中國儲能網訊：我國能源供需逆向分布、地區(qū)間能源資源稟賦、經濟發(fā)展水平差異顯著、清潔能源迅猛發(fā)展等特點，決定了必須在全國范圍統(tǒng)籌能源配置。跨省跨區(qū)電力交易通過市場化手段發(fā)揮不同地區(qū)間資源互補和跨時空調劑的作用，對于落實國家能源戰(zhàn)略、實現(xiàn)能源轉型、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。2017年8月18日，國家電網有限公司啟動了跨區(qū)域省間富余可再生能源現(xiàn)貨交易試點（以下簡稱“跨區(qū)現(xiàn)貨交易”），其主要定位是針對送端電網棄水、棄風、棄光電能開展跨區(qū)外送交易，促進清潔能源大范圍消納?？鐓^(qū)現(xiàn)貨交易開展以來，市場運行平穩(wěn)，市場主體積極參與，為國家電網公司緩解“三棄”問題，實現(xiàn)新能源利用率95%目標做出了重要貢獻。
近兩年，我國省間、省內市場協(xié)同特征愈發(fā)明顯，電力平衡格局已從分省分區(qū)就地平衡向全網統(tǒng)一平衡轉化。2020年，從國網經營區(qū)省間外送外購交易情況來看，27個省向省外送電，26個省從省外購電，部分省的省間交易電量規(guī)模已超過1000億千瓦時。雙碳目標下，隨著新能源快速發(fā)展、火電利用小時下降，高比例新能源出力的隨機性和波動性頻繁影響著各省電力供需形勢，加大了全網電力平衡難度，對電網運行帶來前所未有的挑戰(zhàn)。因此，迫切需要設計有效的省間現(xiàn)貨交易機制，以“保供應、促轉型”作為市場設計的主旋律，通過市場化方式匹配省間電力盈余和缺口，充分適應新能源為主體的電力系統(tǒng)特征，保障電網安全穩(wěn)定運行。
11月22日剛印發(fā)的《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則（試行）》，則是在跨區(qū)域富余可再生能源電力現(xiàn)貨試點的實踐基礎上，進一步優(yōu)化完善省間電力市場交易體系，助力新型電力系統(tǒng)構建和“雙碳”目標實現(xiàn)。
一、省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的主要變化
規(guī)則在落實省間中長期交易的基礎上，充分利用省間通道剩余輸電能力，通過省間日前、日內市場雙邊集中競價的方式開展電力余缺互濟。對比跨區(qū)富余可再生能源現(xiàn)貨交易，規(guī)則在交易范圍、市場主體、交易組織等內容上有較大變化。
一是交易范圍進一步擴大，有利于提升區(qū)域內資源優(yōu)化配置效率和效益。省間現(xiàn)貨交易范圍由“跨區(qū)省間”擴展到國家電網有限公司和內蒙古電力有限責任公司覆蓋范圍內的“所有省間”，比如華東區(qū)域內福建-浙江的省間聯(lián)絡線也納入省間現(xiàn)貨交易范圍，這樣更有助于打開省間壁壘，擴大資源優(yōu)化范圍。
二是市場主體更加多元化，發(fā)電側所有電源類型可以參與省間現(xiàn)貨交易。發(fā)電企業(yè)不再限于可再生能源，火電、核電等所有電源類型均可參與。在發(fā)電側申報時，各類電源均有數據標簽，具備體現(xiàn)可再生能源成交電力的綠色屬性功能。
三是交易組織模型更加優(yōu)化，為全網統(tǒng)一的電力平衡格局提供了靈活調節(jié)手段。新版規(guī)則提出了“交易節(jié)點”概念，每個省一般設為1個交易節(jié)點，視省內阻塞情況可設置多個交易節(jié)點。規(guī)則允許交易節(jié)點依據不同時段的電力余缺情況，選擇買、賣電身份，滿足某些省份同一天內既有購電也有售電的需求。
四是日內交易時段增加，更好適應運行日新能源變化。省間現(xiàn)貨日內交易由按五個交易時段開展變?yōu)槊績尚r開展一次，提高了交易的頻次，可更好地適應新能源出力波動性，滿足日內調整需求。
總體來看，新版規(guī)則是一次電力市場機制上的突破和創(chuàng)新，結合全網保安全、保平衡、促消納的實際需求，進一步擴大市場覆蓋范圍和主體類型、完善交易機制、增加交易頻次，為新型電力系統(tǒng)建設提供堅實的市場機制保障。
二、關于我國省間電力現(xiàn)貨交易建設的幾點展望
今年我國第二批省級現(xiàn)貨試點已開始方案規(guī)則編制，跨省跨區(qū)中長期交易實施細則已發(fā)布，綠電交易試點、全國碳市場均已啟動，電力市場建設的內外部環(huán)境不斷發(fā)生變化。未來省間電力現(xiàn)貨市場需把握好市場推進的方向和邊界，建議重點關注以下幾方面。
一是逐步優(yōu)化省級市場與省間現(xiàn)貨交易銜接機制。對于已開展省級現(xiàn)貨試點的部分省份，省內實時市場與省間日內市場在時序上可進一步協(xié)調優(yōu)化，共同發(fā)揮作用，平抑新能源出力波動，調整市場需求。另外，目前市場主體在省間現(xiàn)貨市場與省內現(xiàn)貨市場分別報價，隨著電價交叉補貼妥善解決、省間交易壁壘逐步打開，省間和省內交易逐步融合，未來可逐步過渡到統(tǒng)一申報的模式。
二是培育更加多元化的市場主體參與省間現(xiàn)貨交易。隨著能源互聯(lián)網形態(tài)和功能逐步健全，電力交易生態(tài)圈逐步形成和完善，虛擬電廠、儲能、需求側響應、微網等新興主體將廣泛參與市場，并進一步形成電、熱、氣等多能源耦合與協(xié)同優(yōu)化。市場主體個體規(guī)模小，總體數量龐大且越發(fā)多樣，需求也將呈現(xiàn)明顯的差異化。省間現(xiàn)貨交易可考慮融入更多的市場元素，進一步創(chuàng)新組織方式和交易品種，發(fā)揮好資源大范圍優(yōu)化配置的平臺作用。
三是體現(xiàn)省間現(xiàn)貨交易綠色環(huán)境價值，推動能源電力低碳轉型。我國綠電交易試點已順利開展，未來隨著鋼鐵、水泥、石化等高耗能產業(yè)納入碳市場，綠電消費需求會進一步提升。省間現(xiàn)貨交易能夠對發(fā)電側可再生能源申報進行標識，為送端可再生能源和受端電力用戶提供交易手段。未來省間現(xiàn)貨交易可進一步完善綠色認證、溯源等技術，豐富完善我國綠色電力市場交易體系。（作者系國網能源研究院有限公司副總工程師、企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長）
