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江蘇:儲能等分布式電源、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲項目直接交易不再人為規(guī)定分時電價,獨立儲能雙重身份參與交易

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:江蘇能源監(jiān)管辦 發(fā)布時間:2026-01-26 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:1月23日,江蘇能源監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于公開征求《江蘇省電力中長期市場實施細則(征求意見稿)》意見的公告。其中,征求稿表示,對直接參與市場交易的經(jīng)營主體,原則上不再人為規(guī)定分時電價水平和時段,具體按照省價格主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對電網(wǎng)代理購電用戶,由政府價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場價格水平,統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例。獨立儲能在放電時段按發(fā)電企業(yè)身份參與中長期交易,在充電時段按電力用戶身份參與中長期交易。

征求稿明確,新型經(jīng)營主體是指具備電力、電量調(diào)節(jié)能力且具有新技術(shù)特征、新運營模式的配電環(huán)節(jié)各類資源,可分為單一技術(shù)類新型經(jīng)營主體和資源聚合類新型經(jīng)營主體。其中,

單一技術(shù)類新型經(jīng)營主體主要包括分布式光伏、分散式風電、儲能等分布式電源和可調(diào)節(jié)負荷;

資源聚合類新型經(jīng)營主體主要包括虛擬電廠(負荷聚合商)和智能微電網(wǎng),配電環(huán)節(jié)具備相應特征的源網(wǎng)荷儲一體化項目可視作智能微電網(wǎng)。

新型儲能、虛擬電廠(含負荷聚合商)、智能微電網(wǎng)經(jīng)營主體參與市場基本條件按照《電力市場注冊基本規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行,如有新規(guī)的從其規(guī)定。

原文如下:

江蘇能源監(jiān)管辦關(guān)于公開征求《江蘇省電力中長期市場實施細則(征求意見稿)》意見的公告

為進一步規(guī)范江蘇電力中長期交易,維護電力市場主體的合法權(quán)益,保證電力市場統(tǒng)一開放、競爭有序,江蘇能源監(jiān)管辦組織對《江蘇省電力中長期交易規(guī)則(2023版)》進行修訂,現(xiàn)將征求意見稿向社會公開征求意見。

此次征求意見時間為2026年1月23日至2026年2月23日。有關(guān)意見建議可傳真至025-83301675,或?qū)⑧]件發(fā)送至njbscc@126.com。

感謝您的參與和支持!

附件:江蘇省電力中長期市場實施細則(征求意見稿).docx

國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室

2026年1月23日

江蘇省電力中長期市場實施細則(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè),規(guī)范江蘇省電力中長期交易行為,依法保護電力市場經(jīng)營主體的合法權(quán)益,保證電力市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,落實《中共中央 國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件要求,根據(jù)《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國電力法》、《電力市場運行基本規(guī)則》、《電力中長期市場基本規(guī)則》、《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則》、《電力市場信息披露基本規(guī)則》、《電力市場注冊基本規(guī)則》、《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》、《售電公司管理辦法》等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合江蘇實際,制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱電力中長期市場,是指已完成市場注冊的經(jīng)營主體開展電力中長期交易的市場。電力中長期交易是指對未來某一時期內(nèi)交割電力產(chǎn)品或服務的交易,包含數(shù)年、年、月、月內(nèi)(含旬、周、多日)等不同時間維度的交易。

第三條 本規(guī)則適用于在江蘇開展的電力中長期市場的注冊、交易、執(zhí)行、結(jié)算、信息披露和監(jiān)督管理。

第四條 本規(guī)則所稱電力市場成員包括經(jīng)營主體、電力市場運營機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)。其中,經(jīng)營主體包括參與電力中長期市場的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶和新型經(jīng)營主體;電力市場運營機構(gòu)指江蘇電力交易中心(以下簡稱電力交易機構(gòu))、江蘇電力調(diào)度控制中心(以下簡稱電力調(diào)度機構(gòu))。

第五條 新型經(jīng)營主體是指具備電力、電量調(diào)節(jié)能力且具有新技術(shù)特征、新運營模式的配電環(huán)節(jié)各類資源,可分為單一技術(shù)類新型經(jīng)營主體和資源聚合類新型經(jīng)營主體。其中,單一技術(shù)類新型經(jīng)營主體主要包括分布式光伏、分散式風電、儲能等分布式電源和可調(diào)節(jié)負荷;資源聚合類新型經(jīng)營主體主要包括虛擬電廠(負荷聚合商)和智能微電網(wǎng),配電環(huán)節(jié)具備相應特征的源網(wǎng)荷儲一體化項目可視作智能微電網(wǎng)。

第六條 進入電力市場的電力用戶分為兩類:一類用戶是指參與批發(fā)交易的電力用戶,又稱批發(fā)市場用戶;二類用戶是指參與零售交易的電力用戶,又稱零售市場用戶。

批發(fā)交易是指一類用戶、售電公司等向發(fā)電企業(yè)、新型經(jīng)營主體直接購買電量的交易;零售交易是指二類用戶向售電公司購買電量的交易。

第七條 負荷類虛擬電廠參照售電公司,發(fā)電類虛擬電廠參照發(fā)電企業(yè)參與中長期交易。

第八條 電力市場成員應當嚴格遵守市場規(guī)則,自覺自律,不得操縱市場價格、進行不正當競爭、損害其他市場成員的合法權(quán)益。

第九條 國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡稱江蘇能源監(jiān)管辦)、江蘇省發(fā)展和改革委員會(能源局)(以下簡稱省發(fā)展改革委(能源局))負責本規(guī)則的制定、實施工作,并按照相關(guān)職能依法履行電力中長期交易監(jiān)管職責。

第二章  總體要求

第十條 統(tǒng)籌推進電力中長期市場、電力現(xiàn)貨市場建設(shè),在交易時序、交易出清、市場結(jié)算等方面做好銜接,發(fā)揮電力中長期市場在平衡電力電量長期供需、穩(wěn)定電力市場運行等方面的基礎(chǔ)作用。適應新能源出力波動特點,實現(xiàn)靈活連續(xù)交易,推廣多年期購電協(xié)議機制,穩(wěn)定長期消納空間。

第十一條 促進省內(nèi)中長期交易和跨省跨區(qū)中長期交易的相互耦合,不斷完善經(jīng)濟責任、價格形成機制等方面的動態(tài)銜接。

第十二條 電力市場運營機構(gòu)應按照統(tǒng)一標準開展市場注冊、交易組織、交易結(jié)算、信息披露等工作。電網(wǎng)企業(yè)應在市場注冊、交易組織、交易結(jié)算、信息披露等環(huán)節(jié),按照統(tǒng)一標準與電力交易機構(gòu)動態(tài)交互信息。

第十三條 電力中長期市場技術(shù)支持系統(tǒng)(以下簡稱“電力交易平臺”)應實現(xiàn)統(tǒng)一平臺架構(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一核心功能、統(tǒng)一交互規(guī)范,支撐全國統(tǒng)一電力市場數(shù)據(jù)信息縱向貫通、橫向互聯(lián)。

第三章 市場成員

第一節(jié) 市場成員權(quán)利與義務

第十四條 發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務:

(一)按照有關(guān)規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量結(jié)算、信息披露等服務;

(二)按照規(guī)則參與電力中長期市場,簽訂并履行中長期交易合同,按時完成電費結(jié)算;

(三)獲得公平的電網(wǎng)接入服務和輸配電服務;

(四)簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同,服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,提供承諾的有效容量和輔助服務,提供電廠檢修計劃、實測參數(shù)、預測運行信息、緊急停機信息等;

(五)依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息,執(zhí)行信息披露有關(guān)規(guī)定;

(六)具備滿足參與電力中長期市場要求的技術(shù)條件;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務。

第十五條 售電公司的權(quán)利和義務:

