中國儲能網訊：為進一步發(fā)揮自治區(qū)風光資源優(yōu)勢，加快實現新能源更高水平就近消納，近日，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《關于加快推進新疆新能源就近消納有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。日前，自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局有關負責同志就《通知》有關情況回答了記者提問。
問：請問《通知》出臺背景是什么？
答：新能源就近消納是充分釋放我區(qū)風光資源稟賦，提升新能源開發(fā)利用效率的關鍵舉措，也是精準響應市場主體綠電消費訴求，助力產業(yè)綠色低碳轉型的重要支撐。為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于有序推動綠電直連發(fā)展有關事項的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號）要求，自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局聚焦我區(qū)高載能產業(yè)減碳、出口外向型企業(yè)增綠、燃煤自備電廠綠電替代、增量配電網綠色轉型、國家級零碳園區(qū)建設等需求，在國家政策框架內創(chuàng)新形成自治區(qū)新能源就近消納模式，經廣泛征求各方意見和建議，反復論證完善，最終形成《通知》。
問：《通知》的主要內容是什么？
答：《通知》主要內容分為五部分，一是拓展新能源就近消納模式，將新能源就近消納模式分為綠電直連、增量配電網新能源消納兩類；二是統(tǒng)籌源網荷儲協調發(fā)展，提出源荷匹配、自我調節(jié)能力、接入電網等方面技術要求；三是落實市場與價格機制，規(guī)范項目參與電力市場及有關費用承擔要求；四是明確安全運行責任，在項目責任邊界、安全生產管理等方面，對新能源就近消納項目和電網企業(yè)提出具體要求；五是統(tǒng)籌組織實施，明確了項目申報、評審、建設、退出和后評價等工作責任單位，做好項目管理工作。同時，《通知》后附新能源就近消納項目操作指南，進一步細化新能源就近消納項目在投資主體、規(guī)模配置、接入電網、交易結算、組織實施等方面的具體要求，引導項目投資主體科學規(guī)范開展項目建設。
問：新能源就近消納項目建設需具備什么條件？
答：《通知》明確新能源就近消納包含綠電直連、增量配電網新能源消納兩類模式。綠電直連模式支持以下4種類型：一是新增負荷通過配套建設新能源項目實施綠電直連；二是擁有自備電廠的存量負荷在足額清繳可再生能源發(fā)展基金后，通過壓減自備電廠出力開展綠電直連；三是出口外向型企業(yè)配套新能源開展綠電直連，涉及存量負荷的需取得電網公司評估支持意見；四是國家級零碳園區(qū)內的存量負荷開展綠電直連，相關存量負荷需取得電網公司評估支持意見。增量配電網新能源消納模式是指新能源直接接入增量配電網整體或具有清晰供電邊界的部分供電片區(qū)內部，開展新能源就近消納。對于參與新能源就近消納的新能源，原則上應為新建項目。電網接入工程尚未開工建設或電網企業(yè)出具無法并網意見的存量新能源項目，也可參與新能源就近消納。
問：新能源就近消納項目有哪些關鍵技術要求？
答：新能源就近消納項目技術要求高、統(tǒng)籌事項多，需要系統(tǒng)謀劃、科學設計?！锻ㄖ吩陧椖颗渲?、電網接入等方面明確技術要求。項目配置方面，項目需要按照“以荷定源”原則，合理確定新能源建設規(guī)模，并鼓勵通過合理配置儲能、挖掘用戶靈活調節(jié)潛力等方式增強項目調節(jié)能力，滿足自發(fā)自用電量占總用電量的比例等指標要求，提升新能源消納水平，減輕公共電網調節(jié)壓力。電網接入方面，新能源就近消納項目接入電壓等級原則上不超過220千伏，采用220千伏電壓等級接入的應開展電力系統(tǒng)安全風險分析專項評估，現階段在新疆電力現貨市場連續(xù)正式運行前，應安裝防逆流裝置或具備相應功能，不向電網反送電。
問：《通知》在新能源就近消納項目市場與價格機制方面做了哪些規(guī)定？
答：《通知》從市場主體身份、履行交易結果、承擔相關費用等方面對新能源就近消納項目做出規(guī)定，保障新能源就近消納項目順利運行。一是作為整體參與電力市場交易，不得由電網企業(yè)代理購電，在電力現貨市場連續(xù)正式運行前參照批發(fā)用戶參與市場。對于項目電源和負荷不是同一投資主體的，雙方之間交易電量及上網電量按照綠證和綠電交易有關規(guī)定執(zhí)行。二是項目根據市場交易結果安排生產，除發(fā)生影響公用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的突發(fā)情況外，調度機構應按照項目自主安排的發(fā)用電曲線下達調度計劃。三是新能源就近消納項目以接入點為計量、結算參考點，作為整體與公共電網進行電費結算，并按照國家和自治區(qū)相關價格政策，公平承擔輸配電費、系統(tǒng)運行費等費用。
問：《通知》在新能源就近消納項目安全運行方面有哪些考慮？
答：新能源就近消納項目與公共電網以產權分界點作為安全責任邊界，各自在安全責任界面內分別履行相應電力安全風險管控責任。在供電責任方面，新能源就近消納項目應自主合理申報并網容量，與電網企業(yè)協商確定并網容量以外的供電責任和費用，電網企業(yè)按照項目申報容量和有關協議履行供電責任，項目自行承擔因自身原因造成供電中斷的相關責任。在安全風險方面，新能源就近消納項目加強安全生產管理，嚴格落實各項安全生產管理措施，開展風險管控及隱患治理排查，保證安全穩(wěn)定運行。
問：下一步將如何組織實施？
答：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局將按照“成熟一個、推進一個”原則，組織開展項目評審，會同有關方面開展項目管理和運行監(jiān)測。地、州、市能源主管部門組織做好轄區(qū)內項目初審和申報，按程序履行核準（備案）手續(xù)，及時推進項目建設。各項目投資主體結合自身實際和發(fā)展需要，科學謀劃項目方案，并嚴格按照批復方案開展建設。
