中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)的西南川渝藏區(qū)域與西北陜甘青寧新區(qū)域，在地理上南北緊鄰，一直以來(lái)在能源資源稟賦與負(fù)荷特性上呈現(xiàn)高度的互補(bǔ)特性。推動(dòng)兩大區(qū)域間的深度能源互濟(jì)，實(shí)現(xiàn)南北互濟(jì)、東西相應(yīng)、江河共濟(jì)、風(fēng)光同享，在未來(lái)一段時(shí)間將是區(qū)域能源協(xié)作的重要方式、各大區(qū)域的能源互保共贏之路。西南與西北區(qū)域的能源跨區(qū)域時(shí)空互濟(jì)，絕非簡(jiǎn)單的“余缺調(diào)劑”，而是國(guó)家層面優(yōu)化能源戰(zhàn)略布局的深度協(xié)同。它將發(fā)揮保障能源安全、促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)、驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展的多重作用。
南北互補(bǔ)、水火互濟(jì)有堅(jiān)實(shí)基底
長(zhǎng)期以來(lái)，西南與西北區(qū)域共同構(gòu)成了中國(guó)清潔能源資源最富集的“西翼”，但二者的資源結(jié)構(gòu)和出力特性存在顯著差異，為互濟(jì)提供了天然的物理基礎(chǔ)。
歷史上，為了實(shí)現(xiàn)“水火互濟(jì)”，我國(guó)在2009年就建成了±500千伏的德寶直流。德寶直流投產(chǎn)后的前10年，在豐水期將四川的富余水電送到西北消納，在冬季枯水期又將西北供暖產(chǎn)生的火電強(qiáng)制出力和富余火電送到川渝保障電力供應(yīng)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，隨著川渝負(fù)荷中心能源需求爆發(fā)式增長(zhǎng)，德寶直流已經(jīng)從季度翻轉(zhuǎn)運(yùn)用轉(zhuǎn)變?yōu)榭萜陂L(zhǎng)期送電川渝、豐期日內(nèi)翻轉(zhuǎn)的運(yùn)用方式，承擔(dān)了更多的保供責(zé)任。
西南區(qū)域豐富的水力資源是其核心優(yōu)勢(shì)。但是，西南區(qū)域能源體系面臨兩大挑戰(zhàn)：一是顯著的季節(jié)性豐枯矛盾，即水電在夏秋季豐沛，冬季枯水期出力銳減，與冬季采暖負(fù)荷高峰形成沖突；二是調(diào)節(jié)能力與送出瓶頸。
西北區(qū)域擁有規(guī)模龐大的先進(jìn)煤電機(jī)組，同時(shí)也是我國(guó)沙戈荒“風(fēng)光”新能源的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，但是清潔低碳的靈活調(diào)節(jié)資源短缺，已成為當(dāng)前西北地區(qū)風(fēng)光電力消納的核心瓶頸。
通過(guò)資源稟賦分析可以發(fā)現(xiàn)，西南、西北在清潔能源和調(diào)節(jié)能力的時(shí)域分布、空間分布上都存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)主要電源區(qū)域的功能互補(bǔ)。
一是時(shí)間互補(bǔ)。西北光伏的白天出力高峰，可有效補(bǔ)充西南午間用電負(fù)荷；西北風(fēng)電的夜間較強(qiáng)出力，可在一定程度上匹配部分基礎(chǔ)負(fù)荷。更重要的是，西南水電的冬季枯水期，正是西北風(fēng)電的大發(fā)季節(jié)，同時(shí)西北火電可提供穩(wěn)定電力，形成強(qiáng)有力的“雪中送炭”效應(yīng)。
二是空間互補(bǔ)。川渝地區(qū)是巨大的負(fù)荷中心，西藏是待開發(fā)的清潔能源寶庫(kù)，西北則是兼具大規(guī)模新能源與穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力的“能源綜合體”。三者結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)“源荷儲(chǔ)”在更大空間尺度上的優(yōu)化匹配。
