中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：1月7日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局四部門聯(lián)合召開動(dòng)力和儲(chǔ)能電池行業(yè)座談會(huì)，明確將規(guī)范產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序作為當(dāng)前重要任務(wù)，釋放出強(qiáng)烈的監(jiān)管信號(hào)。這一舉措恰逢其時(shí)，直指我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展背后的深層隱憂。作為新能源汽車與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的核心支撐，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展不僅關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，更影響我國(guó)在全球新能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序已成為迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)課題。
當(dāng)前，我國(guó)動(dòng)力和儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)已取得階段性全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。憑借完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局、持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)?；a(chǎn)能力，中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位。SNE Research數(shù)據(jù)顯示，2025年前11個(gè)月，全球動(dòng)力電池裝車1046GWh，同比增長(zhǎng)32.6％，我國(guó)6家頭部企業(yè)占據(jù)全球前10席中的6個(gè)席位，市占率合計(jì)高達(dá)69.4％；工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布的《動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)（2025年）》亦印證，中國(guó)企業(yè)在全球磷酸鐵鋰等主流技術(shù)路線上形成明顯領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
然而，在高速增長(zhǎng)的光環(huán)下，行業(yè)內(nèi)部的非理性競(jìng)爭(zhēng)亂象日益凸顯，嚴(yán)重威脅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。盲目擴(kuò)產(chǎn)與產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾持續(xù)加劇，成為行業(yè)發(fā)展的突出痛點(diǎn)。“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者更弱”的產(chǎn)能分化格局越發(fā)明顯：頭部電池企業(yè)憑借技術(shù)與客戶優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)能利用率持續(xù)維持在80％以上，部分企業(yè)甚至滿產(chǎn)運(yùn)行；而中小企業(yè)因技術(shù)落后、成本高企，產(chǎn)能利用率普遍不足30％，部分企業(yè)甚至處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種非理性擴(kuò)產(chǎn)不僅造成土地、資金等資源的巨大浪費(fèi)，更引發(fā)了慘烈的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)——在正極、隔膜、銅箔等輔材環(huán)節(jié)，已普遍出現(xiàn)頭部企業(yè)微利、二線企業(yè)虧錢的窘境，很多材料企業(yè)即便接單也面臨長(zhǎng)期虧損的壓力。為搶奪終端訂單，不少中小企業(yè)只能以低于成本價(jià)銷售電芯，形成越賣越虧的惡性循環(huán)。
市場(chǎng)波動(dòng)中的極端行為進(jìn)一步加劇了秩序混亂。2025年底，受全球儲(chǔ)能市場(chǎng)“爆單”與新能源汽車銷量激增的雙重帶動(dòng)，一二線電池企業(yè)產(chǎn)能飽和、供應(yīng)緊張，行業(yè)出現(xiàn)罕見的“搶電池”現(xiàn)象：車企扎堆排隊(duì)求貨，小鵬汽車董事長(zhǎng)直言“已和所有電池廠商老板喝過(guò)酒”；電池企業(yè)則向上游材料廠商“駐廠盯貨”，引發(fā)電解液、負(fù)極集流體等材料的集中鎖單潮，單筆訂單金額動(dòng)輒數(shù)百億元。供需失衡之下，部分鋰電池企業(yè)借機(jī)漲價(jià)，疊加上游碳酸鋰價(jià)格從2025年6月的5.99萬(wàn)元／噸飆升至2026年1月的14.342萬(wàn)元／噸，累計(jì)漲幅超120％，進(jìn)一步推高產(chǎn)業(yè)鏈成本。價(jià)格的劇烈波動(dòng)形成了“追漲殺跌”的周期性循環(huán)：2023年碳酸鋰價(jià)格暴跌曾導(dǎo)致大批中小材料企業(yè)倒閉，2025年底的暴漲又引發(fā)新一輪非理性擴(kuò)產(chǎn)沖動(dòng)，最終將成本壓力層層傳導(dǎo)至下游終端市場(chǎng)，既增加了新能源汽車企業(yè)的生產(chǎn)壓力，也損害了消費(fèi)者的切身利益，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)價(jià)格體系。