(一)按照有關(guān)規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量結(jié)算、信息披露等服務;

(二)按照市場規(guī)則參與電力中長期市場,簽訂并履行電力中長期交易合同,按時完成電費結(jié)算;

(三)為簽訂零售合同的電力用戶提供售電服務及約定的增值服務;

(四)按照市場規(guī)則,向電力市場運營機構(gòu)提供簽約的零售用戶交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他信息,在交易平臺上公示其向電力用戶提供的所有零售套餐,承擔電力用戶信息保密義務;

(五)具有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應獲得公平的輸配電服務和電網(wǎng)接入服務,服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,遵守電力負荷管理等相關(guān)規(guī)定,開展配電區(qū)域內(nèi)電費結(jié)算和收取業(yè)務;

(六)獲得簽約電力用戶合同期內(nèi)用電負荷等信息,根據(jù)用戶授權(quán)掌握其近一年歷史用電負荷信息(雙方在購售電合同中予以明確);

(七)按照規(guī)定向電力交易機構(gòu)提交履約保函、保證金或其他結(jié)算擔保品;

(八)依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息,執(zhí)行信息披露有關(guān)規(guī)定;

(九)依法依規(guī)履行可再生能源消納責任;

(十)具備滿足參與電力中長期市場要求的技術(shù)條件;

(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務。

第十六條 電力用戶的權(quán)利和義務:

(一)按照有關(guān)規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量結(jié)算、信息披露等服務;

(二)按照規(guī)則參與電力中長期市場,與發(fā)電企業(yè)簽訂并履行電力中長期交易合同,或與售電公司簽訂并履行電力零售合同,按時完成電費結(jié)算,按規(guī)定支付電費;

(三)按照市場規(guī)則向電力市場運營機構(gòu)提供交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他信息;

(四)獲得公平的輸配電服務和電網(wǎng)接入服務;

(五)依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息,執(zhí)行信息披露有關(guān)規(guī)定;

(六)依法依規(guī)履行可再生能源消納責任和消費義務;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務。

第十七條 新型經(jīng)營主體的權(quán)利和義務:

(一)按照有關(guān)規(guī)定獲得電力市場注冊、交易、計量結(jié)算、信息披露等服務;

(二)按照市場規(guī)則參與電力中長期市場,簽訂并履行電力中長期交易合同,按時完成電費結(jié)算;

(三)獲得公平的輸配電服務和電網(wǎng)接入服務;

(四)資源聚合類新型經(jīng)營主體與分散資源簽訂零售合同(或聚合服務合同),在電力交易平臺建立零售服務或聚合服務關(guān)系,履行合同規(guī)定的各項義務。獲得簽約分散資源合同期內(nèi)發(fā)用電負荷等信息,根據(jù)分散資源授權(quán)獲得簽約分散資源的近一年歷史發(fā)用電等相關(guān)信息(雙方在零售合同或聚合服務合同中予以明確);

(五)按照市場規(guī)則向電力市場運營機構(gòu)提供合同周期內(nèi)簽約分散資源的交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他信息,承擔信息保密義務;

(六)按照市場規(guī)則向電力交易機構(gòu)提交履約保函、保證金或其他結(jié)算擔保品;

(七)依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息,執(zhí)行信息披露有關(guān)規(guī)定;

(八)具備滿足參與電力中長期市場要求的技術(shù)條件;

(九)聚合負荷側(cè)資源的新型經(jīng)營主體,應依法依規(guī)履行可再生能源消納責任和消費義務;

(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務。

第十八條 電力調(diào)度機構(gòu)的義務:

(一)合理安排電網(wǎng)運行方式,開展安全校核,按照調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,依法依規(guī)執(zhí)行電力市場交易結(jié)果;

(二)向電力交易機構(gòu)提供支撐電力市場注冊、交易、結(jié)算和市場服務所需的相關(guān)信息,保證數(shù)據(jù)信息交互的準確性和及時性;

(三)依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息,執(zhí)行信息披露有關(guān)規(guī)定;

(四)配合開展電力中長期市場分析和運營監(jiān)控;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十九條 電力交易機構(gòu)的義務:

(一)電力市場注冊和管理,匯總電力中長期交易合同;

(二)電力交易平臺建設(shè)、運營和管理;

(三)組織電力中長期交易,提供結(jié)算依據(jù)及服務;

(四)執(zhí)行信息披露有關(guān)規(guī)定,提供信息披露平臺,承擔信息保密義務;

(五)開展市場運營監(jiān)測和分析,依法依規(guī)執(zhí)行市場干預措施,并向經(jīng)營主體公布干預原因,防控市場風險;

(六)向江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(能源局)及時報告經(jīng)營主體違規(guī)行為,并配合調(diào)查;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務:

(一)保障輸變電設(shè)備正常運行,建設(shè)、運行、維護和管理電網(wǎng)相關(guān)配套系統(tǒng),服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;

(二)加強電網(wǎng)建設(shè),為經(jīng)營主體提供公平的輸配電服務和電網(wǎng)接入、報裝、計量、抄表、收付費等服務;

(三)依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息,執(zhí)行信息披露有關(guān)規(guī)定,承擔信息保密義務;

(四)收取輸配電費,代收電費和政府性基金及附加等,負責電費結(jié)算,按期向經(jīng)營主體出具電費賬單;

(五)分別預測居民、農(nóng)業(yè)用戶和代理購電用戶的用電量規(guī)模和負荷曲線,向符合規(guī)定的工商業(yè)用戶提供代理購電服務;

(六)對于逾期仍未全額付款的售電公司,向電力交易機構(gòu)提出履約保函、保證金或其他結(jié)算擔保品的使用申請;

(七)按照信息披露有關(guān)規(guī)定獲得市場信息;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務。

第二節(jié)  經(jīng)營主體參與市場基本條件

第二十一條 經(jīng)營主體應當是財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任的企業(yè)、經(jīng)法人單位授權(quán)的內(nèi)部核算主體、個體工商戶、執(zhí)行工商業(yè)電價或具有分布式電源的自然人等民事主體。

第二十二條 經(jīng)營主體參與電力市場的基本條件:

(一)發(fā)電企業(yè)

1.依法取得發(fā)電項目核準或備案文件,依法取得或者豁免電力業(yè)務許可證(發(fā)電類),進入商業(yè)運營;

2.已與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議且接入電力調(diào)度自動化系統(tǒng)(依規(guī)符合豁免條件的除外);

3.具備相應的計量能力或者替代技術(shù)手段,滿足電力市場計量和結(jié)算的要求;

4.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費,取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類),達到能效、環(huán)保要求后,可作為經(jīng)營主體參與市場化交易;

5.省外以“點對網(wǎng)”專線輸電方式向江蘇省送電的發(fā)電企業(yè)(含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電的配套發(fā)電機組),納入江蘇電力電量平衡,根據(jù)江蘇發(fā)電計劃放開情況參與江蘇電力交易;

6.具備分時計量條件的分布式光伏、分散式風電,直接或聚合參與市場;

7.參與分布式發(fā)電市場化交易試點的按照分布式發(fā)電市場化交易及電網(wǎng)企業(yè)輸配電服務三方合同等要求執(zhí)行。

(二)電力用戶

1.工商業(yè)用戶原則上全部進入電力市場,暫未直接從電力市場購電的工商業(yè)用戶按規(guī)定由電網(wǎng)企業(yè)代理購電;

2.符合電網(wǎng)接入規(guī)范、滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求,與電網(wǎng)企業(yè)簽訂正式供用電協(xié)議(合同);

3.擁有自備電廠的用戶應當按國家規(guī)定承擔政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等;

4.具備相應的計量能力或替代技術(shù)手段,滿足電力市場計量和結(jié)算的要求。

(三)售電公司按照《售電公司管理辦法》(發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號)規(guī)定執(zhí)行,如有新規(guī)的從其規(guī)定。

