中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2014年被稱為新能源汽車元年。11月5~11日期間，APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周活動(dòng)在北京召開(kāi)，純電動(dòng)車首次作為APEC會(huì)議官方指定用車亮相國(guó)際舞臺(tái)。作為保證新能源汽車電能補(bǔ)給的裝置，充電設(shè)施特別是充電樁目前存在的相關(guān)問(wèn)題一直受到各方關(guān)注。日前，政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策已擴(kuò)圍至充電設(shè)施建設(shè)，但公共充電設(shè)施數(shù)量不足、分布不均，充電接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、充電樁相互不兼容等問(wèn)題仍極大困擾著我國(guó)新能源汽車的快速發(fā)展。
充電設(shè)施不足 制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近期，各方專家圍繞插電式混合動(dòng)力乘用車發(fā)生了爭(zhēng)論。上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長(zhǎng)殷承良透露，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前上海購(gòu)買插電式混動(dòng)車的市民家里幾乎都沒(méi)有充電樁，95%以上的車主都在以傳統(tǒng)汽油車的模式運(yùn)行。
針對(duì)該問(wèn)題，國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高則提出相反意見(jiàn)。他表示，根據(jù)百人會(huì)其中一個(gè)課題組的大量抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，比亞迪秦90%的時(shí)間都是在用電，用油的時(shí)間只有10%。
而國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)，原中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任王秉剛認(rèn)為，“這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是，政府沒(méi)有解決好充電基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題，導(dǎo)致混合動(dòng)力汽車用戶充不上電，只能用油。正確的邏輯是，趕緊解決充電設(shè)施，讓他們能充上電?！?
正如王秉剛所說(shuō)，這場(chǎng)表面上圍繞插電式混動(dòng)車驅(qū)動(dòng)模式展開(kāi)的爭(zhēng)論，實(shí)際上從側(cè)面反映出新能源汽車充電設(shè)施不足、分布不均導(dǎo)致用戶充電難的問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題也正是我國(guó)新能源汽車難以推廣的主要結(jié)癥所在。北京新能源汽車發(fā)展研究中心主任牛近明也對(duì)記者表示，充電設(shè)施不足是現(xiàn)階段影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。
根據(jù)工信部公布數(shù)據(jù)，2014年10月，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)5685輛，同比增長(zhǎng)近24倍。其中純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)2294輛，同比增長(zhǎng)近10倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)2141輛;純電動(dòng)商用車生產(chǎn)475輛，同比增長(zhǎng)近36倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)775輛。列入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》前兩批的新能源汽車生產(chǎn)4748輛，占10月產(chǎn)量的84%。
2013年，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷售量為1.76萬(wàn)輛。進(jìn)入2014年，隨著政策扶持不斷加碼，銷量一路攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～10月，我國(guó)累計(jì)銷售量已達(dá)4.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)近3倍。目前，中國(guó)已成為全球第二大新能源汽車市場(chǎng)，僅次于美國(guó)。值得注意的是，雖然9月份迎來(lái)市場(chǎng)爆發(fā)期，以1.19萬(wàn)輛的單月銷量一度超過(guò)美國(guó)躍居榜首，但是10月份的增速卻明顯放緩，部分新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的銷量甚至出現(xiàn)了大幅下滑。
位居新能源汽車銷量榜首的比亞迪在今年9月份銷售1895輛，環(huán)比增長(zhǎng)24%，10月份銷售1901輛，環(huán)比增長(zhǎng)0.32%。9月份眾泰E20銷售1621輛的成績(jī)令人眼前一亮，但10月未能保持先前勢(shì)頭，銷售1039輛，環(huán)比下降34%。而奇瑞旗下兩款新能源汽車10月份共銷售884輛，環(huán)比下降46%，其中瑞麒M1 EV銷量最為慘淡，僅是個(gè)位數(shù)。
記者在采訪中了解到，充電不便是許多購(gòu)車者放棄選擇新能源汽車的原因之一。以北京市為例，今年共有2萬(wàn)個(gè)新能源汽車搖號(hào)指標(biāo)，到2016年新能源汽車將占小客車增量指標(biāo)的40%，到2017年新增數(shù)量將累計(jì)達(dá)到15萬(wàn)輛。而根據(jù)北京市小客車指標(biāo)辦公布數(shù)據(jù)顯示，2014年2月26日投放的1666個(gè)新能源汽車指標(biāo)中，中簽過(guò)期未用指標(biāo)達(dá)980個(gè)，棄號(hào)率超過(guò)58%。另?yè)?jù)工信部公布數(shù)據(jù)顯示，從2013年初到今年9月，北京地區(qū)的新能源汽車推廣數(shù)量?jī)H為4762輛。根據(jù)此前各地新能源汽車推廣應(yīng)用方案申報(bào)情況，2013~2015年39個(gè)推廣應(yīng)用城市(群)將累計(jì)推廣新能源汽車33.6萬(wàn)輛，但截至今年9月，僅完成3.86萬(wàn)輛，為目標(biāo)量的11.5%。
