中國儲能網訊：“十四五”時期，新型儲能實現(xiàn)跨越式增長并發(fā)揮重要調節(jié)作用，但運營經濟性仍面臨一定挑戰(zhàn)。
截至2025年底，全國已建成投運新型儲能裝機規(guī)模達到1.36億千瓦/3.51億千瓦時，與“十三五”末相比增長超40倍。其中，獨立儲能新增裝機3543萬千瓦，累計裝機規(guī)模占比為51.2%，較2024年底提高約5個百分點。2025年全國新型儲能等效利用小時數(shù)達1195小時，較2024年提升近300小時。新型儲能靈活調節(jié)能力日益凸顯，2025年累計為新能源騰出消納空間421億千瓦時，夏季最大頂峰能力超3000萬千瓦。
在新型儲能規(guī)?？焖僭鲩L的同時，受電力市場建設進程、市場價格波動較小、輔助服務品種較少等因素影響，新型儲能通過參與市場尚難盈利。尤其是獨立儲能，“政策配儲”取消后，獨立儲能收益從“依賴租賃”到“市場收益”轉變，增量項目喪失原有50%~70%的租賃收益，內部收益率降低至2.2%~3.5%。盡管部分省份已探索容量補償替代租賃收益作為保底收益，但項目整體難以盈利。
國家首次將電網側獨立儲能納入發(fā)電側容量電價機制，形成“電能量市場、輔助服務市場、容量電價”三元收益結構，為產業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實經濟性基礎。2026年1月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)《關于完善發(fā)電側容量電價機制的通知》（以下簡稱“114號文件”），首次從國家制度層面明確新型儲能的容量價值，對服務于電力系統(tǒng)安全運行、未參與配儲的電網側獨立新型儲能電站，各地可給予容量電價。容量電價水平以當?shù)孛弘娙萘侩妰r標準為基礎，根據(jù)頂峰能力按一定比例折算（折算比例為滿功率連續(xù)放電時長除以全年最長凈負荷高峰持續(xù)時長，最高不超過1），并考慮電力市場建設進展、電力系統(tǒng)需求等因素確定。電網側獨立儲能納入容量電價機制補齊了新型儲能容量價值部分收益，收益模式從依賴純市場收益轉變?yōu)槿萘侩妰r保底收益和市場化浮動收益的雙重保障，項目經濟性將大幅提升。
“十五五”時期，隨著電力市場機制不斷完善，新型儲能將實現(xiàn)真正的市場化發(fā)展，有以下幾點趨勢判斷：
一是新型儲能是我國優(yōu)勢戰(zhàn)新產業(yè)，新型電力系統(tǒng)調節(jié)和安穩(wěn)支撐對儲能仍有較大需求，加之容量電價為儲能提供保底收益，未來一段時期新型儲能仍將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。國家和地方政府政策頻發(fā)大力推動儲能發(fā)展，國家政策明確提出新型儲能規(guī)模2027年1.8億千瓦以上的發(fā)展目標，進一步顯示了政府和行業(yè)對儲能發(fā)展的信心。面向新型電力系統(tǒng)構建，系統(tǒng)電力電量平衡和安全穩(wěn)定運行面臨嚴峻挑戰(zhàn)，對新型儲能等優(yōu)質調節(jié)資源需求仍較為突出。同時，考慮容量電價機制為儲能項目提供了穩(wěn)定現(xiàn)金流預期，將進一步推動裝機規(guī)模擴張。
二是新型儲能短期內仍以鋰電池為主，未來將呈現(xiàn)中短時和長時儲能全面發(fā)展的多元化技術路線。從系統(tǒng)需求看，2030年前，電力系統(tǒng)長周期的供需平衡仍然依托火電、抽蓄等常規(guī)調節(jié)手段，新型儲能定位于滿足系統(tǒng)日內靈活調節(jié)、輔助支撐等需求的重要措施；面向未來，隨著電力系統(tǒng)調節(jié)需求逐步由日內向跨日、跨季節(jié)等更長時間尺度發(fā)展，氫能、儲熱等長周期儲能技術將得到進一步應用，實現(xiàn)能源在更大時空尺度上的靈活調度。從政策驅動看，獨立儲能容量電價與“放電時長”掛鉤，將直接驅動4小時、6小時甚至更長時儲能技術的研發(fā)與產業(yè)化投入，鋰電長時化、壓縮空氣、液流電池等技術路線將得到重點關注與發(fā)展。
三是新型儲能升級為“系統(tǒng)核心調節(jié)資源”，保供應、促消納、保安全作用將愈發(fā)凸顯。從保供應方面來看，容量電價將推動新型儲能裝機規(guī)模穩(wěn)步增長并向中短和長時儲能布局，從而精準匹配電力系統(tǒng)高峰供電需求，在迎峰度夏、迎峰度冬等關鍵保供時段發(fā)揮重要支撐作用。從促消納方面來看，電網側獨立儲能容量電價綜合考慮電力市場和電力系統(tǒng)需求等因素確定，有利于引導儲能電站合理布局在新能源富集區(qū)域或負荷中心附近。同時，通過與電力市場交易機制銜接，引導儲能在新能源大發(fā)時充電儲能，在用電高峰或新能源出力不足時放電供電，實現(xiàn)新能源與儲能的優(yōu)化調度，提升新能源消納能力。從保安全方面來看，容量電價機制明確了新型儲能的系統(tǒng)核心調節(jié)資源定位，推動其向電網關鍵節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)布局，有效提升電力系統(tǒng)頻率、電壓支撐調節(jié)能力和新能源主動支撐能力。