(四)新型儲能、虛擬電廠(含負荷聚合商)、智能微電網(wǎng)經(jīng)營主體參與市場基本條件按照《電力市場注冊基本規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行,如有新規(guī)的從其規(guī)定。

(五)智能微電網(wǎng)經(jīng)營主體參與市場基本條件初期參照電力用戶基本條件執(zhí)行,后期視國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。

第二十三條 參加市場化交易(含批發(fā)、零售交易)的電力用戶,扣除參加分布式發(fā)電市場化交易試點的電量后,全部電量需通過批發(fā)或者零售交易購買,且不得同時參加批發(fā)交易和零售交易。

第二十四條 經(jīng)營主體按月參與電力中長期市場。

(一)暫未直接參與電力中長期市場的電力用戶按規(guī)定由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,允許在次月選擇直接參與批發(fā)市場或零售市場。選擇直接參與零售市場的二類用戶,與售電公司在電力交易平臺按照自然月為最小單位開展零售交易,建立零售服務關(guān)系。

(二)售電公司自零售合同起始月起參與中長期及以后的電力交易并按照規(guī)則結(jié)算。

(三)新投產(chǎn)的發(fā)電機組,在月末第四個工作日及之前完成入市申請并生效的,參加標的日期為次月及以后的電力交易并按照規(guī)則結(jié)算。對于月末第十個工作日及之前符合入市條件,但沒有完成入市申請并生效的發(fā)電機組,自次月起按照交易規(guī)則進行結(jié)算;對于月末第十個工作日之后符合入市條件,但沒有完成入市申請并生效的發(fā)電機組,自次次月起按照交易規(guī)則進行結(jié)算。

(四)虛擬電廠與分布式新能源聚合服務方式初期參照售電公司與二類用戶零售服務方式管理。分散式風電、分布式光伏聚合后,同時參與常規(guī)中長期交易和綠電交易的注冊信息、聚合關(guān)系、交易單元、結(jié)算單元均需保持一致。

(五)二類用戶與售電公司零售服務合同到期后可重新選擇作一類用戶或二類用戶,未選擇的視為退出電力市場,按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格1.5倍執(zhí)行。分布式新能源與虛擬電廠合同到期后可重新選擇聚合或直接參與市場,若未重新選擇聚合的,視為直接參與市場。

第二十五條 在江蘇電力市場注冊并公示通過的售電公司、虛擬電廠(負荷聚合商),若連續(xù)12個月未進行實際交易,電力交易機構(gòu)征得地方主管部門同意后停牌處理,暫停其交易資格。重新參與交易前售電公司、虛擬電廠(負荷聚合商)須向電力交易機構(gòu)提出復牌,再次進行公示。

第二十六條 經(jīng)營主體退出電力市場交易,分為申請注銷和自動注銷。售電公司市場注銷條件和流程按照《售電公司管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,虛擬電廠(含負荷聚合商)初期參照《售電公司管理辦法》執(zhí)行。

第二十七條 經(jīng)營主體存在違反國家及省有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務、拒絕接受監(jiān)督檢查、因自身原因不能持續(xù)滿足注冊條件等情形的,由江蘇能源監(jiān)管辦會同省發(fā)展改革委(能源局)責令其整改,情節(jié)嚴重的,強制其退出市場,電力交易機構(gòu)對其予以注銷注冊,并從市場主體目錄中剔除。

第二十八條 售電公司被強制退出,其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同應在規(guī)定期限內(nèi)妥善處理完成,零售用戶在規(guī)定期限內(nèi)可以與其他售電公司簽訂新的零售合同。逾期未處理完成的,由保底售電公司承接,具體按《售電公司管理辦法》有關(guān)要求執(zhí)行。

第二十九條 已市場注銷的經(jīng)營主體再次參與電力市場交易,應在電力交易機構(gòu)重新辦理市場注冊。被強制退出市場的售電公司、虛擬電廠(含負荷聚合商),按合同約定承擔相應違約責任,不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量,原則上其企業(yè)及其法人代表三年內(nèi)均不得辦理市場注冊。

第四章 市場注冊、變更與注銷

第三十條 經(jīng)營主體應當按照《電力市場注冊基本規(guī)則》要求,以獨立承擔民事責任主體身份為基本單位在電力交易平臺辦理市場注冊、變更與注銷,并進行實名認證和法定代表人實名授權(quán)。經(jīng)營主體在履行市場注冊程序后,參與電力中長期市場。

第三十一條 經(jīng)營主體對注冊信息以及相關(guān)支撐性材料的真實性、準確性、完整性負責。電力交易機構(gòu)進行完整性審查。經(jīng)營主體的注冊信息包括身份信息和運行信息。其中身份信息主要包括經(jīng)營主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼及法定代表人的姓名、身份證號碼等信息。運行信息根據(jù)經(jīng)營主體類別不同,包括但不限于以下情形:

(一)發(fā)電企業(yè)運行信息為其并網(wǎng)運行的發(fā)電機組信息,包括并網(wǎng)的機組名稱、機組類型、發(fā)電項目核準或備案文件、電力業(yè)務許可證(發(fā)電類)等。

(二)電力用戶運行信息為其正式用電信息,包括在電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))的用電戶號、用電分類、電壓等級、是否臨時用電等,由電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))校核。

(三)售電公司運行信息為其人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)信息、場所信息、技術(shù)平臺等,由電力交易機構(gòu)通過電力交易平臺網(wǎng)站、“信用中國”等網(wǎng)站向社會公示,公示期滿無異議的注冊手續(xù)自動生效。

(四)新型經(jīng)營主體運行信息為其調(diào)節(jié)單元信息,如調(diào)節(jié)單元號、調(diào)節(jié)類別、調(diào)節(jié)能力等。

(五)電網(wǎng)企業(yè)運行信息為其電力業(yè)務許可證、電網(wǎng)接線示意圖等。

第三十二條 當國家政策調(diào)整或者交易規(guī)則變化導致市場注冊信息發(fā)生變化時,電力交易機構(gòu)應按照相關(guān)規(guī)則組織經(jīng)營主體重新注冊或補充完善注冊信息。

第三十三條 經(jīng)營主體注冊信息發(fā)生變更時,應當及時向電力交易機構(gòu)提出變更申請,未按規(guī)定時間進行變更并造成不良影響或經(jīng)濟損失的,由經(jīng)營主體承擔相應責任。

第三十四條 經(jīng)營主體在市場注冊信息變更期間可正常參與市場交易。

第三十五條 已在江蘇電力交易平臺注冊生效的電力用戶發(fā)生銷戶、過戶、更名、改類等變更時,電網(wǎng)企業(yè)及時將相關(guān)信息變更情況、分段計量數(shù)據(jù)等推送至江蘇電力交易平臺,電力交易機構(gòu)同步完成用電信息變更,對其進行交易結(jié)算,提供結(jié)算依據(jù)。

第三十六條 經(jīng)營主體有下列正當理由之一的,可申請注銷,在辦理正常退市手續(xù)后,執(zhí)行國家及省有關(guān)發(fā)用電政策:

(一)經(jīng)營主體宣告破產(chǎn),或雖未破產(chǎn)但被地方政府主管部門關(guān)?;蛑鲃硬鸪?,不再發(fā)電或用電;

(二)因國家及省政策、電力市場規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整,導致原有經(jīng)營主體非自身原因無法繼續(xù)參加市場的情況;

(三)因電網(wǎng)網(wǎng)架調(diào)整,導致經(jīng)營主體的發(fā)用電物理屬性無法滿足所在地區(qū)的市場準入條件;

(四)經(jīng)營主體所有機組關(guān)停退役的;

(五)經(jīng)營主體全部電量不再屬于工商業(yè)用電性質(zhì)的;

