中國儲能網訊：10月15日，省間電力現(xiàn)貨市場轉正式運行啟動儀式在北京舉行。省間電力現(xiàn)貨市場轉入正式運行是全國統(tǒng)一電力市場建設的里程碑事件，標志著全國統(tǒng)一電力市場體系架構的初步建成，更是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神中關于“深化能源管理體制改革，建設全國統(tǒng)一電力市場”決策部署的重要成功實踐。
省間電力現(xiàn)貨市場實現(xiàn)了從0到1的突破
省間電力現(xiàn)貨市場是在省間電力中長期市場基礎上，利用省間通道可用輸電能力開展的日前、日內電能量交易，是目前國際上覆蓋范圍最大、參加經營主體最多、交易通道最復雜的跨省跨區(qū)現(xiàn)貨市場。作為全國統(tǒng)一電力市場體系的重要組成部分，省間電力現(xiàn)貨市場建設充分考慮了電力資源大范圍優(yōu)化配置、新能源持續(xù)快速發(fā)展、省間省內市場協(xié)同運行等現(xiàn)實需求，探索了一條更加適應我國國情的市場建設可行路徑，實現(xiàn)了“從0到1”的突破。
2022年1月，根據《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于國家電網有限公司省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的復函》（發(fā)改辦體改〔2021〕837號），省間電力現(xiàn)貨市場首次啟動模擬試運行；2022年2月，進入連續(xù)結算試運行階段；截至2024年9月，省間電力現(xiàn)貨市場已實現(xiàn)不間斷結算試運行31個月。試運行期間市場運轉平穩(wěn)有序、效益顯著，為轉入正式運行奠定了良好基礎。
經過兩年半的探索實踐，“統(tǒng)一市場、協(xié)同運作”的全國統(tǒng)一電力市場架構已初步形成，省間電力現(xiàn)貨市場在其中發(fā)揮著不可替代的作用。在空間維度上，省間電力現(xiàn)貨市場發(fā)揮省間富裕電力市場化余缺互濟作用，協(xié)同省級現(xiàn)貨市場保障省內資源優(yōu)化配置和電力電量平衡；在時間維度上，完整構建了“中長期為基礎、現(xiàn)貨余缺互濟”的全國電能資源優(yōu)化配置的電力市場體系。
省間電力現(xiàn)貨市場轉入正式運行將進一步促進資源要素流動，穩(wěn)定市場發(fā)展預期，激發(fā)市場活力，助力我國新型電力系統(tǒng)建設，為實現(xiàn)能源結構優(yōu)化升級、促進經濟社會高質量發(fā)展和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標奠定堅實的基礎。
有效市場和有為政府助力市場長時間平穩(wěn)運行
省間電力現(xiàn)貨市場建設立足于我國電力管理體制現(xiàn)狀、電力資源和負荷分布特征等基本情況，創(chuàng)新設計了交易組織、調度執(zhí)行、市場銜接、風險防控等核心機制，形成了有效的市場規(guī)則。建立了省間電力現(xiàn)貨市場運營管理體系，以規(guī)范化制度、標準化作業(yè)程序、智能化技術支持系統(tǒng)，支撐省間電力現(xiàn)貨市場依法合規(guī)、健康有序運行。完備的制度體系和運營管理體系有效支撐了省間電力生產組織方式的市場化轉型，為確保市場各環(huán)節(jié)順暢銜接和穩(wěn)定有序運行奠定了基礎。
省間電力現(xiàn)貨市場自結算試運行以來，政府主管部門在市場建設與運營中發(fā)揮了重要作用，市場各環(huán)節(jié)經受住了長時間尺度運行的考驗。為促進省間電力現(xiàn)貨市場平穩(wěn)運行，引導市場價格合理形成，防范供需緊張時段市場價格異常上漲，實現(xiàn)省間電力現(xiàn)貨資源合理配置，2023年7月國家發(fā)展改革委及時出臺了《關于優(yōu)化省間電力現(xiàn)貨市場交易價格機制有關事項的函》，對省間現(xiàn)貨的價格機制進行了優(yōu)化，在省間電力現(xiàn)貨市場價格信號反映供需的同時避免了異常高價的出現(xiàn)，調控機制有效統(tǒng)籌了保供和穩(wěn)價需求，保障了市場價格的總體平穩(wěn)。