生產(chǎn)一致性缺失與專利糾紛頻發(fā)，進(jìn)一步凸顯了行業(yè)規(guī)范的緊迫性。2025年底，國(guó)軒高科因部分批次電芯品控問(wèn)題引發(fā)合作糾紛，此類事件暴露出的核心問(wèn)題——部分企業(yè)在產(chǎn)能快速擴(kuò)張過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)全流程質(zhì)量管控的忽視，已成為行業(yè)共性隱患。若企業(yè)仍忽視生產(chǎn)一致性，不僅無(wú)法通過(guò)電池新國(guó)標(biāo)的考核，更會(huì)給新能源汽車運(yùn)行安全帶來(lái)重大隱患。與此同時(shí)，專利糾紛已成為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的常見手段，中國(guó)電池企業(yè)在海外市場(chǎng)已遇到多起關(guān)于電池專利池相關(guān)的訴訟。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2024～2025年動(dòng)力電池領(lǐng)域?qū)＠V訟案件同比增長(zhǎng)超50％，主要集中在正極材料、電池管理系統(tǒng)等核心技術(shù)領(lǐng)域。這意味著，雖然我國(guó)電池企業(yè)在全球?qū)＠暾?qǐng)量上領(lǐng)先，但海外專利布局仍存在結(jié)構(gòu)失衡和高質(zhì)量核心專利不足的問(wèn)題，需進(jìn)一步優(yōu)化以降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
此次四部門聯(lián)合座談會(huì)傳達(dá)的控產(chǎn)能、保一致、管價(jià)格、護(hù)專利4大信號(hào)，精準(zhǔn)直擊行業(yè)痛點(diǎn)，為規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序指明了清晰的實(shí)操方向。控產(chǎn)能并非限制發(fā)展，而是要通過(guò)建立產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，遏制低端產(chǎn)能的盲目重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)能布局聚焦于固態(tài)電池、長(zhǎng)續(xù)駛電芯等高端領(lǐng)域，同時(shí)支持企業(yè)合理有序“出?！?，避免國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)度集中引發(fā)的內(nèi)卷；強(qiáng)化生產(chǎn)一致性監(jiān)管，核心是將新國(guó)標(biāo)的實(shí)施與日常監(jiān)管掛鉤，通過(guò)全流程質(zhì)量追溯體系，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)品控不合格企業(yè)實(shí)施產(chǎn)能核減、市場(chǎng)禁入等懲戒措施；規(guī)范價(jià)格行為則需建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)導(dǎo)向，依法打擊低價(jià)傾銷、串通漲價(jià)等極端行為，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)上下游企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，保障各環(huán)節(jié)合理利潤(rùn)空間；加強(qiáng)專利保護(hù)則要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)通道，加大對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度，激勵(lì)企業(yè)將資金投入到核心技術(shù)研發(fā)中，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。
規(guī)范動(dòng)力電池行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，需要政府、行業(yè)與企業(yè)形成全方位合力。政府部門需要加快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，除已發(fā)布的安全新國(guó)標(biāo)外，盡快出臺(tái)產(chǎn)能備案、價(jià)格監(jiān)管等配套政策，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管與執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾；行業(yè)協(xié)會(huì)需發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立健全行業(yè)自律公約，組織企業(yè)開展技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)共建，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同合作，共同應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格波動(dòng)等行業(yè)共性問(wèn)題；企業(yè)作為市場(chǎng)主體，更應(yīng)摒棄短期逐利思維，聚焦技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量提升——頭部企業(yè)應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，加大基礎(chǔ)研發(fā)投入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新；中小企業(yè)則需找準(zhǔn)細(xì)分賽道，避免與頭部企業(yè)在低端領(lǐng)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。尤其在全球新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，只有規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，才能培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，鞏固我國(guó)在全球動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。
當(dāng)前，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)正處于從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序既是破解當(dāng)前亂象的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。在政策引導(dǎo)、監(jiān)管強(qiáng)化與行業(yè)自律的共同作用下，筆者相信，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)將擺脫非理性競(jìng)爭(zhēng)的桎梏，在規(guī)范中提升競(jìng)爭(zhēng)力，為全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到表率作用。
