中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2014年12月30日，財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知（征求意見稿）》指出，為保持政策連續(xù)性，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將在2016-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。
2013年補(bǔ)貼政策是純電動(dòng)乘用車行駛里程80-150公里以下補(bǔ)貼3.5萬元；150-250公里以下補(bǔ)貼5萬元；250公里以上補(bǔ)貼6萬元，插電式（50公里以上）補(bǔ)貼3.5萬元。此次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所改動(dòng)（考慮到2014年和2015年的退坡機(jī)制），純電行駛里程最低要求有所提高，100-150公里以下補(bǔ)貼3.2萬元，150-250公里以下補(bǔ)貼4.5萬元，250公里以上補(bǔ)貼5.5萬元，插電式（50公里以上）補(bǔ)貼3.2萬元。
征求意見稿指出：“為加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)降低成本，2016-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%，2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%?！痹?013年9月的相關(guān)通知中也有類似規(guī)定：“2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%。”
2013年相關(guān)通知及多項(xiàng)鼓勵(lì)政策出臺(tái)以后，新能源汽車發(fā)展出現(xiàn)加快勢(shì)頭，銷量成倍增長，但是距離中央原定指標(biāo)還有較大差距。
科技部電動(dòng)汽車專家組組長王秉剛曾表示，2015年內(nèi)推廣33.6萬輛的任務(wù)很可能完不成，所以新的補(bǔ)貼辦法是對(duì)新能源汽車重要的政策支持。另一方面，不同廠家在新能源汽車發(fā)展方面的表現(xiàn)也參差不齊，很多企業(yè)銷量不佳，新的補(bǔ)貼政策等于又給了他們一次機(jī)會(huì)，對(duì)所有的汽車企業(yè)來說都是機(jī)不可失，因?yàn)檎豢赡荛L期實(shí)行補(bǔ)貼。企業(yè)必須利用好政府補(bǔ)貼政策，盡快形成規(guī)模化生產(chǎn)，降低單車成本，跨過市場化的門檻。
近年來政府對(duì)新能源汽車的支持力度不斷升級(jí)，除了財(cái)政補(bǔ)貼，還有免購置稅、消費(fèi)稅等，但新能源汽車的市場規(guī)模與國際水平仍有很大差距，其主要原因并不是財(cái)政補(bǔ)貼力度低，而是充電設(shè)施嚴(yán)重匱乏。據(jù)報(bào)道，目前國內(nèi)僅建成600座充換電站、2.6萬個(gè)充電樁，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新能源汽車發(fā)展的需求。
國務(wù)院《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》要求：“落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。地方政府要把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對(duì)建設(shè)運(yùn)營給予必要補(bǔ)貼。電網(wǎng)企業(yè)要配合政府做好充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?！蓖瑫r(shí)還應(yīng)該吸引社會(huì)資本投資充電設(shè)施，為了彌補(bǔ)私人部門動(dòng)力不足問題，政府可以給予投入此類企業(yè)以貸款、稅收、電價(jià)等方面的優(yōu)惠政策。汽車制造企業(yè)也應(yīng)該努力幫助消費(fèi)者解決充電樁的問題。
