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巴西出臺新法規(guī):電池儲能系統監(jiān)管與激勵并行

作者:劉伯洵 來源:中國儲能網 發(fā)布時間:2025-12-22 瀏覽:次

中國儲能網訊:11月25日,巴西政府依據第15.269號法律,出臺了一系列有關電池儲能系統的法規(guī)與激勵措施,對其電力部門法律作出一系列修改,涵蓋電池儲能系統監(jiān)管指南、免稅政策,以及將電池儲能系統及其組件進口稅率降至零等內容。


該法律將電池儲能系統界定為獨立實體,與電力生產、傳輸、分配和電力銷售活動一起由電力監(jiān)管機構巴西國家電力局(Aneel)進行監(jiān)管。

法律明確規(guī)定,儲能系統監(jiān)管方式既可以是自主運營,也可以通過發(fā)電、銷售、輸電和配電許可證進行整合。與此同時,該法律還強調了儲能系統在為電力系統提供多種服務方面的重要作用,包括電力供應、輔助服務以及能源商業(yè)化等。

依據該法律條款,國家電力局有權制定控制、容量、靈活性及儲能方面的要求。作為能源發(fā)電設施接入輸配電系統的條件,在滿足這些要求前,能源發(fā)電企業(yè)須與終端消費者和自產自用能源的企業(yè)共同分攤合同儲備能源支付的費用。

該法律還規(guī)定,電池儲能系統所產生的合同儲備能源相關成本,完全由發(fā)電企業(yè)承擔,而不是最終用戶承擔。這與巴西其他能源來源的情況不同,其他來源的能源費用由接入巴西國家互聯電力系統(SIN)的所有終端能源用戶共同承擔,包括自由消費者和自產自用能源的企業(yè)。

第15.269號法律通過將電池儲能系統納入基礎設施開發(fā)特別激勵制度(Reidi),為其提供激勵措施,激勵期限為2026年1月至2030年12月。這項稅收豁免政策每年上限為10億巴西雷亞爾(約合1.861億美元),相關項目可以免繳合同服務方面的社會保障繳款(PIS/PASEP)、社會一體化費(COFINS)以及機械設備和物資進口的相關稅收。

法律第二條A款第三段的內容留有解讀空間,即新的分布式發(fā)電系統如果要納入Reidi計劃,可能必須包含儲能系統。該條款指出:“有資格享受第一條款所述優(yōu)惠的太陽能發(fā)電系統,包括微型和小型分布式發(fā)電系統,必須按照規(guī)定配備電池儲能系統?!?

此外,該法律將電池儲能系統及其組件的進口稅率降至零。

第15.269號法律所引入的更廣泛改革,為巴西自由電力市場的開放構建了框架,并制定了未來數年的分階段實施計劃。自2027年11月起,商業(yè)和工業(yè)消費者無論其連接電壓等級如何,均可進入自由電力市場;而包括住宅客戶在內的其他所有消費者,自2028年11月起,即法律頒布36個月后,包括住宅客戶在內的其他所有消費者也可進入自由電力市場并自主選擇供應商。

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關鍵字:儲能市場

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