(六)經(jīng)營主體所有用電戶號已銷戶且連續(xù)12個月未新報裝戶號的。

第三十七條 電力交易機構(gòu)每年開展經(jīng)營主體持續(xù)滿足注冊條件核驗,必要時組織對經(jīng)營主體進行現(xiàn)場核驗,發(fā)現(xiàn)符合正當理由退出電力市場交易或工商營業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷且未申請市場注銷的,予以自動注銷處理,并報江蘇能源監(jiān)管辦和省發(fā)展改革委(能源局)備案。經(jīng)營主體自動注銷由電力交易機構(gòu)發(fā)起,按照公示、生效的流程辦理。售電公司持續(xù)滿足注冊條件核驗、市場注銷條件和流程、退出電力市場交易條件和流程等按照《售電公司管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,虛擬電廠(含負荷聚合商)初期參照《售電公司管理辦法》執(zhí)行。

第三十八條 任何單位或個人對于經(jīng)營主體電力市場注冊存在異議,可通過異議反饋渠道向電力交易機構(gòu)實名反映,需提供包括但不限于異議單位或個人名稱、有效身份證件、有效聯(lián)系方式、異議內(nèi)容等信息。異議反饋應提供相關(guān)證明材料,不得捏造事實、虛假舉證。

第三十九條 建立售電公司履約保障憑證額度預警機制,對額度達到預警的售電公司由電力交易機構(gòu)按日通知補繳,書面提醒仍拒不足額繳納的,按《售電公司管理辦法》相關(guān)要求處理。虛擬電廠(含負荷聚合商)履約保障憑證額度預警機制參照售電公司執(zhí)行。

第五章 交易品種和交易方式

第四十條 根據(jù)交易標的物執(zhí)行周期不同,電力中長期交易包括數(shù)年、年度、月度、月內(nèi)(含旬、周、多日)等不同交割周期的電能量交易。數(shù)年、年度、月度交易應定期開市,可探索連續(xù)開市;月內(nèi)交易原則上按工作日連續(xù)開市。電力現(xiàn)貨運行期間,中長期交易原則上分時段組織。

原則上,數(shù)年交易以1年以上的電量作為交易標的物,年度交易以次年年度內(nèi)的電量作為交易標的物,月度交易以次月、年內(nèi)剩余月份的電量或特定月份的電量作為交易標的物,月內(nèi)交易以月內(nèi)剩余天數(shù)的電量或者特定天數(shù)的電量作為交易標的物。交易分時電量、電價應通過約定或競爭形成。

第四十一條 中長期交易品種包括電能量直接交易和合同轉(zhuǎn)讓交易等。電能量直接交易指發(fā)用主體經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的交易。合同轉(zhuǎn)讓交易指在批發(fā)市場就未履行的合同開展的轉(zhuǎn)讓交易。

第四十二條 綠色電力交易(以下簡稱“綠電交易”)是指以綠色電力和對應綠色電力環(huán)境價值(以下簡稱“綠電環(huán)境價值”)為標的物的電力產(chǎn)品,交易電力的同時提供國家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(以下簡稱“綠證”)。省內(nèi)綠電交易是指由一類用戶或售電公司等通過電力直接交易的方式向計入本省電網(wǎng)控制區(qū)的發(fā)電企業(yè)購買綠色電力的交易。初期,參與綠色電力交易的主要為未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內(nèi)或自愿放棄對應電量補貼、已在國家能源局資質(zhì)管理中心建檔立卡并匹配成功的風電、光伏發(fā)電項目機制電量以外的上網(wǎng)電量。條件成熟時,可逐步擴大至符合條件的其他可再生能源。

第四十三條 根據(jù)交易方式不同,電力中長期交易包括集中交易和雙邊協(xié)商交易,其中集中交易包括集中競價交易、滾動撮合交易、掛牌交易等。

一)雙邊協(xié)商交易指經(jīng)營主體等自主協(xié)商交易電量(電力)、電價等,并在電力交易平臺提交、確認。雙邊協(xié)商交易在交易雙方達成一致的前提下,于交易申報截止時間前均可提交、修改、撤回。

(二)集中競價交易指針對已明確時段、數(shù)量、單位、執(zhí)行周期等要素的電力產(chǎn)品,經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)等在規(guī)定截止時間前集中申報信息,由電力交易平臺匯總經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)等提交的交易申報信息進行出清。

1.集中競價采取“統(tǒng)一邊際出清”或“撮合匹配、邊際出清”的方式。

2.電網(wǎng)企業(yè)應考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素,分別預測居民和農(nóng)業(yè)用戶、代理購電用戶的用電量和典型負荷曲線,綜合考慮用電量、優(yōu)先發(fā)電量、綜合線損率等因素,合理確定居民和農(nóng)業(yè)用戶、代理購電用戶市場化采購電量規(guī)模。電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶作為購方或售方,以報量不報價的方式、作為價格接受者參與市場出清;作為售方時,可出售電量為后續(xù)未履行的市場交易電量,因先購后售產(chǎn)生的損益,由電網(wǎng)企業(yè)納入居民和農(nóng)業(yè)用戶、代理購電用戶市場采購成本。

3.若某一時段未生成有效邊際電價,則該時段成交電量為零。

(三)滾動撮合交易指針對已明確時段、數(shù)量、單位、執(zhí)行周期等要素的電力產(chǎn)品,在規(guī)定的交易起止時間內(nèi),經(jīng)營主體等可以隨時提交購電或者售電信息,電力交易平臺依據(jù)申報順序進行滾動撮合,按照對手方價格優(yōu)先、時間優(yōu)先等原則成交。

(四)掛牌交易指經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)等通過電力交易平臺,將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。掛牌交易按照摘牌情況成交,可由電力產(chǎn)品或服務的賣方(或買方)一方掛牌,另一方摘牌;也可允許買賣兩方在自身發(fā)用電能力范圍內(nèi)同步掛牌、牌。電網(wǎng)企業(yè)居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶僅作為掛牌方參加掛牌交易,掛牌價格為當期月度集中競價邊際出清電價。電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶可作為購方或售方,作為售方時,可出售電量為后續(xù)未履行的市場交易電量,因先購后售產(chǎn)生的損益,由電網(wǎng)企業(yè)納入居民和農(nóng)業(yè)用戶、代理購電用戶市場采購成本。

(五)電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶每月最多切換一次交易角色?,F(xiàn)貨初期,電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶分別申報交易電量,按照全省典型負荷曲線分解至24個時段參與市場出清。后續(xù),若電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶參與現(xiàn)貨市場每天每15分鐘清算,電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)預測負荷確定中長期交易各時段申報電量。

第四十四條 省內(nèi)綠電交易方式主要包括雙邊協(xié)商交易和掛牌交易。

第四十五條 未履行的合同可全部或部分通過合同轉(zhuǎn)讓交易轉(zhuǎn)讓給第三方,相關(guān)權(quán)責一并轉(zhuǎn)讓。綠電合同轉(zhuǎn)讓交易需相關(guān)各方協(xié)商一致。

第四十六條 合同轉(zhuǎn)讓交易包括發(fā)電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓和購電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓兩種情況,采用雙邊協(xié)商方式,可在月度、月內(nèi)組織,經(jīng)營主體自行協(xié)商每天每小時轉(zhuǎn)讓電量、電價。

第四十七條 發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易應體現(xiàn)節(jié)能減排要求,鼓勵清潔、高效機組替代低效機組發(fā)電。

第六章  價格機制

第四十八條 按照國務院價格主管部門制定的電力中長期市場價格機制的總體原則,我省價格主管部門會同省發(fā)展改革委(能源局)、江蘇能源監(jiān)管辦組織制定價格結(jié)算實施細則。因電網(wǎng)安全約束必須開啟的機組,約束上電量超出其合同電量部分的價格機制,在價格結(jié)算實施細則中明確。

