中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“2026年，預(yù)計(jì)中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量約為1.2億千瓦。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖近日在“2026年中國(guó)風(fēng)能新春茶話(huà)會(huì)”上表示，從各地來(lái)看，已完成機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)的省份，2026年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)為8513萬(wàn)千瓦。其中，納入機(jī)制電價(jià)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模約為7009萬(wàn)千瓦；未納入機(jī)制電價(jià)但2026年預(yù)計(jì)可并網(wǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模約1504萬(wàn)千瓦。尚未完成2026年機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)的省份，2026年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)為3494萬(wàn)千瓦。
站在新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)眺望2026年，中國(guó)風(fēng)電行業(yè)正處在一個(gè)極其復(fù)雜且關(guān)鍵的十字路口。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，“十五五”時(shí)期，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。特別需要注意的是，在繁榮的背后，機(jī)組大型化、風(fēng)機(jī)價(jià)格內(nèi)卷、海外加速擴(kuò)張等競(jìng)爭(zhēng)暗流涌動(dòng)。2026年不僅是規(guī)模擴(kuò)張的一年，更是行業(yè)大浪淘沙、回歸商業(yè)本質(zhì)的一年。
“十四五”時(shí)期
“5000萬(wàn)千瓦”目標(biāo)任務(wù)超額完成
“2020年，風(fēng)電行業(yè)發(fā)布《風(fēng)能北京宣言》，提出‘十四五’時(shí)期中國(guó)風(fēng)電年均新增裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)時(shí)，很多人覺(jué)得根本實(shí)現(xiàn)不了。但事實(shí)證明，我們不僅做到了，還超額完成了任務(wù)。”秦海巖表示，“在2025年北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上，風(fēng)電行業(yè)再次發(fā)布《風(fēng)能北京宣言2.0》，提出‘十五五’時(shí)期我國(guó)風(fēng)電年新增裝機(jī)不低于1.2億千瓦，到2030年累計(jì)裝機(jī)達(dá)13億千瓦、2035年不少于20億千瓦、2060年達(dá)50億千瓦的目標(biāo)。業(yè)界認(rèn)為，這些目標(biāo)是合理可實(shí)現(xiàn)的。這說(shuō)明大家對(duì)未來(lái)滿(mǎn)懷信心，充滿(mǎn)期待?！?/span>
數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量為2679萬(wàn)千瓦，到2020年即倍增至5443萬(wàn)千瓦，2023年接近8000萬(wàn)千瓦，2024年則超過(guò)8700萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)。2025年，中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量大概率突破1億千瓦。
“每年1.2億千瓦新增目標(biāo)是可以完成的，風(fēng)電這幾年的發(fā)展慣性很大?！边h(yuǎn)景能源風(fēng)機(jī)與裝備產(chǎn)品平臺(tái)副總裁黃虎對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》表示，慣性來(lái)自幾個(gè)方面，第一個(gè)慣性是新能源建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)；第二個(gè)慣性是過(guò)往大量存量招標(biāo)項(xiàng)目待執(zhí)行；第三個(gè)慣性是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)催生新需求，新能源即將成為驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新基建。
黃虎認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，風(fēng)電是一個(gè)前途無(wú)量的行業(yè)，短期內(nèi)最重要的是如何成為穩(wěn)定支撐新型電力系統(tǒng)的可靠能源。面對(duì)不確定性，風(fēng)電行業(yè)和企業(yè)首先要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用長(zhǎng)期主義的思維探索解決不確定性問(wèn)題，守好守牢質(zhì)量關(guān)，用高可靠、高性能的產(chǎn)品解決行業(yè)挑戰(zhàn)；其次，要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，這是應(yīng)對(duì)不確定性的最大“武器”和不二選擇。
核心發(fā)展邏輯
將從“規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“質(zhì)量”
特別需要注意的是，在風(fēng)電行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，危機(jī)已然浮現(xiàn)。記者采訪(fǎng)中聽(tīng)到最多的一句是，“當(dāng)年低價(jià)中標(biāo)最多的企業(yè)，現(xiàn)在虧損最嚴(yán)重?！边@句話(huà)像警鐘一樣“敲打”著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。
最令人擔(dān)憂(yōu)的是，風(fēng)電上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)陷入的“信任危機(jī)”。開(kāi)發(fā)商為避險(xiǎn)，在招標(biāo)中設(shè)置了極為苛刻的質(zhì)量條款，比如常態(tài)化設(shè)置“保功率曲線(xiàn)”“保利用率”。然而，由于電價(jià)波動(dòng)、限電等因素，實(shí)際收益率很難達(dá)預(yù)期，從而讓整機(jī)商和客戶(hù)陷入“互相防備”的惡性循環(huán)。一位不愿具名風(fēng)機(jī)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者直言：“過(guò)去為了確保投資安全，客戶(hù)將折減率定得很低，導(dǎo)致高性能機(jī)組在國(guó)內(nèi)很難銷(xiāo)售，只能出口或自用。”
