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4萬億元投資,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

作者:張獻(xiàn)方 來源:國家電網(wǎng)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2026-01-29 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:新年伊始,中國經(jīng)濟(jì)交出亮眼成績單——2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值躍上140萬億元新臺階,按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長5.0%。同時(shí),證明經(jīng)濟(jì)長期向好的另一個(gè)數(shù)據(jù)出爐,全年全社會用電量首超10萬億千瓦時(shí)。

電力是現(xiàn)代社會運(yùn)轉(zhuǎn)的“血液”,電網(wǎng)是能源資源配置的樞紐。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。1月15日,國家電網(wǎng)有限公司宣布,“十五五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到4萬億元,較“十四五”投資增長40%,年均投資額約8000億元,創(chuàng)下歷史新高。

電網(wǎng)投資節(jié)節(jié)攀升,既是落實(shí)黨中央決策部署、以基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)增長的有力舉措,也是對我國能源轉(zhuǎn)型需求的精準(zhǔn)響應(yīng),將推動(dòng)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,助力能源強(qiáng)國建設(shè)。投資明確聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、深化科技創(chuàng)新等方向,將強(qiáng)力帶動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

錨定目標(biāo):以電網(wǎng)投資助力穩(wěn)增長和能源轉(zhuǎn)型

“十四五”時(shí)期,我國“能源蛋糕”越做越大,能源累計(jì)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比重接近10%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力先行。近幾年,電網(wǎng)投資呈一條上揚(yáng)的曲線。我國電網(wǎng)建設(shè)始終遵循“適度超前”原則?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,要“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”“擴(kuò)大有效投資”?!笆逦濉睍r(shí)期,我國預(yù)計(jì)每年將新增用電量約6000億千瓦時(shí)。4萬億元的固定資產(chǎn)投資緊密對接國家重大戰(zhàn)略,銜接“兩新”和“兩重”建設(shè),將精準(zhǔn)聚焦能源保供與綠色轉(zhuǎn)型兩大方面,滿足未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用電量的增長和質(zhì)的提升需求,是公司更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)保障和改善民生的央企擔(dān)當(dāng)。

電網(wǎng)投資還可釋放乘數(shù)效應(yīng)?!按笠?guī)模電網(wǎng)投資不僅有助于保障國家能源安全、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,還能帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同擴(kuò)產(chǎn),助力穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需?!比A北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長、黨委副書記李彥斌表示。

我國能源資源與負(fù)荷中心呈逆向分布,“沙戈荒”等大型清潔能源基地多集中在西部、北部,大量新增綠電需要跨區(qū)跨省輸送至東中部負(fù)荷中心。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長帶動(dòng)用電需求飆升,疊加極端天氣下電網(wǎng)保供壓力加大,推動(dòng)電力行業(yè)投資持續(xù)保持增長態(tài)勢。

綠電的大規(guī)模開發(fā)也對電網(wǎng)支撐能力提出更高要求。隨著“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn),我國新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長。公司《服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告2025》顯示,截至2024年年底,公司經(jīng)營區(qū)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過煤電,成為第一大裝機(jī)電源?!笆逦濉睍r(shí)期,綠色轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快,公司經(jīng)營區(qū)風(fēng)光新能源發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)年均新增2億千瓦,推動(dòng)非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%、電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到35%。

在此背景下,加快電網(wǎng)建設(shè)將為“十五五”時(shí)期新能源保持快速增長筑牢堅(jiān)實(shí)支撐,而擴(kuò)大電網(wǎng)投資將助力電力消費(fèi)持續(xù)向綠,賦能經(jīng)濟(jì)向新發(fā)展。

精準(zhǔn)落子:加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

4萬億元投向何處?

公司精準(zhǔn)落子,核心目標(biāo)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

當(dāng)前,我國正加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),著力建設(shè)新型能源體系。

2025年年底,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)“一體推進(jìn)主干電網(wǎng)、配電網(wǎng)和智能微電網(wǎng)發(fā)展”,明確“到2030年,主干電網(wǎng)和配電網(wǎng)為重要基礎(chǔ)、智能微電網(wǎng)為有益補(bǔ)充的新型電網(wǎng)平臺初步建成”。

電網(wǎng)業(yè)務(wù)是公司的“基本盤”?!笆逦濉睍r(shí)期,公司將初步建成主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺,助力初步建成新型能源體系、如期實(shí)現(xiàn)全社會碳達(dá)峰目標(biāo)。

“促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)是此輪電網(wǎng)擴(kuò)大投資的題中之義?!眹W(wǎng)能源研究院有限公司財(cái)務(wù)與審計(jì)研究所副所長張超認(rèn)為,電網(wǎng)投資增加的利好將是全方位的,重點(diǎn)將體現(xiàn)在跨區(qū)跨省輸電及互濟(jì)、新型靈活性資源開發(fā)利用、用戶側(cè)新型聚合主體等領(lǐng)域。

