中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:新疆地區(qū)的多個(gè)電解鋁企業(yè)面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)的可能。
“可以肯定的說(shuō)，另外規(guī)劃好的1000萬(wàn)噸產(chǎn)能，可能難以上馬了?！币晃挥猩饘傩袠I(yè)的人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
根據(jù)了解，2014年前10個(gè)月，新疆的電解鋁產(chǎn)能為330萬(wàn)噸，超過(guò)河南的278萬(wàn)噸產(chǎn)量，名義上成為全國(guó)第一。
能源型重工業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刈饔梅浅＞薮?。今年前三季度，新疆?guī)模以上工業(yè)增加值增速為10%，其中重工業(yè)發(fā)展快，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)44%，電解鋁增長(zhǎng)79.9%等。
但是，形勢(shì)也有一些變化。今年10月，新疆規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6.9%，這是2009年8月以來(lái)的最低值。
不僅是新疆這個(gè)能源大省，其他增速相對(duì)較低的能源大省還有不少，比如10月云南規(guī)模以上工業(yè)增速為6.5%，廣西為7.5%，黑龍江為1.5%，青海為4.8%，河北為6%，山西為-1%，遼寧為-2%。
上述地區(qū)有一個(gè)共同的特征，即都是資源、能源以及原材料豐富，相關(guān)產(chǎn)業(yè)比重大的省份。上述不少地區(qū)今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入等均遭遇挑戰(zhàn)。其中黑龍江、山西、河北前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為5.2%、5.6%、6.2%，增速為全國(guó)最后幾名。
而上述不少省份依靠資源、能源，進(jìn)而發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，甚至延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，比如發(fā)展煤電鋁、煤焦化等模式遭遇了前所未有的危機(jī)。比如，目前電解鋁行業(yè)一半左右虧損，就是典型的例子。
目前上述地區(qū)都在苦苦求解新的發(fā)展思路。預(yù)計(jì)這些新的思路將在還有1個(gè)月左右的地兩會(huì)政府工作報(bào)告中公布。其中，適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)放慢以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)步入到新常態(tài)的情況，各地將陸續(xù)公布應(yīng)對(duì)新常態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略，其產(chǎn)業(yè)選擇成為一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。
重慶社會(huì)科學(xué)院決策咨詢研究中心主任鄧濤在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，資源型省份一定要抓住新的潮流，各地區(qū)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)上，要直接與國(guó)際掛鉤，直接從國(guó)際上引進(jìn)。
其認(rèn)為，西部即使對(duì)能源資源等產(chǎn)業(yè)做深加工，也要融入高新技術(shù)的利用和信息化的利用，進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代?！拔鞑渴》葸x擇產(chǎn)業(yè)時(shí)，要綜合科技水平、人力成本和市場(chǎng)水平等因素來(lái)考慮。”他說(shuō)。
資源省份工業(yè)受困：噸煤利潤(rùn)不夠買(mǎi)瓶水？
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，今年以來(lái)資源、能源、原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，無(wú)論是工業(yè)增速、經(jīng)濟(jì)增速，還是財(cái)政收入、工業(yè)利潤(rùn)，均受到相對(duì)較大的影響。
以10月數(shù)字為例，盡管山西、河北、遼寧、吉林、黑龍江等地在苦苦努力，但是規(guī)模以上工業(yè)增速仍低迷，甚至繼續(xù)下跌。
對(duì)此，山西新任省委書(shū)記王儒林在11月19日的一次調(diào)研考察座談上指出，“調(diào)研中，大家普遍反映我們山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)"一煤獨(dú)大"，煤價(jià)大幅下跌使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，尤其是經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)出"斷崖式"下滑?！?