“目前新能源汽車的推廣總量與計(jì)劃推廣數(shù)量差距很大，其中最主要的原因，是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足推廣工作需要?！蓖醣鼊傉f(shuō)。
近日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)通知，為加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，中央財(cái)政擬安排資金對(duì)新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。
通知規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方政府統(tǒng)籌用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域，納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的充電設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)服務(wù)于鈦酸鋰純電動(dòng)等建設(shè)成本較高的快速充電設(shè)施，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)快速充電等建設(shè)成本較高的設(shè)施適當(dāng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度;鼓勵(lì)創(chuàng)新投入方式，采取公私合營(yíng)(PPP)等建設(shè)運(yùn)營(yíng)新能源汽車充電設(shè)施。
據(jù)悉，政策執(zhí)行期限為2013～2015年，2016年以后，財(cái)政部等四部委將根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本等情況，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
有分析人士認(rèn)為，該政策的出臺(tái)將有利于加快充電設(shè)施的建設(shè)速度。今年5月，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布放開(kāi)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)后，雖有部分民營(yíng)資本進(jìn)入該市場(chǎng)，但因?yàn)槌潆姌锻顿Y成本巨大，短期內(nèi)難見(jiàn)效益，不足以吸引民資大規(guī)模進(jìn)入。另?yè)?jù)報(bào)道，國(guó)家電網(wǎng)已建成的400余座充電站處于全線虧損狀態(tài)，充電樁市場(chǎng)尚未形成投資盈利模式，然而隨著新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及國(guó)家政策的支持，充電樁建設(shè)有望迎來(lái)黃金期。
互不兼容 充電接口標(biāo)準(zhǔn)待修訂
新能源汽車的“充電難”，究其原因，除了充電設(shè)施不足，公共充電樁分布不均，布局不合理也是主要原因。
據(jù)了解，北京市今年重點(diǎn)開(kāi)展私人充電樁建設(shè)，已建成公共充電樁366個(gè)，共有充電快充加慢充的接口675個(gè)。到2017年，將在具備條件的合適位置建設(shè)10000個(gè)快速充電樁。實(shí)際上，目前在北京市中心城區(qū)，可供私人預(yù)約充電的公共充電設(shè)施僅有北京理工大學(xué)，交通大學(xué)等寥寥幾處。40家4S店的充電樁雖然已全部對(duì)外開(kāi)放，卻大多分布在四環(huán)、五環(huán)之間，而且僅能在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)提供充電服務(wù)，北京地區(qū)的車主開(kāi)車在外需要充電時(shí)，經(jīng)常面臨找不到充電樁的困擾。無(wú)獨(dú)有偶，因布局不合理等問(wèn)題，2013年上海市2000多個(gè)充電樁的使用率僅為6.76%。
充電樁另一個(gè)飽受非議的問(wèn)題是充電接口互不兼容。2011年底，我國(guó)公布了GB/T 20234《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》系列標(biāo)準(zhǔn)，并于2012年3月起實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)三項(xiàng)充電接口，以及直流充電通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)都做了說(shuō)明，成為我國(guó)電動(dòng)汽車充電的推薦標(biāo)準(zhǔn)，目前興建的交流充電樁接口大都依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。但由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在交流充電方面，對(duì)部分細(xì)節(jié)沒(méi)有做出規(guī)定，各個(gè)廠家在設(shè)計(jì)時(shí)由于對(duì)參數(shù)的理解不同，導(dǎo)致每家充電接口略有差異，不同的充電樁之間相互無(wú)法兼容。
對(duì)此，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心副主任劉永東認(rèn)為，我國(guó)目前缺乏第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)制，未來(lái)應(yīng)開(kāi)展充電前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，保證不同的充電設(shè)施、不同的電動(dòng)汽車能夠在一致性上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，真正實(shí)現(xiàn)不同的車和樁之間的相互充電服務(wù)。
此外，劉永東也強(qiáng)調(diào)指出，我國(guó)應(yīng)盡快完善充電接口及協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定于2010年，當(dāng)時(shí)為避免束縛行業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步，對(duì)部分技術(shù)細(xì)節(jié)規(guī)定較為模糊。根據(jù)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的反饋，充電接口系列標(biāo)準(zhǔn)和直流充電通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)需要立即開(kāi)展修訂?！?
