中國儲能網(wǎng)訊：近日，弗吉尼亞州議員提出一項旨在大幅提高儲能部署規(guī)模的立法提案，以應對該州主要由數(shù)據(jù)中心驅(qū)動的電力需求增長。而要求公用事業(yè)公司新增總計20.78GW儲能系統(tǒng)的這一提案，凸顯了PJM公司服務區(qū)域的電網(wǎng)面臨重大挑戰(zhàn)。電力需求激增與可靠性擔憂已經(jīng)促使弗吉尼亞州政府及美國聯(lián)邦政府呼吁PJM公司采取緊急采購措施。
弗吉尼亞州議員提議制定20.78GW儲能部署目標
弗吉尼亞州眾議員Richard C提出了一項立法，旨在推動該州兩大公用事業(yè)公司加大儲能投資。HB895法案提議，“提高Appalachian Power公司和Dominion Energy Virginia公司要求向弗吉尼亞州公司委員會申請批準建造、收購或采購的儲能部署目標，并延長必須達到目標容量的時間框架?！?
根據(jù)該法案，到2040年，Appalachian Power公司需要部署780MW短時儲能系統(tǒng)，到2045年將增加520MW長時儲能系統(tǒng)。到2045年，Dominion Energy公司則需要部署16GW短時儲能系統(tǒng)和3.48GW長時儲能系統(tǒng)。
HB895法案與Rip Sullivan在2025年1月提出的HB2537法案基本一致，但有一項關鍵調(diào)整：是在相同時間框架內(nèi)，將Dominion Energy公司的短時儲能系統(tǒng)最低部署要求從5220MW大幅提升至16GW。
HB2537法案曾在當年5月被時任弗吉尼亞州長Glenn Youngkin否決。Youngki在否決說明中表示：“強制增加儲能部署規(guī)模并未改變《弗吉尼亞清潔經(jīng)濟法案》方向錯誤且效率低下的本質(zhì)。長時儲能是一項成本昂貴的技術(shù)，如果公用事業(yè)公司認為這是滿足電力需求的最佳技術(shù)，他們早就會積極尋求建設許可?！?
新法案提出，部分源于新任州長Abigail Spanberger上任后對共和黨人Youngkin多項政策的調(diào)整。然而，推動該法案的另一主要因素，根源于PJM公司在能源項目采購流程中存在的問題。
1月13日，非營利倡導組織中大西洋可再生能源聯(lián)盟（MAREC Action）指出，弗吉尼亞州需要制定太陽能發(fā)電場選址和儲能部署改革立法，并指出Rip'Sullivan提議的儲能法案和太陽能立法都得到了弗吉尼亞州電力公用事業(yè)監(jiān)管委員會（CEUR）的支持。
2020年2月，弗吉尼亞州通過了《弗吉尼亞清潔經(jīng)濟法案》，成為美國首批制定儲能部署目標的10個州之一。該法案要求弗吉尼亞州的公用事業(yè)公司到2030年采購3.1GW儲能系統(tǒng)，以支持到2050年實現(xiàn)采用100%清潔能源目標。
特朗普政府要求PJM公司啟動緊急采購拍賣
弗吉尼亞州位于PJM公司服務區(qū)域內(nèi)。該州能源需求正在快速上升，這主要是由于數(shù)據(jù)中心數(shù)量不斷增長。
2023年，調(diào)研機構(gòu)JLARC公司對弗吉尼亞州數(shù)據(jù)中心的一項研究表明：“2006年至2020年，該州的能源需求基本持平，因為盡管人口增加，但能效提升抵消了這部分增長。然而，JLARC公司委托進行的一項預測表明，弗吉尼亞州不受限制的電力需求將在未來10年內(nèi)翻一番，數(shù)據(jù)中心行業(yè)將是主要驅(qū)動因素?！?
