“此前，中國光伏產業(yè)面臨高端核心技術與市場都在外的尷尬境地，此次分布式光伏發(fā)電并網提高國內市場份額，這在一定程度上，將改變之前‘兩頭在外’的局面。”一位業(yè)內資深專家表示，按照該規(guī)定未來所有的屋頂和光電建筑一體化項目均可免費接入，光伏行業(yè)迎來轉機。
與業(yè)界普遍認同“分布式光伏發(fā)電并網”利好消息相反的是，截至10月26日收盤，本報記者根據Wind數(shù)據統(tǒng)計顯示，“太陽能發(fā)電板塊”大多數(shù)企業(yè)并未預期的出現(xiàn)利好，79家上市公司中，兩家出現(xiàn)零漲幅，有5家小幅上漲，其余72家均出現(xiàn)不同程度的下跌。
對此，一位分析師在接受記者采訪時表示，分布式光伏發(fā)電并網服務，對于主要市場在國內的上市公司可能會形成利好。但對于大多數(shù)光伏企業(yè)來說，并網服務僅僅是對于海外市場受阻的彌補，并不能改變大多數(shù)光伏企業(yè)的基本面。
國家能源局新能源司副司長史立山認為，國家電網此次發(fā)布的規(guī)定和要求必將推動我國分布式光伏發(fā)電快速發(fā)展，但這個規(guī)定還是原則性的，不夠系統(tǒng)完善，國家能源局也在制定有關要求，從國外經驗來看分布式光伏系統(tǒng)的應用應該可以更加便捷，應該做到用戶安裝分布式光伏系統(tǒng)像安裝家電一樣便捷，實實在在推動分布式光伏發(fā)展。
據悉，國家電網已編制了《關于做好分布式發(fā)電并網服務工作的意見》(下稱《服務意見》)和《關于促進分布式光伏發(fā)電并網管理工作的意見》(下稱《管理意見》)以及《分布式光伏發(fā)電接入配電網相關技術規(guī)定》，今日對外發(fā)布了《服務意見》。
《服務意見》中提出，國家電網將對適用范圍內的分布式光伏發(fā)電項目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用，由分布式光伏接入引起的公共電網改造、接入公共電網的接網工程全部由電網企業(yè)投資。
國家電網副總經理舒印彪稱，將加大對分布式光伏接入并網配套送出工程投資，加大配電網智能化改造，保證分布式電源接入。舒印彪表示，國家電網幾年前就感知到了新能源革命的到來，為此做了大量準備，未來中國電網完全有能力接收大規(guī)模的可再生能源。
國家電網還將支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網，允許富余電力上網?！斗找庖姟芬?guī)定，建于用戶內部場所的分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量可以全部上網、全部自用或自發(fā)自用余電上網，由用戶自主選擇，用戶不足電量由電網企業(yè)提供，上下網電量分開結算，這意味著國家電網長期以來的用戶單向流動體系初步松動，未來安裝分布式光伏發(fā)電項目的業(yè)主可以向電網銷售余電。
事實上，早在9月底中國各大光伏企業(yè)分別收到了《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)的通知》。該《通知》由國家能源局于9月14日擬定，當時稱將出爐一個“一期為15GW總裝機容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”通知》要求各省區(qū)市能源主管部門10月15日前上報實施方案，凸顯國家扶持光伏企業(yè)、發(fā)展新能源能源的強烈意愿。據悉，英利、阿特斯、晶澳、晶科等企業(yè)也參與了此次申報。
分布式光伏發(fā)電是否能夠挽救岌岌可危的中國光伏企業(yè)，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為最終還要看國家能源局制定的補貼政策，目前業(yè)內預計分布式光伏項目有望達到1度電給予補貼0.4元至0.6元，這將極大刺激分布式光伏發(fā)電項目。
據悉，國家能源局也鼓勵各省(區(qū)、市)利用自有財政資金，在國家補貼政策基礎上，以適當方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的建設。