據(jù)他介紹，今年國(guó)務(wù)院開(kāi)始加快推進(jìn)解決充電設(shè)施相關(guān)問(wèn)題，科技部規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)管理辦法中也涉及充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一的問(wèn)題，這說(shuō)明充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。
目前，關(guān)于全球充電接口標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際電工委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(下稱IEC標(biāo)準(zhǔn))有四大方案，我國(guó)的GB標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)的SAE標(biāo)準(zhǔn)、日本的CHAdeMO標(biāo)準(zhǔn)、歐洲Combo標(biāo)準(zhǔn)都是IEC標(biāo)準(zhǔn)的一部分。這就造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多種充電標(biāo)準(zhǔn)并存，進(jìn)口車與國(guó)產(chǎn)車各自為政。
以特斯拉為例，該公司在美國(guó)本土采用美標(biāo)，在中國(guó)市場(chǎng)使用歐標(biāo)。截止目前，國(guó)內(nèi)特斯拉Model S車型終端上牌量雖僅有1000輛左右，特斯拉卻積極布局推進(jìn)“目的地充電”項(xiàng)目，在北京、上海、杭州、深圳、成都和西安等6座城市相繼建立充電網(wǎng)絡(luò)，并已在全國(guó)部署了600個(gè)目的地充電樁，34座超級(jí)充電站。但其充電設(shè)施僅能為特斯拉的用戶服務(wù)，不能被其他新能源汽車用戶所使用，無(wú)形中造成充電設(shè)施資源的浪費(fèi)。
2013年10月，特斯拉為北美地區(qū)為Model S用戶提供兼容日本CHAdeMO充電樁標(biāo)準(zhǔn)的適配器，1小時(shí)內(nèi)能夠?yàn)镸odel S續(xù)航150英里，售價(jià)1千美元。CHAdeMO充電樁在美國(guó)主要分布在亞利桑那州、加州、德克薩斯州、田納西州、俄勒岡州和華盛頓州等地區(qū)，約有744處充電站點(diǎn)。當(dāng)然，日本地區(qū)現(xiàn)有的2129處CHAdeMO充電樁也可為Model S用戶提供充電服務(wù)。
劉永東對(duì)記者表示，國(guó)際上對(duì)適配器還存在一定爭(zhēng)議，包括IEC標(biāo)準(zhǔn)中都明確其不宜使用。如需使用，必須嚴(yán)格認(rèn)證以保證適配器的安全性。而我國(guó)新版充電樁標(biāo)準(zhǔn)還未完全定稿，未來(lái)特斯拉等進(jìn)口車能否提供適配器兼容中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，還是個(gè)未知數(shù)。
7月8日，德國(guó)總理默克爾與工信部部長(zhǎng)苗圩共同出席中德電動(dòng)車充電項(xiàng)目?jī)x式并簽署合作協(xié)議。默克爾在講話中表示，中德雙方共同推進(jìn)電動(dòng)汽車的發(fā)展意味著雙方需要聯(lián)手解決如何給電動(dòng)汽車充電，如何統(tǒng)一充電標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
中國(guó)也與德方組成了中德電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作組，在充電系統(tǒng)、電動(dòng)汽車與供電系統(tǒng)間的通信、車輛安全、與智能電網(wǎng)互動(dòng)等四方面組織專家開(kāi)展了技術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)研討工作。
有分析人士將此事解讀為未來(lái)中德兩國(guó)電動(dòng)汽車的充電接口將采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，劉永東在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)不可能和德國(guó)統(tǒng)一充電接口，因?yàn)殡p方各自都是統(tǒng)一的平臺(tái)，有不同的解決方案。充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)際化的，而我國(guó)希望在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)的想法。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新表示，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較早，進(jìn)展較快，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制定、協(xié)調(diào)過(guò)程中，話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越強(qiáng)。突出表現(xiàn)在我國(guó)提出的直接充電方案和歐美日方案并列成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)中的一個(gè)方案。而我國(guó)負(fù)責(zé)制定的電動(dòng)汽車換電站三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是在起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
“一方面，我們希望通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面也為產(chǎn)業(yè)提供一種技術(shù)上的保護(hù)?！眳侵拘卤硎尽?
原標(biāo)題:誰(shuí)是充電樁普及路上“攔路虎”
