中國儲能網(wǎng)訊：動力電池是新能源汽車的核心部件，經(jīng)使用容量衰減至一定程度時，將退役進(jìn)行回收處理。
近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2025年，新能源汽車產(chǎn)銷量均超1600萬輛，在國內(nèi)新車銷量中占比近半。隨著此前銷售使用的新能源汽車動力電池容量衰減，我國將進(jìn)入動力電池規(guī)?；艘垭A段。1月16日，工業(yè)和信息化部等六部門發(fā)布《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，自今年4月1日起施行，為實(shí)現(xiàn)動力電池回收利用全渠道、全鏈條、全生命周期管理明確指南。
廢舊動力電池將如何回收利用？記者采訪了相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士。
明確報(bào)廢新能源汽車時帶有動力電池
新能源汽車報(bào)廢環(huán)節(jié)會同步產(chǎn)生廢舊動力電池。此前，報(bào)廢車輛進(jìn)廠拆解前電池已拆卸處理的情況并不鮮見，即“車電分離報(bào)廢”。
“這些被提前拆卸處理的廢舊動力電池，部分被高價(jià)收購后轉(zhuǎn)賣，流向復(fù)雜、難以追溯，存在不規(guī)范處理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”業(yè)內(nèi)人士表示，從產(chǎn)業(yè)全鏈條來看，廢舊動力電池回收利用涉及企業(yè)多、流程長、渠道復(fù)雜，監(jiān)管難度大。
對此，辦法重點(diǎn)設(shè)計(jì)“車電一體報(bào)廢”制度，要求報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法回收、拆解新能源汽車。報(bào)廢新能源汽車，動力電池缺失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為車輛缺失。
“需要說明的是，此項(xiàng)規(guī)定不適用于換電車型等情況，相關(guān)部門正在研究制定適用于換電等新模式的具體管理辦法?！惫I(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬說，全渠道抓好電池生產(chǎn)、車輛報(bào)廢、換電運(yùn)營、維修更換等各類廢舊動力電池產(chǎn)生源頭的規(guī)范管理，才能防止出現(xiàn)廢舊動力電池流向難以掌握的情況。
此外，辦法還明確提出，任何組織或個人不得將廢舊動力電池直接或者加工后用于電動自行車以及法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的其他領(lǐng)域。“消費(fèi)者在選購電動自行車用鋰電池或其他鋰電池產(chǎn)品時，也不應(yīng)購買不滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、來源渠道不明的產(chǎn)品?！蓖貔i說。
家中新能源汽車的動力電池報(bào)廢了，應(yīng)當(dāng)如何處理？工業(yè)和信息化部表示，消費(fèi)者應(yīng)將報(bào)廢車輛及動力電池交由報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，依法依規(guī)辦理報(bào)廢手續(xù)，不應(yīng)將廢舊動力電池交售給不規(guī)范回收渠道。
每個動力電池包將有唯一數(shù)字身份證
“辦法提出建立新能源汽車動力電池?cái)?shù)字身份證管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對全鏈條監(jiān)督管理的作用?！蓖貔i說，將會同有關(guān)部門建立信息平臺，為每個動力電池包生成唯一、動態(tài)的數(shù)字身份證。
數(shù)字身份證以動力電池編碼為信息載體，關(guān)聯(lián)生產(chǎn)、裝車銷售、換電、維修更換、車輛報(bào)廢、電池回收、綜合利用等環(huán)節(jié)信息，將實(shí)現(xiàn)全生命周期流向監(jiān)控和信息化追溯。
針對相關(guān)信息的管理，辦法也作出規(guī)定——
明確信息報(bào)送要求。對于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、動力電池企業(yè)、電池?fù)Q電服務(wù)企業(yè)、機(jī)動車維修企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)等主體，詳細(xì)規(guī)定采集溯源信息內(nèi)容、拆卸及拆解技術(shù)支持信息、上傳時間節(jié)點(diǎn)等要求。
規(guī)范數(shù)據(jù)查詢應(yīng)用。機(jī)動車維修企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)可以通過信息平臺查詢新能源汽車動力電池拆卸、拆解等技術(shù)信息，并應(yīng)當(dāng)確保查詢的相關(guān)技術(shù)信息僅用于本企業(yè)拆卸、拆解相應(yīng)廢舊動力電池。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。要求信息平臺開展數(shù)據(jù)處理活動的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全相關(guān)管理制度，采取技術(shù)措施和其他必要措施，履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
“動力電池?cái)?shù)字身份證是一個綜合性的信息載體，未來還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理需要進(jìn)一步拓展范圍及具體內(nèi)容?！蓖貔i表示。
明確綜合利用企業(yè)從業(yè)條件
廢舊動力電池綜合利用是指對廢舊動力電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、冶煉等處理，資源化利用的活動。辦法對綜合利用企業(yè)從業(yè)條件等明確要求，劃定了綜合利用“紅線”。
動力電池既含有鎳、鈷、錳、鋰等金屬資源，也有含氟化合物等有毒有害物質(zhì)。根據(jù)辦法，對廢舊動力電池進(jìn)行綜合利用，應(yīng)符合資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；未依法辦理廢舊動力電池綜合利用建設(shè)項(xiàng)目投資核準(zhǔn)或備案手續(xù)，完成環(huán)境影響評價(jià)，建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)、安全等設(shè)施，取得排污許可或辦理排污登記手續(xù)的，不得從事廢舊動力電池綜合利用。
“一些企業(yè)將廢舊動力電池檢測、分類、拆分、重組后，制造出新的電池產(chǎn)品。”王鵬說，目前市場上的“梯次利用”電池產(chǎn)品，有符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，也有不符合的，因此辦法不再采用“梯次利用”概念。
王鵬介紹，辦法要求動力電池企業(yè)、新能源汽車企業(yè)應(yīng)承擔(dān)回收“兜底”等生產(chǎn)者延伸責(zé)任。其他相關(guān)企業(yè)在各環(huán)節(jié)也應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)責(zé)任，例如電池?fù)Q電服務(wù)企業(yè)、機(jī)動車維修企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)拆卸的廢舊動力電池交由綜合利用企業(yè)進(jìn)行規(guī)范綜合利用，或交由動力電池和新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)依法設(shè)立的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)回收。
