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聚力AI+ 地方兩會鑄共識

作者:龍敏 來源:中國信息化周報 發(fā)布時間:2026-02-09 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:近期,2026年省級地方兩會陸續(xù)落下帷幕,梳理各地政府工作報告可以發(fā)現(xiàn),“人工智能+”不再是一個模糊的概念,而是成為各地規(guī)劃“十五五”開局、重塑制造業(yè)競爭力的核心戰(zhàn)略抓手。從算力基建的擴容升級到應(yīng)用場景的精準落地,從企業(yè)梯隊的培育壯大到區(qū)域協(xié)同的深化拓展,一系列量化指標、具體舉措密集出臺,既回應(yīng)了國家戰(zhàn)略部署的頂層設(shè)計,又貼合了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,一幅“人工智能+制造”的未來畫卷正在全國徐徐展開。

基礎(chǔ)設(shè)施的全面布局

差異化的頂層設(shè)計成為地方實踐的首要特征。2025年,北京數(shù)字經(jīng)濟增加值增長8.7%,廣東人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)達147家,數(shù)量居全國第一……這些成果為各地2026年的差異化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

北京作為全國科技創(chuàng)新中心,其政府工作報告提出支持中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)人工智能集聚區(qū),推動懷柔科學(xué)城高端科學(xué)儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速未來科學(xué)城南口、馬池口國重基地和科學(xué)小鎮(zhèn)建設(shè)等。

北京還特別計劃建設(shè)國家人工智能應(yīng)用中試基地,這將有助于解決中小型科創(chuàng)企業(yè)“不敢試、試不起”的行業(yè)痛點。北京市政協(xié)委員、民建石景山區(qū)工委主委汪禮俊對此表示:“政府部門正在集中部署把中試平臺做強,把測試成本降低?!边@一舉措將幫助更多原創(chuàng)技術(shù)、產(chǎn)品從實驗室里“跑出來”。

相比之下,廣東作為制造業(yè)大省,選擇了一條產(chǎn)業(yè)深度融合與生態(tài)構(gòu)建的路徑。

廣東省政府工作報告提出,在公共服務(wù)領(lǐng)域充分挖掘所有可能的應(yīng)用場景,在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域加大促進推動力度,支持人工智能深度賦能千行百業(yè)。這種全鏈條融合思路,為“人工智能+制造”開辟了更廣闊的應(yīng)用空間。

重慶作為傳統(tǒng)制造業(yè)基地,則選擇了一條場景驅(qū)動的發(fā)展路徑。

重慶市政府工作報告提出,高質(zhì)量建設(shè)重慶人工智能灣區(qū),打造人工智能應(yīng)用高地,培育新能源及新型儲能、智能綠色能源裝備、智能傳感器及儀器儀表等新增長點,開辟生物制造、腦機接口、具身智能機器人、前沿新材料等新賽道,建設(shè)一批細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大腦,新建未來工廠10家。

此外,算力基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域競爭已成為各省份新一輪競爭的焦點。

人工智能與制造業(yè)的深度融合,離不開強大的算力支撐,各省份在2026年政府工作報告中紛紛布局相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

河北提出支持保定國家數(shù)據(jù)標注基地發(fā)展,打造廊坊、張家口全國算力高地;河南則計劃建設(shè)國家醫(yī)療、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用中試基地;海南利用自貿(mào)港政策優(yōu)勢,文昌國際航天城衛(wèi)星超級工廠建成交接,全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心、海底智算中心投入使用,2026年進一步計劃加快建設(shè)面向東南亞的算力基礎(chǔ)設(shè)施。

海南省人大代表、文昌航天超算智慧科技有限公司董事長葉世陽在答記者問時表示:2026年,文昌航天超算中心將投資15億元,全面圍繞航天數(shù)據(jù)、算力、算法開展攻關(guān)工作。

目前,文昌超算1號、2號、3號衛(wèi)星并網(wǎng)吉林一號星座高效運行,13座衛(wèi)星地面站投入使用,實現(xiàn)了全球最大的亞米級遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的采集和接收能力。

創(chuàng)新生態(tài)的多元探索

從原始創(chuàng)新策源地到產(chǎn)業(yè)深度融合區(qū),再到場景驅(qū)動試驗場,各省份正根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繪制各具特色的“人工智能+制造”發(fā)展藍圖。

北京的原始創(chuàng)新與中試平臺雙輪驅(qū)動模式體現(xiàn)了其作為國家科技創(chuàng)新中心的定位。2025年,北京備案上線大模型數(shù)量穩(wěn)居全國首位,人工智能關(guān)鍵生態(tài)建設(shè)取得重大進展,醫(yī)療、制造、科學(xué)等應(yīng)用中試基地在京落地。

與此同時,北京持續(xù)推進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長超20%,新能源汽車年產(chǎn)量近70萬輛,國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3萬家。這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為人工智能技術(shù)提供了豐富的應(yīng)用場景和市場空間。

廣東的產(chǎn)業(yè)深度融合與全鏈條賦能路徑則展現(xiàn)了制造業(yè)大省的實踐智慧。廣東不僅在人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收上表現(xiàn)突出,更在人工智能與制造業(yè)融合的深度和廣度上探索新路徑。

