從2011年1月開始，這個人口僅有1000萬的歐洲國家將開始對光伏發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼，并將其與國家電網(wǎng)連接。這一舉動與歐盟許下的到2020年將在1990年基礎(chǔ)上減排20%的承諾十分相符，同時也能有效降低捷克對化石燃料的依賴性。目前，捷克50%的電力供應(yīng)來自煤炭，所以想要減排壓力自然不小。然而，這個目標(biāo)要實現(xiàn)起來對捷克，尤其是國內(nèi)消費(fèi)者來說卻要付出不小的代價。
為了鼓勵國內(nèi)可再生能發(fā)電發(fā)展，捷克從2005年就立法給予政策補(bǔ)貼，但是，大幅提高可再生能源發(fā)電比例的目標(biāo)確實也不是那么容易就能實現(xiàn)的。對于捷克的減排目標(biāo)，國內(nèi)消費(fèi)者顯得擔(dān)憂，特別是捷克電力市場近兩年表現(xiàn)不理想。另外，提高可再生能源比例所帶來的電價上漲也是消費(fèi)者擔(dān)心的事情。若電價出現(xiàn)明顯上漲，對捷克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會是一個不小的負(fù)擔(dān)。
在目前的政策下，捷克的太陽能發(fā)電供應(yīng)商們以每兆瓦時1.24萬克朗（約克494.4歐元）的價格將電供應(yīng)給國家電網(wǎng)，這個價格在電力市場中屬于最高的。捷克目前的電價與歐洲平均水平相差無幾，大約在每兆瓦時50歐元。為了完成其減排目標(biāo)，電力部門不得不以極高的價格在未來20年越來越多地買進(jìn)太陽能發(fā)電，盡管有政府補(bǔ)貼，但是他們?nèi)猿惺苤鴺O大壓力。用他們的話來說，就是有種“有苦說不出”的感覺。因為他們除了接受這個高昂價格外別無他法。而對于消費(fèi)者來說，這些增加的成本也將有一部分轉(zhuǎn)嫁到他們的頭上，以“環(huán)境保護(hù)費(fèi)”的名義出現(xiàn)在他們的電費(fèi)賬單上，這自然也是消費(fèi)者們不愿接受的。
為了盡量減少價格帶來的沖擊，捷克政府決定在未來3年征收一種新稅。這筆資金將用于抑制電價的過快增長。捷克政府希望能將漲價比例控制在5%左右，在提高可再生能源發(fā)電比例的同時，給消費(fèi)者一個適應(yīng)的時間。
但是，對于政府的新稅收計劃，太陽能發(fā)電企業(yè)們卻顯得十分憤怒。他們紛紛表示，政府這么做是錯誤的，只會帶來適得其反的效果。若該法案獲得通過，那么對太陽能產(chǎn)業(yè)都將帶來極大影響。
捷克光伏能源公司AS總裁米查爾激動地說：“我們絕不會接受這個決定，我們一定會采取行動。這筆損失只讓我們獨自承擔(dān)，這個決定實在太不公平，只能帶來更多問題。”AS公司成立于2008年，是一家由捷克和外資共同打造的光伏發(fā)電企業(yè)。目前AS公司在捷克已經(jīng)投資超過13億克朗（約克6840萬美元），建造了多個光伏發(fā)電廠，發(fā)電規(guī)模達(dá)到15兆瓦，是捷克太陽能發(fā)電領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
米查爾表示，公司會盡一切努力爭取自己應(yīng)得的權(quán)益。作為歐洲光伏工業(yè)協(xié)會的一員，AS公司可能會是首個站出來用行動反對捷克政府稅收政策的公司。AS公司表示，他們可能會聯(lián)合其他一些太陽能發(fā)電企業(yè)通過法律途徑向政府抗議。而捷克當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)業(yè)協(xié)會也正在試圖通過法律途徑阻止政府通過該項稅收法案。他們表示將針對政府的行為向歐盟總部投訴，并希望得到國際仲裁。
“政府沖動和不負(fù)責(zé)任的決定將會給捷克太陽能產(chǎn)業(yè)乃至整個可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展帶來極大影響，這樣的例子之前早就有了。若征收新稅，不僅會影響到各公司股東的利益，也會向可再生能源投資者傳遞一個糟糕的信號。”米查爾擔(dān)心地說。
對于業(yè)內(nèi)人士的激烈反對，捷克貿(mào)易部長馬丁卻表現(xiàn)得輕描淡寫。他表示，新稅收不會給捷克的太陽能產(chǎn)業(yè)帶來太大影響，政府也有權(quán)制定稅收計劃。如果該法案未能通過，那么捷克的電價未來就會快速增長，對于捷克本土公司以及在捷克擁有業(yè)務(wù)的跨國公司來說，也將失去競爭力。“政府應(yīng)該將更多注意力放在如何提高捷克經(jīng)濟(jì)的競爭力，至于其他的假設(shè)，政府沒有時間去在意。”
不論這場風(fēng)波的結(jié)果究竟如何，捷克光伏設(shè)備的價格已經(jīng)因此受到影響，出現(xiàn)了下跌。捷克政府從2008年開始對光伏設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼，但是這兩年光伏設(shè)備價格已經(jīng)下降了近30%,但政府補(bǔ)貼力度卻沒有降低。穩(wěn)定的補(bǔ)貼加上越來越低的成本讓捷克吸引了超乎政府預(yù)測的大量投資。隨著大量資金融入捷克光伏市場，光伏發(fā)電裝機(jī)容量在短短一年內(nèi)竟翻了15倍。從目前情況來，捷克的補(bǔ)貼力度高于西班牙。西班牙2008年推出光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，力度在當(dāng)時幾乎是全球最高的。受政府財政壓力與經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，西班牙政府逐漸減少了補(bǔ)貼金額，到今年近乎減少了1/4的補(bǔ)貼。
根據(jù)捷克政府公布的數(shù)據(jù)，2009年初，捷克光伏發(fā)電裝機(jī)容量為65.7兆瓦，但是到今年底裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1600兆瓦。太陽能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也為捷克經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了不少力量。但是2011年捷克的太陽能還能否繼續(xù)高速發(fā)展，新的稅收政策又能否起到政府預(yù)期的效果，就只能等待時間的檢驗了。