第四十九條 除執(zhí)行政府定價的電量外,電力中長期市場的成交價格應當由經(jīng)營主體通過市場形成,第三方不得干預。

第五十條 綠電交易價格由電能量價格與綠電環(huán)境價值組成,并在交易中分別明確。綠電環(huán)境價值不納入峰谷分時電價機制以及力調(diào)電費等計算,具體按照國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 中長期合同電價可簽訂固定價格,數(shù)年、年度交易也可簽訂隨市場供需、發(fā)電成本變化的靈活價格機制,參考因素應公開發(fā)布、明確且可量化。簽訂靈活價格機制的電量不納入年度及以上周期的中長期交易結(jié)果公示的均價統(tǒng)計。

第五十二條 為避免市場操縱及惡性競爭,由我省政府價格主管部門會同省發(fā)展改革委(能源局)、江蘇能源監(jiān)管辦對申報價格和出清價格設(shè)置上、下限,電力市場管理委員會、相關(guān)經(jīng)營主體可提出建議。

第五十三條 逐步推動月內(nèi)等較短周期的電力中長期交易限價與現(xiàn)貨交易限價貼近。

第五十四條 省內(nèi)光伏、風電機組機制電量以外部分電量可參加常規(guī)中長期交易或綠電交易。帶補貼光伏、風電項目參加常規(guī)中長期交易,補貼政策按照國家原有規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

第五十五條 對直接參與市場交易的經(jīng)營主體,原則上不再人為規(guī)定分時電價水平和時段,具體按照省價格主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對電網(wǎng)代理購電用戶,由政府價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場價格水平,統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時段劃分和價格浮動比例。

第五十六條 雙邊協(xié)商交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行。

第五十七條 集中競價交易價格按照邊際價格統(tǒng)一出清或撮合匹配價格確定。

(一)集中競價采用統(tǒng)一邊際出清的,賣方按照“低價優(yōu)先”的原則排序,買方按照“高價優(yōu)先”的原則排序。以買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應的價格確定,或者根據(jù)最后一個交易配對雙方價格的算術(shù)平均值確定市場邊際成交價,作為全部成交電量的出清價格。處于邊際電價的售電方申報電量或購電方申報電量,大于可成交電量時,按照申報電量等比例成交。

(二)集中競價采用撮合匹配、邊際出清的,賣方按照“低價優(yōu)先”的原則排序,買方按照“高價優(yōu)先”的原則排序,依次配對直到匹配電量達到公布的集中競價交易規(guī)?;蛘咭环娇沙山坏碾娏咳科ヅ渫?,成交價為配對雙方價格的算術(shù)平均值。處于邊際電價的售電方申報電量或購電方申報電量,大于可成交電量時,按照申報電量等比例成交。

(三)若月度集中競價中某時段的成交價格高于燃煤機組成交價格上限且燃煤機組有成交時,交易排序和配對的原則不變,整場交易該時段按照燃煤機組成交價格上限進行出清。

第五十八條 滾動撮合交易按照以下原則開展:

(一)經(jīng)營主體在交易平臺輸入需交易的電量及電價。

(二)買方按價格降序展示買一、買二、買三、買四、買五的電價及每個價格的電量;賣方按價格升序展示賣一、賣二、賣三、賣四、賣五的電價及每個價格的電量。

(三)如買方后出價且價格大于等于賣一價格時,按賣方電價成交,電量按賣方電價的排序梯次成交,賣方電價相同的,申報時間早的優(yōu)先成交,直到買方電價小于賣方電價不再成交。

(四)如賣方后出價且價格小于等于買一時,按買方電價成交,電量按買方電價的排序梯次成交,買方電價相同的,申報時間早的優(yōu)先成交,直到賣方電價大于買方電價不再成交。

第五十九條 掛牌交易可以分時段掛牌,也可以采用統(tǒng)一曲線方式組織。掛牌方申報電量、電價,摘牌方申報電量,出清價格為掛牌方的掛牌價格。掛牌交易的組織方式分為雙掛雙摘和單掛單摘。

(一)單掛單摘方式。單方掛牌,按照“買方掛牌、賣方摘牌”或“賣方掛牌、買方摘牌”方式組織。

(二)雙掛雙摘方式。雙掛雙摘是在規(guī)定交易時間內(nèi),買方掛牌與賣方掛牌同時開展,買賣雙方均可掛牌和摘牌,一旦選擇掛牌或摘牌角色不可改變,買方只能摘賣方,賣方只能摘買方。

第七章 交易組織

第一節(jié) 總則

第六十條 電力交易平臺功能、電力市場運營機構(gòu)人員配置(包括交易組織、交易結(jié)算、市場注冊、運營監(jiān)測、技術(shù)保障等人員)應滿足電力中長期市場按日連續(xù)運營要求。

第六十一條 電力交易機構(gòu)應按月發(fā)布交易日歷,明確各類交易申報、出清等時間或時間安排原則。

第六十二條 交易公告由電力交易機構(gòu)按照交易日歷安排向相關(guān)經(jīng)營主體發(fā)布,公告內(nèi)容包括:交易品種、交易主體、交易方式、交易申報時間、交易執(zhí)行時間、交易參數(shù)、出清方式、交易約束信息、交易操作說明、電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶采購電量、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶采購電量、其他準備信息等。

原則上,數(shù)年、年度等定期開市的電力中長期交易,交易公告應在交易申報前至少3個工作日發(fā)布;月度等定期開市的電力中長期交易,交易公告應在交易申報前至少1個工作日發(fā)布;連續(xù)開市的電力中長期交易不再發(fā)布交易公告。

第二節(jié) 交易約束與出清

第六十三條 在電力中長期交易開展前,應在交易公告中明確電力中長期交易的各項關(guān)鍵參數(shù)。在申報組織以及出清過程中不得臨時調(diào)整或增加關(guān)鍵參數(shù)。

第六十四條 電力調(diào)度機構(gòu)通過電力交易平臺發(fā)布并動態(tài)更新各斷面(設(shè)備)、各路徑可用輸電容量、影響斷面(設(shè)備)限額變化的停電檢修等與電網(wǎng)運行相關(guān)的電網(wǎng)安全約束信息,并向電力交易機構(gòu)提供各發(fā)電機組可用發(fā)電能力。

第六十五條 電力交易機構(gòu)根據(jù)已達成的交易合同及可用發(fā)電能力,形成各發(fā)電機組交易申報限額,并根據(jù)市場交易情況及時調(diào)整(扣除已成交電量、已申報未出清電量)。各交易單元交易申報限額作為特定信息,應在交易申報前至少1個工作日通過電力交易平臺統(tǒng)一公布。

第六十六條 經(jīng)營主體應在規(guī)定的時限內(nèi)通過電力交易平臺申報相關(guān)交易數(shù)據(jù)。

第六十七條 電力交易機構(gòu)根據(jù)必要的交易出清約束進行市場出清,形成預成交結(jié)果。

第六十八條 數(shù)年、年度交易以雙邊協(xié)商、集中競價、滾動撮合等方式開展,月度電能量直接交易主要以集中競價方式開展,分時段能量塊交易主要以滾動撮合方式開展,月內(nèi)其他電能量直接交易以集中競價、滾動撮合、掛牌等方式開展。

第六十九條 數(shù)年、年度、月度、月內(nèi)(不含分時段能量塊交易)電能量直接交易,發(fā)電企業(yè)固定為賣方,售電公司、一類用戶固定為買方,新型經(jīng)營主體根據(jù)其實際發(fā)電、用電能力,可作為賣方或買方。分時段能量塊交易,經(jīng)營主體可自由選擇作為賣方或買方,但在同一交易序列同一時段只能選擇買入或賣出一種行為。不同的分時段能量塊交易序列里,對同一標的日同一時段如果轉(zhuǎn)換買入或者賣出方向,反方向交易電量不能超過前一次方向交易電量。