目前,廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達7.6萬家、增加值增長3%,巴斯夫核心裝置、埃克森美孚一期、華潤微電子12英寸產(chǎn)線、深汕比亞迪二期等一批重大項目建成投產(chǎn),無人機產(chǎn)量增長39%、占全國九成,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長31.2%、占全國四成,服務(wù)機器人產(chǎn)量增長11.2%、占全國八成,新能源汽車產(chǎn)量增長27.7%。

2026年,廣東明確加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)成形成勢。做大做強新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、航空航天、集成電路、低空經(jīng)濟、生物制造等新興產(chǎn)業(yè),培育更多支柱產(chǎn)業(yè)。

重慶著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,掛牌重慶大學(xué)智能汽車技術(shù)學(xué)院,組建重慶信息與智慧醫(yī)學(xué)研究院、重慶人工智能學(xué)院、重慶通用人工智能研究院,啟動建設(shè)30個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,12家單位入選全國首批重點培育中試平臺,布局打造14個概念驗證中心。

2025年,重慶新能源汽車產(chǎn)量達到129.6萬輛,新央企中國長安汽車集團落戶重慶,獲得國家首批L3級自動駕駛車型準入許可,長安阿維塔、深藍、啟源和賽力斯問界等品牌競爭力持續(xù)提升。接下來,重慶將全面推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都建設(shè),做靚“新央企、新長安”品牌,支持賽力斯、長城等車企提質(zhì)放量,大力發(fā)展智能座艙、智能駕駛、車規(guī)級芯片等關(guān)鍵系統(tǒng)與核心零部件,協(xié)同推進自動駕駛和“車路云一體化”試點等。

其他省份的特色實踐同樣值得關(guān)注。浙江提出著力營造最優(yōu)開源開放生態(tài),統(tǒng)籌實施算力、數(shù)據(jù)、大模型基礎(chǔ)性工程,并大力發(fā)展“人工智能+消費”,促進多業(yè)態(tài)聚合、多場景交融。

河南則明確提出,布局建設(shè)人工智能創(chuàng)新生態(tài)社區(qū),支持工業(yè)、文旅、能源等領(lǐng)域大模型建設(shè),推進人工智能全域全時全行業(yè)高水平應(yīng)用。

構(gòu)建區(qū)域智能支撐網(wǎng)絡(luò)

傳統(tǒng)制造業(yè)的人工智能賦能正在全國范圍內(nèi)加速推進。對于傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大的省份而言,人工智能技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抓手。

以河北為例,其政府工作報告中明確提到要聚焦智能化、綠色化、融合化,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,加快建設(shè)制造強省、質(zhì)量強省等,打造全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)。值得關(guān)注的是,河北“共享智造”開辟了縣域經(jīng)濟發(fā)展新模式,其國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量位居全國第二。

人工智能不僅成為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵引擎,也催生了區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,推動中國制造業(yè)從局部突破向系統(tǒng)集成邁進。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域正在探索人工智能與制造業(yè)融合的區(qū)域協(xié)同機制。

河北省政府工作報告提出,加快雄安新區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè),建設(shè)全國自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新重要策源地。這一規(guī)劃與北京的原始創(chuàng)新策源地功能形成互補,構(gòu)建了京津冀區(qū)域人工智能創(chuàng)新共同體。與此同時,河北還提出努力在推進京津冀協(xié)同發(fā)展和高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng),拓展京津冀協(xié)同發(fā)展深度廣度,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,共建世界級機場群、港口群,強化協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推進“六鏈五群”建設(shè)。

在長三角地區(qū),人工智能與制造業(yè)的融合也呈現(xiàn)出區(qū)域協(xié)同特征。浙江省作為數(shù)字經(jīng)濟先行者,其人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收已達6800億元左右、增長20%以上,未來將積極推進長三角一體化發(fā)展,協(xié)同提升長三角區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳、制度創(chuàng)新等水平。

粵港澳大灣區(qū)則以“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群為基礎(chǔ),構(gòu)建了跨區(qū)域的人工智能研發(fā)與制造融合網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計大灣區(qū)經(jīng)濟總量已突破15萬億元,灣區(qū)標準、灣區(qū)認證、港澳藥械通、跨境理財通等政策落地見效,198項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨境通辦,為大灣區(qū)人工智能與制造業(yè)深度融合提供了制度保障。

類似地,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,重慶和四川也在人工智能與制造業(yè)融合方面展開深度合作。五年滾動實施川渝共建重點項目555個,成渝地區(qū)已納入國家三大區(qū)域科技創(chuàng)新中心之列,成功舉辦兩屆“一帶一路”科技交流大會,啟動建設(shè)全國首個“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

2026年作為“十五五”開局之年,各省份的戰(zhàn)略布局不僅關(guān)乎當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展,更將深刻影響未來五年中國制造業(yè)的全球競爭力。在這場人工智能與制造業(yè)的深度融合浪潮中,中國答案正在從各地的實踐中逐漸清晰。

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