該公司在其構(gòu)建的獨立電網(wǎng)模型發(fā)現(xiàn)，為滿足不受約束的能源需求，弗吉尼亞州將需要大量新的發(fā)電與輸電基礎設施。
弗吉尼亞州以所謂的“數(shù)據(jù)中心走廊”而聞名。根據(jù)PJM公司獨立市場監(jiān)測機構(gòu)的一份報告，弗吉尼亞州運營著全球最大的數(shù)據(jù)中心集群。
與此同時，PJM作為美國最大的區(qū)域輸電組織，其服務覆蓋13個州及哥倫比亞特區(qū)。數(shù)據(jù)中心的電力需求是PJM區(qū)域新增發(fā)電設施的主要驅(qū)動力，然而，各方對如何解決其對能源供應與電價的影響仍存在分歧。
PJM公司正在努力解決并網(wǎng)緩慢的難題。近期，該公司向一系列技術(shù)資源授予了并網(wǎng)協(xié)議，包括2.2GW混合部署及獨立部署的電池儲能系統(tǒng)。
非營利性國際環(huán)境保護組織美國自然資源保護委員會（NRDC）指出，PJM公司在2027年夏季將無法保證可靠性供電。
1月16日，美國政府敦促PJM公司臨時改革其市場規(guī)則，通過建設價值超過150億美元的的發(fā)電設施，來增強電網(wǎng)運行可靠性，并降低居民和企業(yè)的用電成本。
該倡議敦促PJM公司舉行緊急采購拍賣，以解決美國中大西洋地區(qū)不斷上漲的電力成本和日益增長的可靠性問題。
建議PJM公司考慮四個關鍵點。第一，通過為新建的發(fā)電設施提供15年收入保證，加快發(fā)電設施的開發(fā)和建設。第二，通過限制對PJM公司容量市場現(xiàn)有發(fā)電設施的付款來保護納稅人。第三，要求為數(shù)據(jù)中心建造的新建發(fā)設施支付費用，無論他們是否用電。第四，實施額外措施，確保電力“負擔得起、可靠和安全”。這些擬議行動是臨時的，旨在解決美國能源部所說的能源市場失靈問題，并聲稱這些行動將防止未來的價格上漲并降低停電風險。
總體而言，這項協(xié)議將有助于增加電力供應，創(chuàng)造就業(yè)機會，促進經(jīng)濟增長，并確保美國中大西洋地區(qū)的納稅人無需支付額外費用。
在1月16日晚些時候公布的一項決定中，PJM公司的計劃與政府提出的要求存在部分重疊。作為其決定的一部分，PJM公司正在啟動一項“可靠性支持采購”。
PJM公司表示，“從長遠來看，董事會認為PJM公司作為采購機構(gòu)來履行支持采購產(chǎn)生的長期承諾并不可取。因此，任何此類采購都應被視為一項過渡措施，旨在促進新供應的及時整合，同時將評估更持久的機制方案。”
該公司進一步表示，“董事會認識到，現(xiàn)有的支持采購規(guī)則不夠詳盡，PJM公司和利益相關者需要討論并修改采購規(guī)則的設計?！?
美國政府發(fā)布的情況說明書中引用了PJM 2024年市場狀況報告的數(shù)據(jù)：“2011年至2028年，弗吉尼亞州已經(jīng)退役或計劃退役的發(fā)電設施為60030.1MW，其中42682.8MW（71.1%）為燃煤發(fā)電廠?！?
美國自然資源保護委員會（NRDC）在1月16日發(fā)布的一份聲明中表示，PJM公司董事會達成的一項協(xié)議——即在緊急情況下中斷數(shù)據(jù)中心而非居民用電，可能有助于防范短期能源安全風險，這與馬里蘭州參議員Katie Fry Hester、上百名州立法者及NRDC所提的《保護納稅人提案》的目標相符。
然而，美國自然資源保護委員會（NRDC）可持續(xù)能源管理倡導者Claire Lang Ree表示，這些提案無法保護納稅人免受電費上漲的影響，也無法解決電網(wǎng)更深層次的瓶頸，反而可能加速審批為數(shù)據(jù)中心配套建設的化石燃料發(fā)電廠。
他說：“PJM公司和弗吉尼亞州需要實施能夠真正遏制能源費用飆升、保護公眾免受數(shù)據(jù)中心驅(qū)動的停電風險的解決方案。至關重要的是，PJM公司必須要求大型負荷用戶為其自身的新電力供應付費，否則將面臨被斷電風險。同時，還需要加快所有新建能源設施的并網(wǎng)，而不僅僅是那些服務數(shù)據(jù)中心的能源項目?！?
與此同時，環(huán)保組織“環(huán)境美國”在致PJM公司董事會的一封信中也表示，PJM公司不應加快化石燃料發(fā)電項目并網(wǎng)，認為近年來PJM緩慢的審批流程阻礙了大量清潔能源發(fā)電設施接入電網(wǎng)。
信中指出，“PJM公司非但沒有努力解決這個問題，反而提議實施快速通道，這實際上將讓大型化石燃料發(fā)電設施（如天然氣電廠）加快并網(wǎng)，導致審批流程進一步延遲。而在PJM公司服務區(qū)域的用戶，理應擁有一個安全可靠且高效運行的電網(wǎng)?！?
