執(zhí)行。
電力市場交易主體在簽訂中長期交易合同時，應當同時申報用電曲線、分時段電量電價，以反映發(fā)、用電曲線特性和分時價格差異；
參與電力現(xiàn)貨市場的交易價格按照電力現(xiàn)貨市場交易相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
5、貴州
2026年1月22日，《關(guān)于補充完善峰谷分時電價有關(guān)事項的通知》發(fā)布。
自2026年3月1日起，對直接參與批發(fā)側(cè)市場交易的兩部制工商業(yè)用戶，不再執(zhí)行峰谷分時電價。對參與零售側(cè)市場交易的兩部制工商業(yè)用戶，零售穿透部分用電量不再執(zhí)行峰谷分時電價。
6、河南
2026年1月20日，《關(guān)于調(diào)整我省工商業(yè)分時電價峰谷浮動基數(shù)的通知（征求意見稿）》發(fā)布。
我省直接參與電力市場交易的用戶已不再執(zhí)行工商業(yè)分時電價政策；
自本通知印發(fā)次月起，我省電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶執(zhí)行工商業(yè)分時電價的，輸配電價不再參與峰谷浮動，峰谷時段、浮動比例等其他事宜仍按照《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整工商業(yè)分時電價有關(guān)事項的通知》（豫發(fā)改價管〔2024〕283號）規(guī)定執(zhí)行。
7、四川
2026年1月16日，《關(guān)于做好2026年分時電價政策與電力市場銜接有關(guān)事項的通知》發(fā)布。
直接參與電力市場的工商業(yè)用戶，上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價繼續(xù)按照現(xiàn)行分時電價政策浮動，系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加不浮動。
批發(fā)用戶市場交易電價不執(zhí)行分時浮動。
零售用戶市場交易電價中與電力現(xiàn)貨價格聯(lián)動的電量不執(zhí)行分時浮動。
代理購電用戶繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行分時電價政策，代理購電價格（含1.5倍工商業(yè)用戶代理購電價格）、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價參與浮動，系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加不浮動。
8、山西
2026年1月16日，《山西電力中長期交易實施細則(征求意見稿)》發(fā)布。
為維護發(fā)用電經(jīng)營主體合法權(quán)益，促進電力市場規(guī)范平穩(wěn)運行，電力中長期集中交易設定最低和最高限價，雙邊協(xié)商原則上不設置價格上下限，但成交價格不得為負價。
除執(zhí)行政府確定價格的電量外，中長期交易的成交價格由市場化方式形成，第三方不得干預。
對直接參與市場交易的經(jīng)營主體，不再人為規(guī)定分時電價水平和時段；對電網(wǎng)代理購電用戶，由政府價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場價格水平，統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例。
9、吉林
2026年1月5日，《2026年電力中長期市場價格機制有關(guān)事項的通知》。
直接參與市場用戶不再執(zhí)行政府規(guī)定的分時電價，各市場經(jīng)營主體可參考現(xiàn)貨實時市場已運行月份分時均價形成的峰平谷價格信號，并考慮供需預測，市場行情，政策變化等因素，通過市場化方式合理形成分時交易價格。
啟動中長期價格與現(xiàn)貨價格掛鉤聯(lián)動機制，經(jīng)營主體自主簽訂的省內(nèi)中長期合約中的40%電量簽訂固定價格，60%電量執(zhí)行反映供需的靈活價格（中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨實時統(tǒng)一結(jié)算點價格），比例后續(xù)視情調(diào)整。
10、甘肅
2025年12月30日，《甘肅省電力中長期交易實施細則》發(fā)布。
除執(zhí)行政府定價的電量外，電力中長期市場的成交價格應當由經(jīng)營主體通過市場化方式形成，第三方不得干預。
分布式光伏項目可以作為獨立經(jīng)營主體進入市場，也可以聚合后進入市場；未直接或者聚合參與市場的分布式光伏項目，默認接受市場形成的價格。
綠電交易價格由電能量價格與綠電環(huán)境價值組成，并在交易中分別明確。綠電環(huán)境價值不納入峰谷分時電價機制以及功率因數(shù)調(diào)整電費等計算。
11、重慶
2025年12月14日，《重慶電力中長期交易實施細則》發(fā)布。
除計劃電量執(zhí)行政府確定的價格外,電力中長期交易的成交價格應當由經(jīng)營主體通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式形成,第三方不得干預。
對直接參與市場交易的經(jīng)營主體,不再人為規(guī)定分時電價水平和時段,由中長期分時段交易形成分時電價。
12、陜西
2025年12月10日，《關(guān)于2026年陜西電力市場交易相關(guān)重要事項的提示》發(fā)布。
2026年市場化用戶(批發(fā)用戶、零售用戶)分時價格不再執(zhí)行峰谷浮動政策；
售電公司代理用戶電價將主要由市場內(nèi)全部售電公司與電廠間的批發(fā)均價傳導形成,最低電價將主要出現(xiàn)在中午光伏大發(fā)時段。
13、福建
2025年12月10日，《2026年福建省電力中長期市場交易方案》發(fā)布。
現(xiàn)貨市場運行期間，批發(fā)用戶按照市場化交易形成的分時電價執(zhí)行，簽訂分時段套餐的零售用戶按照套餐約定的分時電價執(zhí)行，均不再執(zhí)行我省分時電價政策。
未簽訂分時段套餐的零售用戶、電網(wǎng)代理購電用戶仍執(zhí)行我省分時電價政策。
14、河北
2025年11月21日，《河北南部電網(wǎng)2026年電力中長期交易工作方案》發(fā)布。
電力交易成交價格應由經(jīng)營主體通過市場化方式形成，第三方不得干預。
經(jīng)營主體參與中長期交易，須符合限價要求。
在計算中長期合同均價時，中長期合同采用分時模式簽約的，其合同的分時電價直接用于向零售用戶傳導；
中長期合同采用曲線交易模式簽約的，以合同總電費不變?yōu)榍疤?，按照該月實時現(xiàn)貨市場分時電價曲線特性以及合同分時電量，折算形成合同的分時電價，用于向零售用戶傳導。