根據(jù)了解，山西煤炭保有儲(chǔ)量2695億噸，占全國(guó)總量近1/5，特別是優(yōu)質(zhì)稀缺煤種，比如焦煤，占全國(guó)的近1/2。新中國(guó)成立以來(lái)，山西在占全國(guó)1/60的國(guó)土面積上生產(chǎn)煤炭153億噸，占全國(guó)的1/4，凈調(diào)出104億噸，占全國(guó)的3/4，焦炭產(chǎn)量和外調(diào)量分別占全國(guó)40%和60%。
今年前三季度，山西全省煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成7.14億噸，同比增加1473萬(wàn)噸，超過(guò)內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量6.89億噸的數(shù)字。內(nèi)蒙古同期同比減產(chǎn)6198萬(wàn)噸，降幅8.3%。
但是山西加快生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)未獲得好處。陜西省五大煤炭集團(tuán)噸煤綜合售價(jià)從2011年5月的656.1元，一路下滑到今年10月的323.44元，跌了一半還多。2013年因?yàn)槊簝r(jià)走低，全省少收入1000億元左右。
到2014年9月末，山西全省煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由2012年同期的380億元、2013年同期的270億元下滑到16億元，僅為前兩年的4.2%和5.9%。2013年全省噸煤平均利潤(rùn)45.16元，2014年1-9月僅為2.57元，賣(mài)一噸煤的利潤(rùn)買(mǎi)不到一瓶飲料。
目前，山西全省61.4%的地方監(jiān)管煤炭企業(yè)虧損。陜西忻州市今年1-9月全市平均坑口噸煤價(jià)格165元，成本是170元，賣(mài)一噸虧5元。王儒林稱(chēng)，“現(xiàn)在全省煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難重重，舉步維艱。我們一路走下來(lái)，許多同志都說(shuō)，現(xiàn)在是虧不起也停不起?！?
不過(guò)，山西煤炭行業(yè)不行，鋼鐵行業(yè)也有點(diǎn)難兄難弟的遭遇。
蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，今年前十個(gè)月鋼鐵利潤(rùn)每噸鋼累計(jì)大概在1.6元左右，但后半期的盈利狀況比較好，10月單月的利潤(rùn)是在10-11元之間。
這意味說(shuō)，目前鋼鐵每噸利潤(rùn)，和煤炭一樣，也就和一個(gè)高級(jí)雪糕差不多。此前河北鋼鐵(000709,股吧)產(chǎn)量占到全國(guó)的1/4，約2億噸左右?！逗颖笔〈髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》明確提出，到2017年底，全省鋼鐵產(chǎn)能削減6，000萬(wàn)噸，到2020年再削減2，600萬(wàn)噸。
張琳表示，河北民營(yíng)鋼鐵企業(yè)比較多，從目前看，河北鋼鐵的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)還是可以的，比四川，新疆等還要好一點(diǎn)。
延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈路徑部分失效？
有意思的是，從現(xiàn)在來(lái)看，很多省份通過(guò)對(duì)資源、能源產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而提高附加值的思路，似乎一定程度上、一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)了問(wèn)題。
以山西為例，該省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)方向是，加快推進(jìn)焦化、冶金、電力等行業(yè)的企業(yè)整合和兼并重組，有序推進(jìn)煤炭、冶金、焦化、電力、建材等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合兼并重組整合，促進(jìn)資源型企業(yè)跨行業(yè)、一體化發(fā)展，延長(zhǎng)煤-電-鋁、煤-焦-化、煤-氣-化、煤-電-材等資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，全方位推進(jìn)煤炭資源和其他礦產(chǎn)資源清潔利用。
不過(guò)，這些延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的辦法，在最終產(chǎn)品價(jià)格下降時(shí)，意義并不是很大。
比如以電解鋁為例，12月5日的每噸電解鋁的價(jià)格是13500元左右，每?jī)|噸電解鋁，需要約4噸多的煤炭消耗，像新疆前幾年每噸煤只有50元，這使得該地發(fā)展電解鋁有利可圖。
不過(guò)最近幾年新疆的煤炭?jī)r(jià)格一般也漲到了每噸200元，加上人工成本比內(nèi)地電解鋁企業(yè)幾乎高一倍，以及氧化鋁需要從內(nèi)地省份長(zhǎng)距離運(yùn)輸，其利潤(rùn)空間大大縮小，再大力發(fā)展可能性不大。
某有色行業(yè)專(zhuān)家告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，新疆準(zhǔn)備發(fā)展2000萬(wàn)噸的電解鋁，實(shí)際到今年年底也就800萬(wàn)噸產(chǎn)能，實(shí)際今年前10個(gè)月只生產(chǎn)了330萬(wàn)噸，盡管超過(guò)了河南的278萬(wàn)噸，但是未來(lái)發(fā)展空間不大，原規(guī)劃的還有1000多萬(wàn)噸產(chǎn)能，已經(jīng)無(wú)投產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。
