中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著新能源裝機(jī)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，電力消納問(wèn)題已成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。近期，遼寧、黑龍江等地相繼出現(xiàn)零電價(jià)甚至負(fù)電價(jià)現(xiàn)象，引發(fā)“負(fù)電價(jià)阻礙行業(yè)發(fā)展”的擔(dān)憂。然而，從電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律來(lái)看，負(fù)電價(jià)作為市場(chǎng)化機(jī)制下的自然結(jié)果，非但不會(huì)制約新能源發(fā)展，反而可通過(guò)精準(zhǔn)的價(jià)格信號(hào)，引導(dǎo)行業(yè)理性增長(zhǎng)、優(yōu)化資源配置，推動(dòng)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
負(fù)電價(jià)：新能源消納的“市場(chǎng)化疏通閥”
我國(guó)新能源消納長(zhǎng)期面臨資源與需求時(shí)空不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。在風(fēng)光資源富集的西北、東北等地區(qū)，本地用電負(fù)荷有限，外送通道容量也受約束；同時(shí)新能源日內(nèi)出力波動(dòng)顯著，午間光伏大發(fā)、夜間風(fēng)電高峰時(shí)段易出現(xiàn)電力過(guò)剩。而用電負(fù)荷普遍呈現(xiàn)早峰晚峰的“雙峰”特性，與新能源出力高峰形成錯(cuò)位。加之傳統(tǒng)火電靈活性不足、儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源規(guī)模尚小，難以快速平抑波動(dòng)，導(dǎo)致部分時(shí)段棄風(fēng)棄光與高峰供電緊張并存，成為新能源高質(zhì)量發(fā)展的核心瓶頸。
負(fù)電價(jià)的核心作用，在于通過(guò)價(jià)格杠桿打破“發(fā)用失衡”的僵局，引導(dǎo)用戶主動(dòng)消納過(guò)剩電力。當(dāng)新能源出力持續(xù)增加、電力供給遠(yuǎn)超需求時(shí)，部分新能源發(fā)電企業(yè)為避免其過(guò)剩電力被強(qiáng)制切除，愿意支付一定的成本激勵(lì)用戶使用電力——盡管這部分電力仍可通過(guò)場(chǎng)外機(jī)制電價(jià)結(jié)算及出售綠證等途徑獲得收益。對(duì)于具備負(fù)荷調(diào)節(jié)能力的高耗能企業(yè)及工商業(yè)用戶而言，負(fù)電價(jià)創(chuàng)造了顯著的用電成本優(yōu)化空間，可借此調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序，將可中斷工序、設(shè)備調(diào)試等高耗能環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至低價(jià)甚至負(fù)價(jià)時(shí)段，既降低了電費(fèi)，也為清潔電力提供了消納出口。
負(fù)電價(jià)對(duì)消納的促進(jìn)作用并非局限于本地。在跨省跨區(qū)交易機(jī)制日益完善的背景下，負(fù)電價(jià)信號(hào)還能推動(dòng)過(guò)剩電力跨區(qū)域流動(dòng)。這種“本地消納+跨省外送”的雙重路徑，進(jìn)一步拓展了新能源消納空間，而負(fù)電價(jià)正是觸發(fā)這一路徑的關(guān)鍵價(jià)格信號(hào)。
負(fù)電價(jià)：新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“指南針”
黑龍江地區(qū)的零電價(jià)現(xiàn)象，深刻反映了特定階段下電力市場(chǎng)供需的結(jié)構(gòu)性變化。2025年12月3日至15日，黑龍江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)日前出清價(jià)全天均為0元。這一現(xiàn)象表面上由供需失衡直接引發(fā)，深層原因則在于高比例新能源集中發(fā)電與供熱火電剛性出力的疊加影響。
東北地區(qū)供熱期長(zhǎng)，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)著保障民生的供熱職責(zé)，其發(fā)電出力主要取決于熱負(fù)荷需求，而非市場(chǎng)化電價(jià)信號(hào)。為滿足供暖需要，這些機(jī)組必須持續(xù)運(yùn)行，客觀上擠占了新能源的消納空間。與此同時(shí)，新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，加之冬季風(fēng)資源豐富，風(fēng)電出力保持高位。在供給增加與系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力受限的雙重壓力下，電力消納能力趨于飽和，最終表現(xiàn)為電價(jià)降至零值。這實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)對(duì)新能源快速發(fā)展所帶來(lái)的系統(tǒng)運(yùn)行壓力的真實(shí)反映。