省間電力現(xiàn)貨市場運行成效顯著
提升電力供應保障能力，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。省間電力現(xiàn)貨市場充分發(fā)揮大電網平臺優(yōu)勢，在日前和日內時間尺度開展市場化余缺互濟，通過市場價格信號激勵火電機組頂峰發(fā)電，進一步釋放全網整體調節(jié)能力，保障了電力系統(tǒng)平穩(wěn)度過全國電力供需面臨的最高溫度、最長時間、最大負荷、最小水電的用能高峰挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了電力的安全可靠供應。
促進可再生能源消納，加速能源電力綠色發(fā)展。省間電力現(xiàn)貨市場充分考慮可再生能源波動特性，通過交易機制創(chuàng)新和運營實踐，充分挖掘可再生能源的跨省消納潛力。截至2024年上半年，省間電力現(xiàn)貨市場累計消納可再生能源348億千瓦時，占全部省間現(xiàn)貨交易電量的46.6%。通過省間電力現(xiàn)貨交易實現(xiàn)了新能源在更大范圍內的協(xié)同消納，有力促進能源電力的低碳轉型。
發(fā)揮省間現(xiàn)貨價格引導作用，實現(xiàn)電力資源經濟高效配置。省間電力現(xiàn)貨市場在運行過程中，形成分日、分時等尺度的多維價格信號，實現(xiàn)動態(tài)反映市場供需形勢及一次能源價格變化趨勢，充分體現(xiàn)了電力資源的時空價值。
拓寬省間交易范圍，推動電力生產要素暢通流動。省間電力現(xiàn)貨市場交易范圍覆蓋了國家電網有限公司和內蒙古電力（集團）有限責任公司經營區(qū)，充分挖掘了電力資源供應能力和跨區(qū)輸電潛力，在26個省間實現(xiàn)了大范圍源荷互補。通過省間購售電靈活轉換等方式，省間購售經營主體根據供需變化，靈活調整交易方式，從而適應大規(guī)模新能源接入后的系統(tǒng)運行特點，推動了電力資源在省間的靈活高效流動。
省間現(xiàn)貨轉正標志全國統(tǒng)一電力市場建設進入嶄新階段
2024年7月，黨的二十屆三中全會通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，提出要“聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”“深化能源管理體制改革，建設全國統(tǒng)一電力市場”，三中全會精神為我國統(tǒng)一電力市場建設發(fā)展指明了方向。
目前，全國統(tǒng)一電力市場建設取得了階段性成果，電力市場交易規(guī)?？焖贁U大，多層次電力市場體系建設有序推進，多元競爭主體格局初步形成，電力商品的多元價值屬性進一步顯現(xiàn)，電力系統(tǒng)運行效率和資源配置效率不斷提升。在當前這個時點，省間電力現(xiàn)貨市場轉入正式運行既能讓我們暫時停下腳步，認真總結回顧上一階段市場建設的經驗和教訓，同時也標志著全國統(tǒng)一電力市場建設進入了一個嶄新的階段。
全國統(tǒng)一電力市場建設是一項長期艱巨的任務，因此要不斷在發(fā)展中解決新問題，推動市場建設重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革走實走深。下一步，應推動加快形成國家層面“1+N”基礎規(guī)則體系和全國統(tǒng)一的技術標準，實現(xiàn)市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯(lián)通，推動跨省跨區(qū)市場與?。▍^(qū)、市）/ 區(qū)域市場有序銜接、聯(lián)合運行。推動新能源全面參與市場交易，各類經營主體平等競爭、自主選擇，讓全國統(tǒng)一電力市場建設為構建新型能源體系、支撐經濟社會高質量發(fā)展注入新的動力。