原因是，電解鋁的核心成本是電價(jià)，一般企業(yè)有自備電廠，但是電廠因?yàn)闄z修等因素為了保證電力穩(wěn)定，一般需要和電網(wǎng)連接，這樣走電網(wǎng)的費(fèi)用，內(nèi)蒙古、山東每度只有兩三分，河南有8分，有的自己建設(shè)電網(wǎng)的，比如山東的魏橋電廠，甚至無(wú)這個(gè)費(fèi)用，這是河南電解鋁企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不高的原因。
但是河南本地有氧化鋁，當(dāng)?shù)仉娊怃X建設(shè)自備電廠后，優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，這樣新疆等地并不一定有電解鋁的優(yōu)勢(shì)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，每生產(chǎn)1噸電解鋁，需要1萬(wàn)多度電，每度電增加1分錢(qián)成本，最終的電解鋁成本要增加100多元。。
所以盡管煤炭?jī)r(jià)格下跌，但是實(shí)際上電解鋁行業(yè)并未一定能獲得成本降低的機(jī)會(huì)。這使得通過(guò)低價(jià)煤炭，來(lái)發(fā)展電解鋁產(chǎn)業(yè)的可能性并不大?！半娊怃X的核心成本，在于電價(jià)，而電價(jià)涉及到各地政策的優(yōu)惠?！币晃恢槿耸空f(shuō)。
類(lèi)似的情況還出現(xiàn)在其他領(lǐng)域。
中宇資訊煤化工分析師王笑天對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，實(shí)際上發(fā)展煤焦化之路也是可能行不通的。比如山西這方面發(fā)展的比較多，但是煤炭經(jīng)過(guò)高溫再生產(chǎn)出焦炭，涉及到嚴(yán)重的污染，而目前焦炭涉及到鋼鐵行業(yè)也過(guò)剩。
“煤焦化屬于傳統(tǒng)的煤化工行業(yè)，沒(méi)有太多出路，有出路的是新型煤化工，即煤變油項(xiàng)目?！彼f(shuō)。
此前有說(shuō)法是，今年二季度二級(jí)冶金焦最低價(jià)格已經(jīng)跌到了800-900元/噸，重新回到了十年前的水平，該行業(yè)40%的企業(yè)存在虧損。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，所謂煤焦化，即，通過(guò)對(duì)煤炭實(shí)施高溫干餾，在隔絕空氣條件下，加熱干餾生產(chǎn)焦炭，同時(shí)獲得煤氣、煤焦油的過(guò)程。
而新型煤化工，一般是指煤氣化(000968,股吧)的路徑，即通過(guò)煤炭生產(chǎn)出甲醇，再生產(chǎn)出烯烴，再生產(chǎn)出塑料的過(guò)程。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土所所長(zhǎng)肖金成指出，西部地區(qū)延長(zhǎng)能源、資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，這是對(duì)的，但是前提是不能生產(chǎn)過(guò)多，如果都一哄而上，可能會(huì)過(guò)剩。
而根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，除了山西在過(guò)去一直主打資源、能源產(chǎn)業(yè)鏈條盡量延長(zhǎng)外，其他多個(gè)省份，也走了類(lèi)似的路徑。
比如內(nèi)蒙古2014年政府工作報(bào)告推進(jìn)，要煤電冶、探采選冶加一體化發(fā)展，有色金屬產(chǎn)業(yè)延伸加工率達(dá)到30%以上，加快發(fā)展陶瓷、光伏玻璃等精深加工建材產(chǎn)品。抓住國(guó)家治理大氣污染、化解產(chǎn)能過(guò)剩的機(jī)遇，突出抓好能源、化工基地重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，規(guī)?；?、鏈條化、集群化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)新開(kāi)工煤制油450萬(wàn)噸、煤制烯烴220萬(wàn)噸、煤制氣200億立方米、電力裝機(jī)600萬(wàn)千瓦，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
青海的2014政府工作報(bào)告提出，要提高電解鋁、水泥、鐵合金等產(chǎn)業(yè)集中度，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。新疆的2014年政府工作報(bào)告也提出以，推進(jìn)中石油“新疆大慶”計(jì)劃和中石化西部大油田計(jì)劃為契機(jī)，加快石油石化及下游產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展，謀劃實(shí)施地方主導(dǎo)自主開(kāi)發(fā)大型油氣項(xiàng)目。加快煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)能源勘察開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)準(zhǔn)東煤制氣項(xiàng)目、新粵浙管線建設(shè)，加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
云南也提出加快中石油1000萬(wàn)噸煉油及深加工項(xiàng)目建設(shè)，打造滇中鈦產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
資源省份出路：尋找多元化路徑
目前各地都在謀劃適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。這些新的思路，有望在明年1月各地的地方兩會(huì)政府工作報(bào)告上發(fā)布。
山西省委書(shū)記王儒林近期指出，下一步山西要推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”、“清潔低碳型”、“集約高效型”轉(zhuǎn)變、“生態(tài)環(huán)保型”、“安全保障型”六個(gè)轉(zhuǎn)型，實(shí)際上都是煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)， 在做好煤炭轉(zhuǎn)型這篇大文章的同時(shí)，“也要在煤炭之外下功夫，切實(shí)改變 "一煤獨(dú)大"的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?