新能源快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的布局失衡問(wèn)題，正通過(guò)電力市場(chǎng)的負(fù)電價(jià)信號(hào)得到理性引導(dǎo)與修正。在傳統(tǒng)體制下，新能源項(xiàng)目投資往往依賴政策補(bǔ)貼與行政規(guī)劃，部分地區(qū)新能源裝機(jī)過(guò)于集中，超出了本地消納能力與電網(wǎng)承載極限。電力市場(chǎng)運(yùn)行后，負(fù)電價(jià)的出現(xiàn)直接標(biāo)志著區(qū)域消納能力已達(dá)上限。若某一地區(qū)頻繁出現(xiàn)負(fù)電價(jià)，即意味著該區(qū)域新能源供給已接近或超過(guò)系統(tǒng)消納極限，新能源項(xiàng)目將面臨收益不確定甚至虧損的風(fēng)險(xiǎn)。在部分新能源裝機(jī)嚴(yán)重超出實(shí)際消納能力的區(qū)域，電力系統(tǒng)為消納過(guò)剩電量將承擔(dān)高昂的成本，這些成本會(huì)通過(guò)負(fù)電費(fèi)形式傳導(dǎo)至新能源企業(yè)。此類價(jià)格信號(hào)促使投資者更加審慎：一方面避免在消納飽和區(qū)域繼續(xù)投資，以防負(fù)電費(fèi)侵蝕收益；另一方面主動(dòng)向消納條件較好、靠近負(fù)荷中心的地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而推動(dòng)新能源項(xiàng)目布局逐步優(yōu)化。
負(fù)電價(jià)也推動(dòng)新能源企業(yè)建立更精細(xì)化的經(jīng)營(yíng)策略，并與多元化收益機(jī)制協(xié)同發(fā)展。新能源企業(yè)的收益來(lái)源并非單一，負(fù)電價(jià)主要影響其中長(zhǎng)期合約之外或未納入保障機(jī)制的偏差結(jié)算部分。對(duì)于中長(zhǎng)期簽約比例較低或未納入機(jī)制的企業(yè)，在負(fù)電價(jià)時(shí)段可能面臨收入為負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下，如何“提升發(fā)電質(zhì)量，減少負(fù)電價(jià)時(shí)段的電量偏差”成為新能源企業(yè)的關(guān)鍵課題。過(guò)去，由于缺乏市場(chǎng)約束，部分項(xiàng)目存在“重裝機(jī)、輕預(yù)測(cè)”的現(xiàn)象；而在新能源全面參與市場(chǎng)交易后，“旱澇保收”的模式被打破，市場(chǎng)申報(bào)依賴出力預(yù)測(cè)精度，若預(yù)測(cè)偏差過(guò)大，將導(dǎo)致實(shí)際出力與預(yù)測(cè)不符，產(chǎn)生偏差電費(fèi)甚至負(fù)電費(fèi)。為應(yīng)對(duì)負(fù)電價(jià)帶來(lái)的收益波動(dòng)，企業(yè)必須提升出力預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性，在降低自身收益風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也有助于減少系統(tǒng)整體消納成本。
正視負(fù)電價(jià)
護(hù)航新能源高質(zhì)量發(fā)展
負(fù)電價(jià)機(jī)制通過(guò)“用戶側(cè)響應(yīng)+發(fā)電側(cè)優(yōu)化”的雙向調(diào)節(jié)，推動(dòng)新能源高效消納，實(shí)現(xiàn)了由行政指令分配向市場(chǎng)主體自主決策的轉(zhuǎn)變。這不僅促進(jìn)了電力資源的精準(zhǔn)匹配，也使原本難以消納的過(guò)剩電力得到盤活與利用。
新能源大規(guī)模發(fā)展是能源轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，負(fù)電價(jià)作為市場(chǎng)化產(chǎn)物，具有客觀必然性與積極意義。它不僅是調(diào)節(jié)供需、減少棄風(fēng)棄光的價(jià)格工具，更是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指南——引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化布局、提升技術(shù)、改善發(fā)電質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)效并重。
隨著電力市場(chǎng)化改革深化與新能源占比的持續(xù)提升，負(fù)電價(jià)將逐步走向常態(tài)化。只要正確認(rèn)識(shí)其正向作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性功能，并輔以科學(xué)政策與技術(shù)創(chuàng)新，負(fù)電價(jià)必將為新型電力系統(tǒng)建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。東北等新能源富集區(qū)域的實(shí)踐已表明，負(fù)電價(jià)有助于行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，引導(dǎo)新能源走向更加理性、高效和可持續(xù)的發(fā)展新階段。
