中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近期，2026年省級(jí)地方兩會(huì)陸續(xù)落下帷幕，梳理各地政府工作報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，“人工智能+”不再是一個(gè)模糊的概念，而是成為各地規(guī)劃“十五五”開局、重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略抓手。從算力基建的擴(kuò)容升級(jí)到應(yīng)用場(chǎng)景的精準(zhǔn)落地，從企業(yè)梯隊(duì)的培育壯大到區(qū)域協(xié)同的深化拓展，一系列量化指標(biāo)、具體舉措密集出臺(tái)，既回應(yīng)了國家戰(zhàn)略部署的頂層設(shè)計(jì)，又貼合了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，一幅“人工智能+制造”的未來畫卷正在全國徐徐展開。
基礎(chǔ)設(shè)施的全面布局
差異化的頂層設(shè)計(jì)成為地方實(shí)踐的首要特征。2025年，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8.7%，廣東人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)147家，數(shù)量居全國第一……這些成果為各地2026年的差異化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
北京作為全國科技創(chuàng)新中心，其政府工作報(bào)告提出支持中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)人工智能集聚區(qū)，推動(dòng)懷柔科學(xué)城高端科學(xué)儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速未來科學(xué)城南口、馬池口國重基地和科學(xué)小鎮(zhèn)建設(shè)等。
北京還特別計(jì)劃建設(shè)國家人工智能應(yīng)用中試基地，這將有助于解決中小型科創(chuàng)企業(yè)“不敢試、試不起”的行業(yè)痛點(diǎn)。北京市政協(xié)委員、民建石景山區(qū)工委主委汪禮俊對(duì)此表示：“政府部門正在集中部署把中試平臺(tái)做強(qiáng)，把測(cè)試成本降低?！边@一舉措將幫助更多原創(chuàng)技術(shù)、產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室里“跑出來”。
相比之下，廣東作為制造業(yè)大省，選擇了一條產(chǎn)業(yè)深度融合與生態(tài)構(gòu)建的路徑。
廣東省政府工作報(bào)告提出，在公共服務(wù)領(lǐng)域充分挖掘所有可能的應(yīng)用場(chǎng)景，在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域加大促進(jìn)推動(dòng)力度，支持人工智能深度賦能千行百業(yè)。這種全鏈條融合思路，為“人工智能+制造”開辟了更廣闊的應(yīng)用空間。
重慶作為傳統(tǒng)制造業(yè)基地，則選擇了一條場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑。
重慶市政府工作報(bào)告提出，高質(zhì)量建設(shè)重慶人工智能灣區(qū)，打造人工智能應(yīng)用高地，培育新能源及新型儲(chǔ)能、智能綠色能源裝備、智能傳感器及儀器儀表等新增長(zhǎng)點(diǎn)，開辟生物制造、腦機(jī)接口、具身智能機(jī)器人、前沿新材料等新賽道，建設(shè)一批細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大腦，新建未來工廠10家。
此外，算力基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已成為各省份新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
人工智能與制造業(yè)的深度融合，離不開強(qiáng)大的算力支撐，各省份在2026年政府工作報(bào)告中紛紛布局相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
河北提出支持保定國家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地發(fā)展，打造廊坊、張家口全國算力高地；河南則計(jì)劃建設(shè)國家醫(yī)療、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用中試基地；海南利用自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，文昌國際航天城衛(wèi)星超級(jí)工廠建成交接，全球首個(gè)商用海底數(shù)據(jù)中心、海底智算中心投入使用，2026年進(jìn)一步計(jì)劃加快建設(shè)面向東南亞的算力基礎(chǔ)設(shè)施。
海南省人大代表、文昌航天超算智慧科技有限公司董事長(zhǎng)葉世陽在答記者問時(shí)表示：2026年，文昌航天超算中心將投資15億元，全面圍繞航天數(shù)據(jù)、算力、算法開展攻關(guān)工作。
目前，文昌超算1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)衛(wèi)星并網(wǎng)吉林一號(hào)星座高效運(yùn)行，13座衛(wèi)星地面站投入使用，實(shí)現(xiàn)了全球最大的亞米級(jí)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的采集和接收能力。
創(chuàng)新生態(tài)的多元探索
從原始創(chuàng)新策源地到產(chǎn)業(yè)深度融合區(qū)，再到場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)場(chǎng)，各省份正根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繪制各具特色的“人工智能+制造”發(fā)展藍(lán)圖。
北京的原始創(chuàng)新與中試平臺(tái)雙輪驅(qū)動(dòng)模式體現(xiàn)了其作為國家科技創(chuàng)新中心的定位。2025年，北京備案上線大模型數(shù)量穩(wěn)居全國首位，人工智能關(guān)鍵生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展，醫(yī)療、制造、科學(xué)等應(yīng)用中試基地在京落地。
與此同時(shí)，北京持續(xù)推進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)超20%，新能源汽車年產(chǎn)量近70萬輛，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3萬家。這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為人工智能技術(shù)提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間。
廣東的產(chǎn)業(yè)深度融合與全鏈條賦能路徑則展現(xiàn)了制造業(yè)大省的實(shí)踐智慧。廣東不僅在人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收上表現(xiàn)突出，更在人工智能與制造業(yè)融合的深度和廣度上探索新路徑。
目前，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)7.6萬家、增加值增長(zhǎng)3%，巴斯夫核心裝置、?？松梨谝黄?、華潤微電子12英寸產(chǎn)線、深汕比亞迪二期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，無人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)39%、占全國九成，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)31.2%、占全國四成，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)11.2%、占全國八成，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)27.7%。
