中國儲能網(wǎng)訊：近日，科技部電動汽車分時租賃項目正式啟動，標志著電動汽車分時租賃首次進入公務(wù)用車領(lǐng)域。這也是2014年7月《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》及《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》發(fā)布以來，中央部委的首個公務(wù)電動汽車分時租賃項目。
全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示，科技部電動汽車分時租賃站是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于公車改革意見推出的舉措，公務(wù)出行自己付費，希望大家多用公務(wù)租賃車。
公車改革首試水
近年來，關(guān)于公車改革、如何改革的話題成為社會關(guān)注的熱點。2014年7月，國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》，明確了政府機關(guān)和公共機構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖，要求2014年至2016年公務(wù)車采購中新能源車比例不低于30%。同時要求政府機關(guān)及公共機構(gòu)新增或改造停車場，應(yīng)當結(jié)合新能源汽車配備更新計劃，設(shè)置新能源汽車專用停車位并配備充電樁等。
而在《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》發(fā)布幾日后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》也明確，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車。
據(jù)了解，作為國內(nèi)首個公務(wù)電動汽車分時租賃項目，科技部電動汽車租賃站已經(jīng)配備了北汽ｅ150、比亞迪ｅ6等10款不同品牌和車型的純電動汽車和19個充電樁，并引入名為“ＧＲＥＥＮＧＯ”的電動汽車分時租賃項目。該項目共計整合四個系統(tǒng)，包括提供充電樁建設(shè)、充電樁管理系統(tǒng)的國電南瑞，提供業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的西山平臺，對用戶預(yù)訂等對業(yè)務(wù)進行全面管理的綠狗公務(wù)車管理系統(tǒng)，以及提供現(xiàn)場訂車、鑰匙識別的綠狗管家鑰匙管理系統(tǒng)。
“在推進公車改革方面，電動汽車分時租賃優(yōu)于公共交通服務(wù)，可以實現(xiàn)一對一服務(wù)，而成本則大大低于傳統(tǒng)公務(wù)配車。”在中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光看來，電動汽車的使用率可以提升2-3倍，但使用成本僅是傳統(tǒng)汽車的20%。此外，分時租賃模式可選擇在公開透明的互聯(lián)網(wǎng)平臺上運行，有助于政府對公務(wù)車的管理。
“由于政府用車一次性購買的數(shù)量會遠超私人購車者，而且目前很多政府機關(guān)單位都是集中辦公，包括充電設(shè)施等的集中建設(shè)也就不再成為問題，這也會讓充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)有更高的積極性?！敝囋u論員張志勇表示，如果政府用車先行使用電動汽車，會對市場起到巨大的示范效應(yīng)，引領(lǐng)私人用車跟進。
分時租賃風生水起
“加大電動汽車市場推廣力度，選擇分時租賃或成為當下不二之選。”國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛認為。
據(jù)了解，分時租賃是租車行業(yè)新興的一種租車模式，倡導由若干個消費者共同使用一輛汽車。租賃者可以像租賃自行車一樣租賃電動汽車，按個人用車需求預(yù)訂租車的時間，按小時收費。
同濟大學汽車學院新能源汽車產(chǎn)業(yè)化研究中心副教授吳小員表示，電動汽車分時租賃是一種新型的低碳共用出行方式，實現(xiàn)了提高電動化交通工具（汽車）的占比和采用汽車共享這種更低碳的出行方式，從而可以優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，對城市節(jié)能減排、治堵降噪、節(jié)約道路及停車空間，推進城市低碳可持續(xù)交通體系建設(shè)，具有重要意義。
2013年以來，杭州、北京等多個城市開始試水電動汽車和電池租賃模式，以加大電動汽車的推廣力度。如北京市科委啟動“電動北京伙伴計劃”校園行活動，并將分時租賃列為2015年支持重點項目。杭州市啟動了名為“微公交”的電動汽車分時租賃項目。武漢、深圳、紹興、寧波、鹽城、重慶等城市，也已推出或在積極準備上線電動汽車分時租賃項目。
吳小員認為，在當前電動汽車性價比有待提高、充電基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善、私人購買電動汽車大規(guī)模推廣有較大難度的情況下，發(fā)展電動汽車分時租賃，通過以“租”代“售”，實現(xiàn)以“租”促“用”、以“租”促“售”，可讓更多消費者體驗、使用電動汽車，是快速擴大電動汽車推廣應(yīng)用規(guī)模的最佳路徑之一。
加快推進新能源汽車發(fā)展
2014年1-11月，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為57125輛和52944輛，全年有望突破6萬輛。但新能源汽車推廣總量與計劃推廣總量差距很大。工業(yè)和信息化部此前發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市（群）新能源汽車推廣情況公示》顯示，從2013年1月至2014年9月底，39個城市（群）累計推廣新能源汽車3.86萬輛，僅完成申報計劃的11.5%。
“新能源汽車推廣總量與計劃推廣數(shù)量差距很大、可供市場選擇的產(chǎn)品種類和數(shù)量不足、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要的矛盾突出。此外，地方保護尚待破除，全國統(tǒng)一市場亟待完善?！蓖醣鼊偙硎?，下一步需要加大市場推廣力度，特別是私人購買與分時租賃。
賈新光認為，電動汽車分時租賃，消費者只需支付服務(wù)成本，不用支付購買成本，可以讓消費者更容易體驗電動汽車，對電動汽車產(chǎn)生良好的印象，從而愿意選擇購買電動汽車，這對推廣電動汽車將產(chǎn)生積極影響。
“對于準備發(fā)展電動汽車分時租賃的城市來說，要做的準備、要解決的問題有很多，需要政產(chǎn)學研商各方面的協(xié)同合作。”吳小員認為，要加快電動汽車分時租賃的發(fā)展，首先地方政府要做好長遠規(guī)劃，應(yīng)與城市規(guī)劃、交通規(guī)劃等充分結(jié)合，要在現(xiàn)有公交車、出租車、私家車、自行車、步行等出行方式的結(jié)構(gòu)中，從數(shù)量配比和分布上，都把汽車共享（分時租賃）作為一種新型出行方式予以考慮，提前做好規(guī)劃，并相應(yīng)做好充電樁、停車位、取還車網(wǎng)點的規(guī)劃引導。
其次，在政策方面，地方政府應(yīng)該對電動汽車分時租賃的經(jīng)營牌照、停車位、充電樁建設(shè)等給予鼓勵支持。
第三，地方政府要積極鼓勵、推動各類企業(yè)主體積極參與充電樁、停車位的共享管理、服務(wù)、運營。
第四，相關(guān)電動汽車生產(chǎn)企業(yè)要積極參與，研制更多適于分時共享的電動汽車產(chǎn)品，或積極主導、與其他主體合作，發(fā)揮電動汽車生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢，推動電動汽車分時租賃應(yīng)用及運營。
第五，各電動汽車分時租賃運營企業(yè)、各個城市要加強交流、合作，包括與國際先進城市的交流與合作，形成分時租賃行業(yè)合力，盡早為這一新型用車服務(wù)（出行服務(wù)），在產(chǎn)品技術(shù)、運營管理、服務(wù)流程、維護保養(yǎng)、保險金融等方面，形成行業(yè)規(guī)范、標準。
第六，通過多種渠道，大力宣傳、推廣電動汽車分時租賃模式，不斷提高消費者的認知、意識和使用積極性，培育更多消費者。（轉(zhuǎn)自：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》）