三是功能互補(bǔ)。西北的穩(wěn)定火電和儲(chǔ)能，可為西南地區(qū)提供重要的電量支撐，增強(qiáng)整個(gè)西南電網(wǎng)的韌性，保障其安全。相反，西南地區(qū)的水電調(diào)節(jié)資源，也可以在西北新能源短時(shí)出力不足時(shí)對(duì)其進(jìn)行靈活電力補(bǔ)充。
形勢(shì)催生的必然選擇
當(dāng)前，兩大區(qū)域的能源發(fā)展均進(jìn)入新階段，內(nèi)部需求與外部壓力共同呼喚更緊密的跨區(qū)互濟(jì)。
西南區(qū)域面臨持續(xù)增長(zhǎng)的用電缺口。預(yù)計(jì)到2030年，僅川渝地區(qū)的電量缺口可能超過(guò)500億千瓦時(shí)。盡管有“藏電外送”和四川水電的規(guī)劃，但其自身調(diào)節(jié)能力有限，且受氣候變化加劇、輸電走廊有限和高原高海拔大高差等影響，“遠(yuǎn)水難解近渴”與“靠天吃飯”的困境并存。重慶作為典型受端城市，對(duì)外來(lái)電力的依賴度將長(zhǎng)期保持高位。
西北區(qū)域則面臨新能源消納與高質(zhì)量發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。盡管通過(guò)十余回特高壓直流通道已實(shí)現(xiàn)大規(guī)模外送，但在本地負(fù)荷增長(zhǎng)有限的情況下，仍需尋求更大范圍、更靈活的市場(chǎng)來(lái)消納其不斷增長(zhǎng)的風(fēng)光電力，以保障新能源產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
兩大區(qū)域的互濟(jì)需求是雙向且迫切的：
從跨省區(qū)送電滿足負(fù)荷需求的角度看，對(duì)西南而言，需要引入西北的穩(wěn)定電力（尤其是火電）來(lái)填補(bǔ)枯期缺口、增強(qiáng)電網(wǎng)韌性，并導(dǎo)入西北的平價(jià)新能源以優(yōu)化自身能源結(jié)構(gòu)。對(duì)西北而言，需要川渝這一穩(wěn)定的、規(guī)模巨大的增量市場(chǎng)，來(lái)為自身新能源的可持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)期、可靠的消納空間，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
2025年，西北向西南送電的哈密—重慶±800千伏特高壓直流工程（以下簡(jiǎn)稱“坤渝直流”）實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。這條特高壓直流線路一經(jīng)投產(chǎn)就顯現(xiàn)了巨大的送電效益，投產(chǎn)即實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷送電，將新疆哈密的風(fēng)光新能源和配套煤電源源不斷地送到重慶，保證了重慶乃至川渝地區(qū)的負(fù)荷增長(zhǎng)需求，也提高了新疆乃至西北地區(qū)的風(fēng)光新能源消納水平。目前正在開展南疆塔克拉瑪干沙漠送川渝（以下簡(jiǎn)稱“疆電入川渝”）和甘肅巴丹吉林沙漠送電四川（以下簡(jiǎn)稱“隴電入川”）的前期工作，預(yù)計(jì)在“十五五”期間可以建成投產(chǎn)，將形成西北向西南更大送電能力，有效保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的能源需求。
從調(diào)節(jié)能力互補(bǔ)的角度來(lái)看，在西南地區(qū)，豐期始終存在一定程度的棄水，而平枯期水電仍有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)能力。特別是成渝負(fù)荷中心的盆周山區(qū)、川東平行嶺谷的地理構(gòu)造為抽水蓄能電站開發(fā)提供了良好的基礎(chǔ)，能進(jìn)一步提高調(diào)節(jié)能力。對(duì)于西北區(qū)域而言，即使有類似高差的地形，水資源的匱乏也會(huì)使抽水蓄能電站建設(shè)受到制約，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足，需要西南地區(qū)予以支援。
以“工程+機(jī)制”驅(qū)動(dòng)協(xié)同互濟(jì)新格局
將潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，需要依托關(guān)鍵工程、技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制突破，構(gòu)建雙向奔赴的“能源路網(wǎng)”，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)提供更好的物理基礎(chǔ)和體制機(jī)制試點(diǎn)。
——電網(wǎng)的互聯(lián)互通是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模時(shí)空互濟(jì)的“物理基石”。坤渝直流工程的投運(yùn)，標(biāo)志著西南西北聯(lián)網(wǎng)互濟(jì)進(jìn)入新階段。未來(lái)潛力在于：
一是新增特高壓直流輸電通道。目前已經(jīng)納入規(guī)劃，正在開展前期工作的有隴電入川和疆電入川渝兩個(gè)特高壓直流工程。這兩項(xiàng)工程將使得西北向西南的送電能力提高兩倍，對(duì)川渝負(fù)荷中心“十五五”時(shí)期電力保供至關(guān)重要。
二是構(gòu)建區(qū)域間靈活互濟(jì)背靠背通道。特高壓直流和背靠背工程之間既有共同點(diǎn)，又有不同點(diǎn)。兩者之間不是非此即彼的關(guān)系，而是互相補(bǔ)位的關(guān)系。在加強(qiáng)基地化開發(fā)、特高壓直流輸送的同時(shí)，應(yīng)著力強(qiáng)化西北與西南電網(wǎng)間的背靠背靈活互濟(jì)聯(lián)系。目前國(guó)網(wǎng)西南分部已經(jīng)推動(dòng)陜渝兩省市共同提出了陜渝背靠背靈活互濟(jì)工程，后續(xù)還將深入研究川甘、川陜等背靠背靈活互濟(jì)工程，在西南、西北電網(wǎng)的毗鄰區(qū)域，依托于各自區(qū)域的750千伏和1000千伏/500千伏交流網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)更加靈活的互聯(lián)互通。
——硬件聯(lián)通需要匹配靈活的“軟件”。靈活有效的市場(chǎng)機(jī)制是大規(guī)模靈活互濟(jì)的系統(tǒng)性體制機(jī)制保障。
一要夯實(shí)中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)基礎(chǔ)。對(duì)于已建、在建和未來(lái)規(guī)劃的特高壓直流輸電通道，要確保中長(zhǎng)期交易合同互利共贏能簽訂、保量保價(jià)保曲線可執(zhí)行，穩(wěn)定送受雙方市場(chǎng)預(yù)期。
二要建立跨區(qū)域背靠背工程容量電價(jià)機(jī)制。建議建立跨區(qū)域背靠背工程容量電價(jià)機(jī)制，在兩個(gè)區(qū)域中分擔(dān)投資成本，從根本上消除靈活互濟(jì)工程的電量依賴性。
三要拓展跨區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。在現(xiàn)有中長(zhǎng)期交易基礎(chǔ)上，大力拓展跨區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)，讓電價(jià)信號(hào)引導(dǎo)電力在東西南北區(qū)域之間、季節(jié)豐枯之間、晝夜峰谷之間高效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更有效的資源優(yōu)化配置。
四要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域間交易品種。研究推進(jìn)區(qū)域間“豐枯互濟(jì)協(xié)議”“峰谷互濟(jì)協(xié)議”“調(diào)峰輔助服務(wù)交易”等新品種。探索西北電力通過(guò)西南的調(diào)峰能力優(yōu)化后，利用現(xiàn)有川電東送直流通道送電華東華中的制度性安排，或者川渝富余水電通過(guò)西北電網(wǎng)打捆西北本地風(fēng)光火電源，借道西北外送電通道送華北華中的制度性安排等交易機(jī)制。
（作者系國(guó)網(wǎng)西南分部發(fā)展部主任。編輯：王偉）