2026年，廣東明確加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)。做大做強(qiáng)新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、航空航天、集成電路、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)，培育更多支柱產(chǎn)業(yè)。
重慶著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，掛牌重慶大學(xué)智能汽車技術(shù)學(xué)院，組建重慶信息與智慧醫(yī)學(xué)研究院、重慶人工智能學(xué)院、重慶通用人工智能研究院，啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，12家單位入選全國首批重點(diǎn)培育中試平臺(tái)，布局打造14個(gè)概念驗(yàn)證中心。
2025年，重慶新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到129.6萬輛，新央企中國長(zhǎng)安汽車集團(tuán)落戶重慶，獲得國家首批L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型準(zhǔn)入許可，長(zhǎng)安阿維塔、深藍(lán)、啟源和賽力斯問界等品牌競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。接下來，重慶將全面推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都建設(shè)，做靚“新央企、新長(zhǎng)安”品牌，支持賽力斯、長(zhǎng)城等車企提質(zhì)放量，大力發(fā)展智能座艙、智能駕駛、車規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵系統(tǒng)與核心零部件，協(xié)同推進(jìn)自動(dòng)駕駛和“車路云一體化”試點(diǎn)等。
其他省份的特色實(shí)踐同樣值得關(guān)注。浙江提出著力營造最優(yōu)開源開放生態(tài)，統(tǒng)籌實(shí)施算力、數(shù)據(jù)、大模型基礎(chǔ)性工程，并大力發(fā)展“人工智能+消費(fèi)”，促進(jìn)多業(yè)態(tài)聚合、多場(chǎng)景交融。
河南則明確提出，布局建設(shè)人工智能創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，支持工業(yè)、文旅、能源等領(lǐng)域大模型建設(shè)，推進(jìn)人工智能全域全時(shí)全行業(yè)高水平應(yīng)用。
構(gòu)建區(qū)域智能支撐網(wǎng)絡(luò)
傳統(tǒng)制造業(yè)的人工智能賦能正在全國范圍內(nèi)加速推進(jìn)。對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大的省份而言，人工智能技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵抓手。
以河北為例，其政府工作報(bào)告中明確提到要聚焦智能化、綠色化、融合化，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省等，打造全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。值得關(guān)注的是，河北“共享智造”開辟了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，其國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量位居全國第二。
人工智能不僅成為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵引擎，也催生了區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，推動(dòng)中國制造業(yè)從局部突破向系統(tǒng)集成邁進(jìn)。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域正在探索人工智能與制造業(yè)融合的區(qū)域協(xié)同機(jī)制。
河北省政府工作報(bào)告提出，加快雄安新區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)，建設(shè)全國自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新重要策源地。這一規(guī)劃與北京的原始創(chuàng)新策源地功能形成互補(bǔ)，構(gòu)建了京津冀區(qū)域人工智能創(chuàng)新共同體。與此同時(shí)，河北還提出努力在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)，拓展京津冀協(xié)同發(fā)展深度廣度，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)“六鏈五群”建設(shè)。
在長(zhǎng)三角地區(qū)，人工智能與制造業(yè)的融合也呈現(xiàn)出區(qū)域協(xié)同特征。浙江省作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行者，其人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收已達(dá)6800億元左右、增長(zhǎng)20%以上，未來將積極推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，協(xié)同提升長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳、制度創(chuàng)新等水平。
粵港澳大灣區(qū)則以“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群為基礎(chǔ)，構(gòu)建了跨區(qū)域的人工智能研發(fā)與制造融合網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已突破15萬億元，灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)認(rèn)證、港澳藥械通、跨境理財(cái)通等政策落地見效，198項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨境通辦，為大灣區(qū)人工智能與制造業(yè)深度融合提供了制度保障。
類似地，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，重慶和四川也在人工智能與制造業(yè)融合方面展開深度合作。五年滾動(dòng)實(shí)施川渝共建重點(diǎn)項(xiàng)目555個(gè)，成渝地區(qū)已納入國家三大區(qū)域科技創(chuàng)新中心之列，成功舉辦兩屆“一帶一路”科技交流大會(huì)，啟動(dòng)建設(shè)全國首個(gè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
2026年作為“十五五”開局之年，各省份的戰(zhàn)略布局不僅關(guān)乎當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更將深刻影響未來五年中國制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。在這場(chǎng)人工智能與制造業(yè)的深度融合浪潮中，中國答案正在從各地的實(shí)踐中逐漸清晰。
