中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，弗吉尼亞州議員提出一項(xiàng)旨在大幅提高儲(chǔ)能部署規(guī)模的立法提案，以應(yīng)對(duì)該州主要由數(shù)據(jù)中心驅(qū)動(dòng)的電力需求增長(zhǎng)。而要求公用事業(yè)公司新增總計(jì)20.78GW儲(chǔ)能系統(tǒng)的這一提案，凸顯了PJM公司服務(wù)區(qū)域的電網(wǎng)面臨重大挑戰(zhàn)。電力需求激增與可靠性擔(dān)憂已經(jīng)促使弗吉尼亞州政府及美國(guó)聯(lián)邦政府呼吁PJM公司采取緊急采購(gòu)措施。
弗吉尼亞州議員提議制定20.78GW儲(chǔ)能部署目標(biāo)
弗吉尼亞州眾議員Richard C提出了一項(xiàng)立法，旨在推動(dòng)該州兩大公用事業(yè)公司加大儲(chǔ)能投資。HB895法案提議，“提高Appalachian Power公司和Dominion Energy Virginia公司要求向弗吉尼亞州公司委員會(huì)申請(qǐng)批準(zhǔn)建造、收購(gòu)或采購(gòu)的儲(chǔ)能部署目標(biāo)，并延長(zhǎng)必須達(dá)到目標(biāo)容量的時(shí)間框架?！?
根據(jù)該法案，到2040年，Appalachian Power公司需要部署780MW短時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)，到2045年將增加520MW長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)。到2045年，Dominion Energy公司則需要部署16GW短時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)和3.48GW長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)。
HB895法案與Rip Sullivan在2025年1月提出的HB2537法案基本一致，但有一項(xiàng)關(guān)鍵調(diào)整：是在相同時(shí)間框架內(nèi)，將Dominion Energy公司的短時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)最低部署要求從5220MW大幅提升至16GW。
HB2537法案曾在當(dāng)年5月被時(shí)任弗吉尼亞州長(zhǎng)Glenn Youngkin否決。Youngki在否決說明中表示：“強(qiáng)制增加儲(chǔ)能部署規(guī)模并未改變《弗吉尼亞清潔經(jīng)濟(jì)法案》方向錯(cuò)誤且效率低下的本質(zhì)。長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能是一項(xiàng)成本昂貴的技術(shù)，如果公用事業(yè)公司認(rèn)為這是滿足電力需求的最佳技術(shù)，他們?cè)缇蜁?huì)積極尋求建設(shè)許可?！?
新法案提出，部分源于新任州長(zhǎng)Abigail Spanberger上任后對(duì)共和黨人Youngkin多項(xiàng)政策的調(diào)整。然而，推動(dòng)該法案的另一主要因素，根源于PJM公司在能源項(xiàng)目采購(gòu)流程中存在的問題。
1月13日，非營(yíng)利倡導(dǎo)組織中大西洋可再生能源聯(lián)盟（MAREC Action）指出，弗吉尼亞州需要制定太陽能發(fā)電場(chǎng)選址和儲(chǔ)能部署改革立法，并指出Rip'Sullivan提議的儲(chǔ)能法案和太陽能立法都得到了弗吉尼亞州電力公用事業(yè)監(jiān)管委員會(huì)（CEUR）的支持。
2020年2月，弗吉尼亞州通過了《弗吉尼亞清潔經(jīng)濟(jì)法案》，成為美國(guó)首批制定儲(chǔ)能部署目標(biāo)的10個(gè)州之一。該法案要求弗吉尼亞州的公用事業(yè)公司到2030年采購(gòu)3.1GW儲(chǔ)能系統(tǒng)，以支持到2050年實(shí)現(xiàn)采用100%清潔能源目標(biāo)。
特朗普政府要求PJM公司啟動(dòng)緊急采購(gòu)拍賣
弗吉尼亞州位于PJM公司服務(wù)區(qū)域內(nèi)。該州能源需求正在快速上升，這主要是由于數(shù)據(jù)中心數(shù)量不斷增長(zhǎng)。
2023年，調(diào)研機(jī)構(gòu)JLARC公司對(duì)弗吉尼亞州數(shù)據(jù)中心的一項(xiàng)研究表明：“2006年至2020年，該州的能源需求基本持平，因?yàn)楸M管人口增加，但能效提升抵消了這部分增長(zhǎng)。然而，JLARC公司委托進(jìn)行的一項(xiàng)預(yù)測(cè)表明，弗吉尼亞州不受限制的電力需求將在未來10年內(nèi)翻一番，數(shù)據(jù)中心行業(yè)將是主要驅(qū)動(dòng)因素?！?