“能量是守恒的，想要捕獲的風(fēng)能更多，葉片的載荷、重量、價(jià)格必然都會(huì)增加。目前包括遠(yuǎn)景在內(nèi)的行業(yè)頭部企業(yè)都在探索，如何用更小的風(fēng)輪實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的發(fā)電能力，進(jìn)而在高可靠的前提之下，為客戶(hù)帶來(lái)更高的收益?！秉S虎坦言，“但高性能風(fēng)機(jī)因?yàn)槌杀韭愿?，在?guó)內(nèi)很難銷(xiāo)售?！?/span>
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，2026年風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的核心邏輯將從“規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“質(zhì)量”。眼下，倒塔、葉片斷裂等事故頻發(fā)，已經(jīng)影響到產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。究其原因：一是風(fēng)電機(jī)組大型化，技術(shù)認(rèn)知存在不足；二是新技術(shù)和新產(chǎn)品從研發(fā)到批量應(yīng)用嚴(yán)重不夠；三是大型化和精細(xì)化設(shè)計(jì)對(duì)制造質(zhì)量提出更高要求，質(zhì)量管控不嚴(yán)?！帮L(fēng)機(jī)大型化并非簡(jiǎn)單放大。”黃虎直言，“目前行業(yè)內(nèi)通用的仿真軟件，在適應(yīng)5兆瓦、10兆瓦級(jí)別的超大型機(jī)組時(shí)，算法模型已經(jīng)出現(xiàn)了‘bug’?！?/span>
“未來(lái)哪家企業(yè)越注重質(zhì)量提升，或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后能快速解決，哪家企業(yè)就將走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。”黃虎說(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士表示，風(fēng)電行業(yè)亟須打破"搶工期"式博弈，不要只是測(cè)兩個(gè)月風(fēng)就上馬項(xiàng)目。這種“埋雷”式發(fā)展，最終買(mǎi)單的是必然是整個(gè)風(fēng)電行業(yè)的信譽(yù)。
須將綠電從“價(jià)格洼地”
變成產(chǎn)業(yè)“價(jià)值高地”
如果說(shuō)質(zhì)量與信任亟待破解是風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的“內(nèi)憂(yōu)”，那么電價(jià)、用地和用海則是風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的“外患”。
在當(dāng)前技術(shù)水平下，我國(guó)陸上150米高度風(fēng)能資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)潛力約59億千瓦，目前僅開(kāi)發(fā)利用了12.2%，單位國(guó)土面積的風(fēng)電裝機(jī)容量也遠(yuǎn)低于德國(guó)，開(kāi)發(fā)空間仍然很大。
不容忽視的是，在中東南部地區(qū)開(kāi)發(fā)風(fēng)電面臨困難。專(zhuān)家指出，究其原因，一是無(wú)法占用永久基本農(nóng)田；二是獲取建設(shè)用地指標(biāo)難度較大；三是國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)新能源用地的優(yōu)先級(jí)較低，保障力度不足，彈性預(yù)留不夠；四是對(duì)發(fā)展新能源的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足。
秦海巖對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，為解決這些問(wèn)題，需要從根本上明白：風(fēng)電是當(dāng)前最節(jié)地的發(fā)電技術(shù)。在此基礎(chǔ)之上，著手優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田風(fēng)電開(kāi)發(fā)政策，保障風(fēng)電建設(shè)用地指標(biāo)，加強(qiáng)新能源國(guó)土空間利用規(guī)劃。
隨著電力市場(chǎng)改革深化，保量保價(jià)已成過(guò)去式。在“不保量不保價(jià)”的情況下，風(fēng)電項(xiàng)目面臨的收益不確定性風(fēng)險(xiǎn)加大。對(duì)此，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，風(fēng)電行業(yè)需要關(guān)注風(fēng)電機(jī)組出力性能，細(xì)化時(shí)序收益率評(píng)估，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)邊界等，并推動(dòng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用模式創(chuàng)新。
“我國(guó)‘三北’地區(qū)風(fēng)能資源豐富，風(fēng)電度電成本低，需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是在大規(guī)模開(kāi)發(fā)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量消納，將綠電‘價(jià)格洼地’變成產(chǎn)業(yè)‘價(jià)值高地’?！鼻睾r表示，電解鋁、工業(yè)硅等高載能產(chǎn)能正向新能源資源豐富區(qū)域轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，隨著“東數(shù)西算”國(guó)家戰(zhàn)略加速實(shí)施，算力與綠色電力融合發(fā)展已是大勢(shì)所趨。2025年，中國(guó)數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過(guò)900萬(wàn)架，到2030年更將超過(guò)3300萬(wàn)架，未來(lái)5年新增年用電量超過(guò)3800億千瓦時(shí)，需要175GW風(fēng)電裝機(jī)的發(fā)電量。這既有助于解決綠電消納問(wèn)題，也將為多個(gè)領(lǐng)域的脫碳提供關(guān)鍵支撐。