第七十條 開展數(shù)年、年度交易前,根據(jù)后續(xù)多年、次年電力電量平衡預測,確定各類優(yōu)先發(fā)電電量、發(fā)電側(cè)市場化交易電量規(guī)模等。

第七十一條 月底前,電力交易機構(gòu)按照交易規(guī)則組織次月月度交易。次月月度交易組織前,經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)在合同雙方一致同意的基礎(chǔ)上,可在電力交易平臺調(diào)整次月及后續(xù)月份的數(shù)年、年度合同分月計劃,分時合同總量不變。

第七十二條 原則上,月度交易以全月分時段電量為交易標的物進行交易。遇國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日月份,月度交易可以旬或周分時段電量為交易標的物分別組織。

第七十三條 分時段能量塊交易,原則上按照D-2到D-3組織,指D-2日和D-3日組織標的物為D日各時段電量的交易。分時段能量塊交易按工作日連續(xù)開市,如遇國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日可適當提前,也可在重大節(jié)假日期間增開后續(xù)日期的交易。

第七十四條 發(fā)電企業(yè)、具備發(fā)電能力的新型經(jīng)營主體分時段售電量不得超過其對應時段剩余最大物理發(fā)電能力(新能源物理發(fā)電能力可按照對應時段歷史最大能力扣除機制電量部分后確定,如無歷史數(shù)據(jù)則參照同類型新能源平均情況),購電量不得超過其對應時段已成交(或預成交)售電量。為滿足電力保供和新能源消納需要,電力交易機構(gòu)商電力調(diào)度機構(gòu)后,設(shè)置各發(fā)電機組月度和月內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入限額。

第七十五條 為降低市場操縱風險,售電公司、一類用戶、具備用電能力的新型經(jīng)營主體分時段購電量申報限額,應根據(jù)注冊資產(chǎn)總額、履約擔保額度、代理或聚合用戶的歷史用電水平等風險平抑能力條件確定。原則上,每個時段的申報電量,不得超過對應時段歷史最大實際用電量(如無歷史用電數(shù)據(jù)則參照代理用戶供用電合同容量)考慮合理增幅減去已成交(或預成交)購電量。售電公司、一類用戶、具備用電能力的新型經(jīng)營主體分時段售電量不得超過其對應時段已成交(或預成交)購電量。

第七十六條 結(jié)合全省用電歷史數(shù)據(jù),電力交易機構(gòu)區(qū)分工作日、雙休日和法定節(jié)假日(春節(jié)假期還需考慮前后七個自然日),明確合同和保量保價電量(如有)月分日分解系數(shù),并在月度交易公告里明確。每天保量保價電量按照全省典型負荷曲線拆分至每小時。

第七十七條 原則上,參與現(xiàn)貨市場申報和出清的火電、核電機組,中長期交易單元為每臺或每套機組。點對網(wǎng)送江蘇電廠,因其安控運行要求,可向電力交易機構(gòu)履行正式報備手續(xù)后,按年選擇以機組組合為中長期交易單元,中長期合同電量由電力交易機構(gòu)平均拆分至交易單元內(nèi)的每臺機組。

第七十八條 獨立儲能在放電時段按發(fā)電企業(yè)身份參與中長期交易,在充電時段按電力用戶身份參與中長期交易。

第七十九條 現(xiàn)階段,電力中長期、綠電交易最小時段為小時。參與現(xiàn)貨結(jié)算的經(jīng)營主體每小時中長期合同電量和保量保價電量,平均拆分至現(xiàn)貨最小清算時段。后續(xù)結(jié)合現(xiàn)貨運行情況和經(jīng)營主體需要,探索電力中長期、綠電交易最小顆粒度和現(xiàn)貨最小清算時段保持一致。

第三節(jié) 綠色電力交易

第八十條 綠電交易應確保發(fā)電企業(yè)與電力用戶一一對應,實現(xiàn)綠電環(huán)境價值可追蹤溯源。

第八十一條 鼓勵經(jīng)營主體參與數(shù)年綠電交易,探索數(shù)年綠電交易常態(tài)化開市機制。

第八十二條 綠電環(huán)境價值偏差補償價格是經(jīng)營主體上網(wǎng)電量或用電量對應的環(huán)境價值未達到合同約定要求時,按照偏差量向?qū)Ψ街Ц哆`約補償時的價格標準。

第八十三條 綠電雙邊協(xié)商交易時,參與交易的主體自主協(xié)商確定交易電量(電力)、價格(電能量價格、綠電環(huán)境價值)、綠電環(huán)境價值偏差補償方式等,通過電力交易平臺申報、確認,形成出清結(jié)果。綠電環(huán)境價值各時段價格保持一致。

第八十四條 綠電掛牌交易時,掛牌方申報掛牌電量(電力)、綠色電力交易整體價格(包括電能量價格與綠電環(huán)境價值),摘牌方自主摘牌。綠電環(huán)境價值可參考交易組織前北京電力交易中心綠證市場成交均價,其中,年度交易可參考交易組織近12個月的綠證市場成交加權(quán)均價,月度(月內(nèi))交易可參考交易組織前上月綠證市場成交加權(quán)均價,綠電環(huán)境價值取值提前在交易公告中公布。綠電環(huán)境價值偏差補償價格按合同明確的綠電環(huán)境價值的一定比例確定,初期對購售雙方按同一比例設(shè)置,暫定為25%,后續(xù)可適時調(diào)整。

第八十五條 售電公司參與綠電交易時,應提前與電力用戶建立代理服務關(guān)系,并在交易申報時將綠電需求電量全部關(guān)聯(lián)至代理用戶。正式成交結(jié)果發(fā)布后,售電公司可在截止時間前對已成交電量的分配情況進行調(diào)整,但不得修改成交總量及批發(fā)側(cè)已約定的電力曲線。售電公司單個批發(fā)合同可與單個二類用戶關(guān)聯(lián),也可與多個二類用戶關(guān)聯(lián)。

第八十六條 虛擬電廠聚合分布式新能源參與綠電交易時,應提前與分布式新能源建立聚合服務關(guān)系,并在交易申報時將綠電申報電量全部關(guān)聯(lián)至各分布式新能源項目。正式成交結(jié)果發(fā)布后,虛擬電廠聚合分布式新能源可在截止時間前對已成交電量的分配情況進行調(diào)整,但不得修改成交總量及批發(fā)側(cè)已約定的電力曲線。虛擬電廠聚合分布式新能源單個批發(fā)合同可與單個分布式新能源關(guān)聯(lián),也可與多個分布式新能源關(guān)聯(lián)。

第八十七條 綠電交易合同在各方協(xié)商一致、確保綠電環(huán)境價值可追蹤溯源的前提下,建立靈活的合同調(diào)整機制,可按月或更短周期開展合同轉(zhuǎn)讓等交易。綠電合同轉(zhuǎn)讓交易應一并轉(zhuǎn)讓對應的綠電環(huán)境價值,綠電環(huán)境價值、綠電環(huán)境價值偏差補償條款需與原合同保持一致。

第八章 交易校核

第八十八條 電力中長期市場交易校核包含交易出清校核和電網(wǎng)安全校核,交易出清校核由電力交易機構(gòu)負責,電網(wǎng)安全校核由電力調(diào)度機構(gòu)負責。

第八十九條 交易出清校核主要包括交易電力電量限額校核、交易限價校核等。

第九十條 交易出清校核在電力中長期市場出清前開展,原則上不超過1個工作日。交易出清完成后,電力交易機構(gòu)發(fā)布預成交結(jié)果。

第九十一條 電網(wǎng)安全校核按照電網(wǎng)運行安全校核技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求執(zhí)行。