打通能源“大動(dòng)脈”是服務(wù)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)。未來5年,公司將進(jìn)一步鞏固“西電東送、北電南供”能源輸送網(wǎng)絡(luò),加快特高壓直流外送通道建設(shè),推動(dòng)跨區(qū)跨省輸電能力較“十四五”末提升超過30%。

配電網(wǎng)升級將帶來巨大增量市場?!笆逦濉睍r(shí)期,公司規(guī)劃新建改造110千伏及以下線路長度較“十四五”增長40%左右,城市、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)配電網(wǎng)“毛細(xì)血管”將進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)。

隨著分布式新能源和充電設(shè)施規(guī)模高速增長,各地積極探索末端保供型等微電網(wǎng)模式。福建清潔能源資源豐富,國網(wǎng)福建省電力有限公司將因地制宜建設(shè)覆蓋工業(yè)、商業(yè)、居民、海島等多維場景的智能微電網(wǎng),解決末端電壓波動(dòng)問題,促進(jìn)高比例新能源就地消納,支撐重要客戶保供。國網(wǎng)冀北電力有限公司聚焦“新能源+儲能”新型應(yīng)用、山區(qū)供電可靠性提升等方面,進(jìn)一步探索智能微電網(wǎng)應(yīng)用示范實(shí)踐。

新能源發(fā)電的間歇性、波動(dòng)性對電網(wǎng)安全穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。抽水蓄能和新型儲能同樣是投資計(jì)劃布局的重點(diǎn)。眼下,投資88.8億元的國網(wǎng)新源河南洛寧抽水蓄能電站正在建設(shè)。建設(shè)高峰期,電站提供就業(yè)崗位2000余個(gè),經(jīng)濟(jì)效益與社會效益顯著。記者從國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部(新源集團(tuán)、新源控股)獲悉,“十五五”時(shí)期,公司預(yù)計(jì)投產(chǎn)110余臺抽水蓄能發(fā)電機(jī)組,為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供可靠保障,同時(shí)會更好助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

強(qiáng)化“主動(dòng)脈”,疏通“毛細(xì)血管”,提升系統(tǒng)靈活性,隨著投資落地見效,新型電力系統(tǒng)將為經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力。

多重利好:激活上下游產(chǎn)業(yè)活力

開年以來,聚焦“兩重”,電網(wǎng)建設(shè)快馬加鞭。在內(nèi)蒙古,總投資約172億元的蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電工程有序推進(jìn)。“工程投運(yùn)后,每年可向京津冀地區(qū)輸送電量360億千瓦時(shí),服務(wù)蒙西‘沙戈荒’大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)和電力外送,同時(shí)帶動(dòng)電源、電工裝備等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!眹W(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司建設(shè)部副主任賈體康介紹。

電網(wǎng)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射力強(qiáng),其延伸出的振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型等多重利好,正在經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)轉(zhuǎn)中持續(xù)釋放動(dòng)能。

“除了持續(xù)推動(dòng)電氣裝備、調(diào)節(jié)性電源、構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)發(fā)展,電網(wǎng)擴(kuò)大投資還將給數(shù)字化與人工智能技術(shù)等領(lǐng)域帶來利好。”李彥斌說。

近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮奔涌,人工智能大規(guī)模應(yīng)用帶來電力需求持續(xù)增長。國際能源署2025年4月發(fā)布的報(bào)告稱,到2030年全球數(shù)據(jù)中心的電力需求預(yù)計(jì)將增長一倍以上。我國對“人工智能+能源”的發(fā)展已有布局。2025年9月,國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于推進(jìn)“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布,將算力與電力協(xié)同考慮,推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)與人工智能深度融合。

此次投資計(jì)劃高度重視數(shù)字化與智能化,公司明確將夯實(shí)數(shù)智基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施“人工智能+”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。青海綠電富集,在“東數(shù)西算”戰(zhàn)略推動(dòng)下,綠電正成為青海算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠色引擎”?!吧钊胪苿?dòng)綠色算電融合發(fā)展”被寫入青海省“十五五”規(guī)劃建議。今年,國網(wǎng)青海省電力公司固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)115.8億元,同比增長12.3%,將綠電外送與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,推動(dòng)綠色電力向綠色算力轉(zhuǎn)化。

電力保供是人工智能應(yīng)用的堅(jiān)強(qiáng)基石。相信有充足的電力保障,我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加持續(xù)、穩(wěn)定。從蒙西戈壁的綠電基地到京津冀的產(chǎn)業(yè)園區(qū),從特高壓換流站到山區(qū)微電網(wǎng),4萬億元的投資將轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體的工程,落在當(dāng)下,惠及長遠(yuǎn)。“十五五”時(shí)期,公司將通過持續(xù)穩(wěn)定的高強(qiáng)度投資,加快建設(shè)以主干電網(wǎng)和配電網(wǎng)為重要基礎(chǔ)、智能微電網(wǎng)為有益補(bǔ)充的新型電網(wǎng)平臺,推動(dòng)能源強(qiáng)國建設(shè),更好滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展用電需要。

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