他指出，要清醒地看到，“一煤獨(dú)大”難以強(qiáng)省，更難以富民的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。我們也要看到，今后控制煤炭總量、價(jià)格也不會(huì)大幅度上漲的趨勢(shì)，我們省加快發(fā)展將面臨巨大的壓力，而且將經(jīng)歷較長(zhǎng)的艱難時(shí)段。
山西已經(jīng)有了一定起色。比如到2013年時(shí)，山西的裝備制造業(yè)已經(jīng)成為第三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，僅僅次于煤炭、冶金。這改變了山西過(guò)去工業(yè)煤焦冶電（煤炭、焦炭、冶金和電力）獨(dú)大的情況。今年裝備制造業(yè)繼續(xù)以兩位數(shù)增長(zhǎng)，這反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展。而隨著近期煤炭?jī)r(jià)格下跌，山西的電力行業(yè)已經(jīng)成為第一大利潤(rùn)行業(yè)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，其實(shí)不只是山西，內(nèi)蒙古、新疆等各地都在謀劃資源以外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。事實(shí)上，內(nèi)蒙古、云南、新疆、青海等在鎖定新的產(chǎn)業(yè)。
比如云南在2013年提出，將現(xiàn)代生物、光電子、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造等六大產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超5000億元，新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到10%， 2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%。
此外，內(nèi)蒙古 2014年政府工作報(bào)告提出，要大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極發(fā)展云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)和硬件設(shè)備制造，抓好奇瑞汽車(chē)、北方奔馳重型卡車(chē)等裝備制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展新能源、稀土新材料、生物制藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，做大總量和規(guī)模，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。
新疆加快新型工業(yè)化進(jìn)程。積極實(shí)施千百億工程，加快石油石化、有色、裝備制造等八個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上水平，加快重點(diǎn)光伏電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清真食品業(yè)，抓好清真食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
青海也提出著力在新材料、新能源、鹽湖化工、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，加快打造產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)全國(guó)重要光伏產(chǎn)業(yè)基地和光伏發(fā)電基地建設(shè)， 支持?jǐn)?shù)控機(jī)床、專(zhuān)用汽車(chē)等行業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
近期黑龍江也提出要加快發(fā)展云計(jì)算，進(jìn)口木材加工業(yè)，航空航天制造業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工行業(yè)等。
鄧濤指出，西部地區(qū)主要以傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在石油、煤炭等受?chē)?guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響比較大，相應(yīng)的西部地區(qū)發(fā)展受限。
而重慶的發(fā)展主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。重慶目前也形成了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。另外，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要符合國(guó)際潮流。重慶就是在國(guó)際潮流的影響下，著重開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。
下一步西部產(chǎn)業(yè)要融入高新技術(shù)的利用，信息化的利用，進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。同時(shí)要抓住新的潮流。
“關(guān)鍵問(wèn)題在于西部地區(qū)要提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。過(guò)去西部的發(fā)展主要依賴(lài)于資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)。而現(xiàn)在這兩者都發(fā)生了變化?！?