第九十二條 電網(wǎng)安全校核應當在規(guī)定的時間內(nèi)完成。其中,數(shù)年、年度交易5個工作日,月度交易2個工作日,月內(nèi)交易1個工作日。

第九十三條 電網(wǎng)安全校核未通過時,電力調(diào)度機構(gòu)將越限信息以規(guī)范、統(tǒng)一的形式推送至電力交易機構(gòu),并在電力交易平臺披露電網(wǎng)安全校核未通過原因。電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核意見,按成交電量等比例進行削減。

第九十四條 電力交易機構(gòu)應當根據(jù)電網(wǎng)安全校核意見在規(guī)定時間內(nèi)完成削減并形成成交結(jié)果。其中數(shù)年、年度交易5個工作日,月度交易2個工作日,月內(nèi)交易1個工作日。

第九十五條 成交結(jié)果應在形成后1個工作日內(nèi)由電力交易機構(gòu)發(fā)布。經(jīng)營主體對成交結(jié)果有異議的,應當在發(fā)布后1個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在1個工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的,電力交易平臺自動確認成交。

第九十六條 中長期交易結(jié)果公示應包括參與的主體數(shù)量、申報電量、成交的主體數(shù)量、最終成交總量及分電源類型電量、成交均價及分電源類型均價、中長期交易安全校核結(jié)果及原因等。綠電交易結(jié)果公示應包括參與的主體數(shù)量、申報電量、成交的主體數(shù)量、最終成交總量、成交均價等。定期開市的交易結(jié)果,原則上在執(zhí)行日前發(fā)布;連續(xù)開市的交易結(jié)果,原則上在整月交易結(jié)束后統(tǒng)一發(fā)布。

第九章 合同管理

第一節(jié) 合同簽訂

第九十七條 各市場成員在開展電力中長期交易時應簽訂電力中長期交易合同(含電子合同),作為執(zhí)行依據(jù)。分散資源可與資源聚合類新型經(jīng)營主體簽訂聚合服務合同,參與電力中長期市場。

開展電力中長期交易合同簽約工作,應有利于穩(wěn)定市場預期、防范市場風險、保障市場供需。

第九十八條 電力交易機構(gòu)根據(jù)市場成員在電力交易平臺的成交結(jié)果,出具的成交通知單,視為電子合同。

第九十九條 綠電交易合同應明確交易電量、電力曲線及價格(包括電能量價格、綠電環(huán)境價值)及綠電環(huán)境價值偏差補償?shù)葍?nèi)容。電力交易機構(gòu)根據(jù)交易合同形成綠色電力溯源關(guān)系,為經(jīng)營主體提供溯源服務。

第二節(jié) 合同執(zhí)行

第一百條 電力交易機構(gòu)根據(jù)電力中長期市場連續(xù)運營情況,匯總市場成員跨省跨區(qū)、省內(nèi)交易合同,作為執(zhí)行依據(jù)。

第一百〇一條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,事后向江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(能源局)報告事件經(jīng)過,并向經(jīng)營主體披露相關(guān)信息。

第十章 計量和結(jié)算

第一節(jié) 計量

第一百〇二條 市場經(jīng)營主體應當具備獨立計量條件,安裝符合國家標準的計量裝置,由計量檢測機構(gòu)檢定后投入使用。電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)市場運行和市場經(jīng)營主體需要及時配置、安裝符合要求的電能表計。

第一百〇三條 電能計量裝置應安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝電能計量裝置的,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng))應在與市場經(jīng)營主體協(xié)商明確計量裝置安裝位置后,依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定相應的變(線)損和參與結(jié)算的關(guān)口計量點,并在購售電合同、供用電合同等合同中予以明確。

第一百〇四條 電網(wǎng)企業(yè)應安裝采集通信設(shè)備,建設(shè)計量自動化系統(tǒng),實現(xiàn)計量裝置的遠程采集,滿足電力市場計量結(jié)算數(shù)據(jù)需求和計量裝置日常監(jiān)控維護要求,采集終端、通信裝置和智能電能表應滿足國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準要求。

第一百〇五條 計量裝置設(shè)置應滿足電力市場最小結(jié)算單元要求。

若發(fā)電企業(yè)接入電網(wǎng)點(簡稱出線)計量表計不滿足最小結(jié)算單元要求,應在各結(jié)算單元對應機組或風電光伏項目出口(簡稱機端)加裝關(guān)口表計,電網(wǎng)企業(yè)按機端電量比例將出線電量拆分至結(jié)算單元,提供給電力交易機構(gòu)。機端安裝關(guān)口表計前,暫將發(fā)電機端運行表計數(shù)據(jù)接入電能量采集系統(tǒng)用于出線電量拆分,發(fā)電企業(yè)應配合做好接入工作并開展機端運行表計相關(guān)裝置的日常監(jiān)控維護工作。機端表計接入電能量采集系統(tǒng)前,暫將調(diào)度能量管理系統(tǒng)發(fā)電機組每15分鐘的積分電量用于出線電量拆分。

對于風電、光伏發(fā)電企業(yè)處于相同運行狀態(tài)的不同項目批次共用計量點的機組,可按照額定容量等比例計算各自上網(wǎng)電量。

第一百〇六條 參與市場的發(fā)電企業(yè)、電力用戶關(guān)口計量點電量數(shù)據(jù)、電力輔助服務數(shù)據(jù)根據(jù)計量裝置確定,電網(wǎng)企業(yè)和電力調(diào)度機構(gòu)應保證計量數(shù)據(jù)準確、完整,并按結(jié)算時序要求傳輸至電力交易機構(gòu)?,F(xiàn)貨市場運行時,電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)應每日提供前1日跨省跨區(qū)輸電通道和發(fā)電企業(yè)的計量數(shù)據(jù)。電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng))原則上應于每月第1個工作日內(nèi)將用戶側(cè)月度抄表電量提供至電力交易機構(gòu)。現(xiàn)貨市場運行時,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng))應按日提供前1日用戶側(cè)分時電量至電力交易機構(gòu)。

第一百〇七條 當計量裝置數(shù)據(jù)缺失、錯誤或不可用時,電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)應及時開展消缺、補采或根據(jù)規(guī)則補全計量數(shù)據(jù),重新提供至電力交易機構(gòu)。電力交易機構(gòu)在滿足結(jié)算條件的下一結(jié)算周期進行結(jié)算、追退補。

第一百〇八條 資源聚合類新型經(jīng)營主體聚合的不同分散資源同時具有上、下網(wǎng)電量時,應區(qū)分各時段的上、下網(wǎng)電量。

第二節(jié) 結(jié)算

第一百〇九條 電力中長期市場應設(shè)置電力中長期結(jié)算參考點,作為電力中長期市場電量在現(xiàn)貨市場的交割點。中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨價格優(yōu)先由日前市場價格確定;經(jīng)營主體不參與日前市場結(jié)算時,該經(jīng)營主體中長期結(jié)算參考點價格由實時市場價格確定。

第一百一十條 電力中長期市場結(jié)算采用差量結(jié)算方式,中長期結(jié)算參考點選在用戶側(cè)。

第一百一十一條 發(fā)電側(cè)電能量電費為跨省跨區(qū)交易費用(如有)、保量保價小時數(shù)電量費用(如有)、新能源機制電量費用(如有)、省內(nèi)中長期合約電費(含綠電交易電能量部分)、現(xiàn)貨費用之和,其中參與日前市場的發(fā)電側(cè)中長期合約電費結(jié)算公式如下:

中長期合約電費=Σ〔合約電量×(合約價格+發(fā)電側(cè)日前市場結(jié)算價格-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)〕

不參與日前市場、僅參與實時市場的發(fā)電側(cè)中長期合約電費結(jié)算公式如下:

