中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：昨日(2月11日)，國(guó)資委官方消息，該委主任張毅專(zhuān)門(mén)就央企負(fù)責(zé)人反腐情況發(fā)表署名文章。他直言：“前段時(shí)間中央巡視組進(jìn)駐部分中央企業(yè)，從反饋的情況看，沒(méi)有一家被巡視的企業(yè)不存在問(wèn)題，有的企業(yè)問(wèn)題還十分嚴(yán)重。各單位要主動(dòng)開(kāi)展自查，深入查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)巡視工作中暴露的共性問(wèn)題加大整改力度，把問(wèn)題解決在前面?！?
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)資央企紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了不少成績(jī)，但腐敗蔓延勢(shì)頭尚未遏制住，究其原因：一是對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)不夠；二是抓改革發(fā)展和反腐倡廉存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題。
張毅在署名文章中直言：“在我們有些分設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)一般是董事長(zhǎng)主持，有的黨委書(shū)記是不是都沒(méi)有主持過(guò)？董事長(zhǎng)主持這個(gè)會(huì)，叫行政會(huì)，也叫黨委會(huì)，恐怕這個(gè)要改一改，要不然黨委書(shū)記怎么負(fù)這個(gè)第一責(zé)任？有的企業(yè)黨委書(shū)記太客氣了，沒(méi)有責(zé)任追究稀里糊涂的。中央企業(yè)今年就要問(wèn)責(zé)一批，抓典型。我希望誰(shuí)也別當(dāng)這個(gè)典型，趕快把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任負(fù)起來(lái)?！?
針對(duì)上述問(wèn)題，下一步，應(yīng)如何從體制機(jī)制上有效管控央企腐??？
一名國(guó)資人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，董事會(huì)制度改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)將有助于削弱央企高管的尋租空間，同時(shí)將國(guó)資委對(duì)央企的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立，從市場(chǎng)選聘職業(yè)經(jīng)理人，可以讓市場(chǎng)發(fā)揮更好的監(jiān)督作用，將更利于監(jiān)管，且能防止腐敗發(fā)生。
不過(guò)，截至目前，推進(jìn)落實(shí)這項(xiàng)改革依然存在較大難度。目前國(guó)資委面臨的一大難點(diǎn)是，一些央企負(fù)責(zé)人并不是由國(guó)資委任命，也不是由董事會(huì)來(lái)任命，所以要真正在央企推進(jìn)落實(shí)董事會(huì)制度改革并非易事。
為有效管控央企反腐，推行董事會(huì)試點(diǎn)的過(guò)程中，政企分離是根治腐敗頻發(fā)的最佳辦法之一，能夠有效削減國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生亦曾就“政企分離、政資分開(kāi)”發(fā)聲，他認(rèn)為混合經(jīng)濟(jì)真正的理想形態(tài)是沒(méi)有明顯的控股股東，是現(xiàn)代的互相制約的機(jī)構(gòu)。
此外，在有效推進(jìn)非國(guó)有資本順利參與央企投資與特許領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)方面，法律環(huán)境的建設(shè)需要早做打算。
下一步，應(yīng)著手建立行之有效的長(zhǎng)期反腐機(jī)制，一方面應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，健全抗衡機(jī)制；另一方面，政府相關(guān)部門(mén)需要加大國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者濫用職權(quán)的違法成本。
據(jù)悉，國(guó)資委將堅(jiān)決根治嚴(yán)重影響國(guó)有企業(yè)形象的突出問(wèn)題，并懲處侵吞國(guó)有資產(chǎn)的違法行為和腐敗分子。
還將針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員住房超標(biāo)、親屬經(jīng)商辦企業(yè)、公款出國(guó)旅游等共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定，同時(shí)將加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