該公司在其構(gòu)建的獨(dú)立電網(wǎng)模型發(fā)現(xiàn)，為滿足不受約束的能源需求，弗吉尼亞州將需要大量新的發(fā)電與輸電基礎(chǔ)設(shè)施。
弗吉尼亞州以所謂的“數(shù)據(jù)中心走廊”而聞名。根據(jù)PJM公司獨(dú)立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的一份報(bào)告，弗吉尼亞州運(yùn)營(yíng)著全球最大的數(shù)據(jù)中心集群。
與此同時(shí)，PJM作為美國(guó)最大的區(qū)域輸電組織，其服務(wù)覆蓋13個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)。數(shù)據(jù)中心的電力需求是PJM區(qū)域新增發(fā)電設(shè)施的主要驅(qū)動(dòng)力，然而，各方對(duì)如何解決其對(duì)能源供應(yīng)與電價(jià)的影響仍存在分歧。
PJM公司正在努力解決并網(wǎng)緩慢的難題。近期，該公司向一系列技術(shù)資源授予了并網(wǎng)協(xié)議，包括2.2GW混合部署及獨(dú)立部署的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。
非營(yíng)利性國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)（NRDC）指出，PJM公司在2027年夏季將無法保證可靠性供電。
1月16日，美國(guó)政府敦促PJM公司臨時(shí)改革其市場(chǎng)規(guī)則，通過建設(shè)價(jià)值超過150億美元的的發(fā)電設(shè)施，來增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行可靠性，并降低居民和企業(yè)的用電成本。
該倡議敦促PJM公司舉行緊急采購(gòu)拍賣，以解決美國(guó)中大西洋地區(qū)不斷上漲的電力成本和日益增長(zhǎng)的可靠性問題。
建議PJM公司考慮四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。第一，通過為新建的發(fā)電設(shè)施提供15年收入保證，加快發(fā)電設(shè)施的開發(fā)和建設(shè)。第二，通過限制對(duì)PJM公司容量市場(chǎng)現(xiàn)有發(fā)電設(shè)施的付款來保護(hù)納稅人。第三，要求為數(shù)據(jù)中心建造的新建發(fā)設(shè)施支付費(fèi)用，無論他們是否用電。第四，實(shí)施額外措施，確保電力“負(fù)擔(dān)得起、可靠和安全”。這些擬議行動(dòng)是臨時(shí)的，旨在解決美國(guó)能源部所說的能源市場(chǎng)失靈問題，并聲稱這些行動(dòng)將防止未來的價(jià)格上漲并降低停電風(fēng)險(xiǎn)。
總體而言，這項(xiàng)協(xié)議將有助于增加電力供應(yīng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并確保美國(guó)中大西洋地區(qū)的納稅人無需支付額外費(fèi)用。
在1月16日晚些時(shí)候公布的一項(xiàng)決定中，PJM公司的計(jì)劃與政府提出的要求存在部分重疊。作為其決定的一部分，PJM公司正在啟動(dòng)一項(xiàng)“可靠性支持采購(gòu)”。
PJM公司表示，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，董事會(huì)認(rèn)為PJM公司作為采購(gòu)機(jī)構(gòu)來履行支持采購(gòu)產(chǎn)生的長(zhǎng)期承諾并不可取。因此，任何此類采購(gòu)都應(yīng)被視為一項(xiàng)過渡措施，旨在促進(jìn)新供應(yīng)的及時(shí)整合，同時(shí)將評(píng)估更持久的機(jī)制方案?！?
該公司進(jìn)一步表示，“董事會(huì)認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)有的支持采購(gòu)規(guī)則不夠詳盡，PJM公司和利益相關(guān)者需要討論并修改采購(gòu)規(guī)則的設(shè)計(jì)?！?
美國(guó)政府發(fā)布的情況說明書中引用了PJM 2024年市場(chǎng)狀況報(bào)告的數(shù)據(jù)：“2011年至2028年，弗吉尼亞州已經(jīng)退役或計(jì)劃退役的發(fā)電設(shè)施為60030.1MW，其中42682.8MW（71.1%）為燃煤發(fā)電廠。”
美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)（NRDC）在1月16日發(fā)布的一份聲明中表示，PJM公司董事會(huì)達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議——即在緊急情況下中斷數(shù)據(jù)中心而非居民用電，可能有助于防范短期能源安全風(fēng)險(xiǎn)，這與馬里蘭州參議員Katie Fry Hester、上百名州立法者及NRDC所提的《保護(hù)納稅人提案》的目標(biāo)相符。
然而，美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)（NRDC）可持續(xù)能源管理倡導(dǎo)者Claire Lang Ree表示，這些提案無法保護(hù)納稅人免受電費(fèi)上漲的影響，也無法解決電網(wǎng)更深層次的瓶頸，反而可能加速審批為數(shù)據(jù)中心配套建設(shè)的化石燃料發(fā)電廠。
他說：“PJM公司和弗吉尼亞州需要實(shí)施能夠真正遏制能源費(fèi)用飆升、保護(hù)公眾免受數(shù)據(jù)中心驅(qū)動(dòng)的停電風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。至關(guān)重要的是，PJM公司必須要求大型負(fù)荷用戶為其自身的新電力供應(yīng)付費(fèi)，否則將面臨被斷電風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還需要加快所有新建能源設(shè)施的并網(wǎng)，而不僅僅是那些服務(wù)數(shù)據(jù)中心的能源項(xiàng)目?！?
與此同時(shí)，環(huán)保組織“環(huán)境美國(guó)”在致PJM公司董事會(huì)的一封信中也表示，PJM公司不應(yīng)加快化石燃料發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)，認(rèn)為近年來PJM緩慢的審批流程阻礙了大量清潔能源發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)。
信中指出，“PJM公司非但沒有努力解決這個(gè)問題，反而提議實(shí)施快速通道，這實(shí)際上將讓大型化石燃料發(fā)電設(shè)施（如天然氣電廠）加快并網(wǎng)，導(dǎo)致審批流程進(jìn)一步延遲。而在PJM公司服務(wù)區(qū)域的用戶，理應(yīng)擁有一個(gè)安全可靠且高效運(yùn)行的電網(wǎng)?！?