中長期合約電費=Σ〔合約電量×(合約價格+發(fā)電側(cè)實時市場結(jié)算價格-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)〕

第一百一十二條 用戶側(cè)電能量電費為跨省跨區(qū)交易費用(如有)、省內(nèi)中長期合約電費(含綠電交易電能量部分)、現(xiàn)貨費用之和,其中參與日前市場的用戶側(cè)中長期合約電費結(jié)算公式如下:

中長期合約電費=Σ〔合約電量×(合約價格+用戶側(cè)日前市場結(jié)算價格-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)〕

不參與日前市場、僅參與實時市場的用戶側(cè)中長期合約電費結(jié)算公式如下:

中長期合約電費=Σ〔合約電量×(合約價格+用戶側(cè)實時市場價格-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)〕

第一百一十三條 經(jīng)營主體各類中長期合同、綠電合同電能量部分照付不議,偏差部分按照現(xiàn)貨規(guī)則結(jié)算。

第一百一十四條 按照《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則》第八十四條方式二開展中長期市場結(jié)算。引入中長期結(jié)算參考點后,發(fā)電側(cè)中長期合約執(zhí)行價格變動導致的損益部分,兼顧電力市場建設(shè)進程、現(xiàn)貨市場分時價格信號作用、煤電機組容量補償價格到位情況等因素,在我省現(xiàn)貨市場規(guī)則里明確返還或回收原則。

第一百一十五條 發(fā)揮中長期交易壓艙石、穩(wěn)定器作用,保障中長期高比例簽約,明確發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)中長期簽約比例不滿足要求的超額收益回收和返還原則。

第一百一十六條 對納入機制的新能源上網(wǎng)電量,電網(wǎng)企業(yè)每月按機制電價開展差價結(jié)算,將市場交易均價與機制電價的差額納入系統(tǒng)運行費用;初期新能源機制電量不再開展其他形式的差價結(jié)算。相應電量同步納入一類用戶、售電公司中長期簽約比例統(tǒng)計。

第一百一十七條 已注冊入市但尚未簽訂電力中長期合同的經(jīng)營主體,實際用電量或?qū)嶋H發(fā)電量按偏差電量結(jié)算。

第一百一十八條 電力交易機構(gòu)分別結(jié)算電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶的中長期交易電量,電網(wǎng)企業(yè)代理居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶實際使用市場電量與中長期交易電量的偏差電量按照現(xiàn)貨規(guī)則結(jié)算。電網(wǎng)企業(yè)應向電力交易機構(gòu)分別提供相關(guān)電量信息。

第一百一十九條 資源聚合類新型經(jīng)營主體及分散資源按照聚合服務合同明確的電能量價格單獨結(jié)算。

第一百二十條 綠電交易中電能量與綠電環(huán)境價值分開結(jié)算。新能源納入機制的電量,不重復獲得綠證收益。

第一百二十一條 綠電環(huán)境價值按當月綠電合同電量、扣除機制電量的剩余上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定。綠電環(huán)境價值偏差補償費用按照合同約定執(zhí)行。

第一百二十二條 新能源扣除機制電量的上網(wǎng)電量或用戶用電量低于綠電合同電量以致合同不能全部兌現(xiàn)時,按照綠電合同電量比例拆分每筆合同上網(wǎng)側(cè)和購電側(cè)可結(jié)算電量后取小結(jié)算綠電環(huán)境價值。

第一百二十三條 綠電交易對應的綠證根據(jù)可再生能源發(fā)電項目月度結(jié)算電量,經(jīng)審核后統(tǒng)一核發(fā),并按規(guī)定將相應綠證由發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主的綠證賬戶隨綠電交易劃轉(zhuǎn)至買方賬戶。

第一百二十四條  電網(wǎng)企業(yè)應在年底前通過系統(tǒng)交互方式向電力交易機構(gòu)提供下一年直接或聚合參與市場的新能源機制電量比例、機制電量限額、機制電量執(zhí)行期限等,按月提供直接或聚合參與市場的新能源機制電量變化情況及上一月實際結(jié)算機制電量。

第一百二十五條 電力交易機構(gòu)負責組織虛擬電廠和分布式項目在電力交易平臺填報聚合套餐等內(nèi)容,完成合同簽訂,形成結(jié)算依據(jù)。聚合服務合同如需修改或變更,應由雙方以月為周期在電力交易平臺重新填報,并在生效后執(zhí)行。

第一百二十六條 虛擬電廠在批發(fā)市場產(chǎn)生的費用按批發(fā)市場交易規(guī)則結(jié)算,虛擬電廠和分布式項目之間按照聚合服務合同結(jié)算。

第一百二十七條  其他計量和結(jié)算有關(guān)要求按《電力中長期市場基本規(guī)則》、《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》、《江蘇省電力現(xiàn)貨市場運營規(guī)則》等文件執(zhí)行。

第十一章 信息披露

第一百二十八條 信息披露相關(guān)要求按照《電力中長期市場基本規(guī)則》《電力市場信息披露基本規(guī)則》、《江蘇能源監(jiān)管辦關(guān)于進一步做好電力市場信息披露工作的通知》(蘇監(jiān)能市場〔2025〕25號)等執(zhí)行。

第十二章 市場技術(shù)支持系統(tǒng)

第一百二十九條 技術(shù)支持系統(tǒng)遭受攻擊、干擾和破壞等行為影響平臺運營或造成損失,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責任方的法律責任。

第一百三十條 交易開展期間,若發(fā)生因黑客攻擊、網(wǎng)絡中斷、惡意爬蟲活動、接口異常調(diào)用或系統(tǒng)故障等突發(fā)原因,導致交易平臺卡頓、崩潰,電力交易機構(gòu)應評估事件影響,并盡快恢復系統(tǒng)正常運行。若短時間內(nèi)無法恢復,電力交易機構(gòu)應根據(jù)具體情況,采取暫停交易、交易時間順延、調(diào)整等措施,保障交易公平公正,相關(guān)情況及時向江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(能源局)報告。

第一百三十一條 其他技術(shù)支持系統(tǒng)相關(guān)要求按照《電力中長期市場基本規(guī)則》等執(zhí)行。

第十三章 風險防控及爭議處理

第一百三十二條 經(jīng)營主體應自覺維護公平公正的電力市場秩序,嚴格遵守電力市場規(guī)則及國家相關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)參與電力市場交易,不得利用市場力或串通其他經(jīng)營主體在電力市場中進行排他性行為、不正當競爭。

第一百三十三條 各經(jīng)營主體應按交易規(guī)則規(guī)范交易平臺操作,建立防止交易申報差錯等操作風險的內(nèi)部控制流程。

第一百三十四條 其他風險防控及爭議處理相關(guān)要求按照《電力中長期市場基本規(guī)則》等執(zhí)行。

第十四章 法律責任

第一百三十五條 對于電網(wǎng)企業(yè)、電力市場運營機構(gòu)、經(jīng)營主體違反本規(guī)則規(guī)定的,江蘇能源監(jiān)管辦依照《電力監(jiān)管條例》第三十一條、第三十三條、第三十四條以及《電力市場監(jiān)管辦法》第三十六條、第三十八條、第三十九條有關(guān)規(guī)定處理。

第一百三十六條 任何單位和個人不得不當干預市場運行。任何單位和個人擾亂電力市場秩序且影響電力市場活動正常進行,或者危害電力市場及相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)安全的,按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五章 附 則

第一百三十七條 本規(guī)則由江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(能源局)負責解釋。本規(guī)則未盡事宜,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百三十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,執(zhí)行中如遇國家或省政策調(diào)整,以國家或省最新政策為準?!蛾P(guān)于印發(fā)〈江蘇省電力中長期交易規(guī)則(2023版)〉的通知》(蘇監(jiān)能市場〔2023〕69號)同時廢止。

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