重慶和陜西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論室主任劉霞輝在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，隨著整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢成為常態(tài)，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有望在明年下調(diào)到7%，不少地區(qū)也需要調(diào)低。目前來(lái)看，各地方主要是財(cái)政增速受到影響，稅跟不上。而西部地區(qū)降稅幅度比較大，也說(shuō)明了機(jī)制不靈活、無(wú)彈性的問(wèn)題。
“但是西部省份實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的可能性都不大。原因是西部地區(qū)的生態(tài)承載能力有限，至于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只能出現(xiàn)在開(kāi)放文化比較好的東部地區(qū)。西部地區(qū)缺少人才和相應(yīng)的機(jī)制。而從全國(guó)范圍來(lái)看，我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也并不成熟。”劉霞輝說(shuō)。
此前深圳出現(xiàn)了華為、中興，北京出現(xiàn)了小米科技，杭州也出現(xiàn)了阿里巴巴。這些公司均從小長(zhǎng)成巨人，而東部地區(qū)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展快，但是西部可能無(wú)法超越這個(gè)階段。
肖金成就指出，西部仍只是處于工業(yè)化中期階段，下一步需要通過(guò)工業(yè)化提高居民收入，再通過(guò)城鎮(zhèn)化水平來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)?！澳壳耙獙?shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，直接加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，難度很大?！?
這其中，重慶和陜西的發(fā)展路徑值得參考。
西部鋼鐵和煤炭產(chǎn)業(yè)比重大的省市陜西和西安，經(jīng)濟(jì)仍保持了較快增長(zhǎng)。今年10月重慶、陜西的規(guī)模以上工業(yè)增速分別為12.9%、10%，增速位居全國(guó)前列，重慶為全國(guó)第一，內(nèi)蒙古的增速也有10.4%。
陜西社科院學(xué)術(shù)委副主任張寶通在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，陜西和重慶的經(jīng)濟(jì)仍良好，根本的原因是，當(dāng)?shù)赜邢冗M(jìn)制造業(yè)。內(nèi)蒙古近年來(lái)也大力發(fā)展了裝備制造業(yè)，所以產(chǎn)業(yè)多元化了，沒(méi)有出現(xiàn)山西等主要依靠煤炭行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
西安的科技投入在副省級(jí)城市比例最大，但是西安等西部很多省市市場(chǎng)化開(kāi)放相對(duì)不足， 西安由于其央企比較多，受到種種約束力非常大。“下一步要給個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)新提供寬松的環(huán)境，讓創(chuàng)新的腳步更加適應(yīng)市場(chǎng)，并且在市場(chǎng)中發(fā)揮較強(qiáng)的作用。給這種束縛松綁，將意味著西安潛力的爆炸性釋放?！?
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前重慶的工業(yè)結(jié)構(gòu)其實(shí)也很重。比如2013年重慶重工業(yè)占整個(gè)工業(yè)的比重為72%左右，這比2001年的59.6%的比重有所提升。
其中，2013年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2934.67億元，同比增長(zhǎng)22.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的18.5%；接近汽車(chē)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2969.30億元，同比增長(zhǎng)20.6%的水平。
另外，材料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2332.15億元，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1498.13億元，化醫(yī)產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1195.75億元，所占比重也比較大。
顯然，重慶抓住了重工業(yè)和制造業(yè)這個(gè)階段，而這或許也是西部幾乎所有省份的必經(jīng)階段。
