中國儲能網(wǎng)訊：全球各國政府都制定了大規(guī)模儲能項目的支持政策。本報告旨在回顧全球主要儲能市場的政策情況，以及這些政策對于項目開發(fā)所帶來的強(qiáng)有力支持。各地區(qū)都普遍采用了設(shè)置發(fā)展目標(biāo)、示范項目、市場準(zhǔn)入規(guī)則和經(jīng)濟(jì)激勵手段等措施，盡管這些政策的潛在驅(qū)動因素并不相同，但卻都認(rèn)可了儲能可以為電網(wǎng)帶來的價值。本報告針對八個案例（10項政策）進(jìn)行研究，分析這些政策是如何有效推動儲能技術(shù)普及的。
儲能發(fā)展目標(biāo)是迄今為止最常見的政策機(jī)制，加利福尼亞州及美國其他各州、韓國等地區(qū)都實施了類似政策。它主要著眼于明確各地區(qū)儲能市場發(fā)展方向，而不涵蓋具體的采購目標(biāo)（采購目標(biāo)通常將在隨后政策中予以確定）。
更復(fù)雜的政策是試圖幫助儲能參與到電力市場運(yùn)營之中。這些政策最初是以調(diào)頻輔助服務(wù)為目標(biāo)，例如美國PJM調(diào)頻市場服務(wù)和英國先進(jìn)調(diào)頻（EFR）服務(wù)。這類政策的涵蓋范圍目前正在不斷擴(kuò)大：美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會第841號法令（FERC841）要求美國的各個批發(fā)電力市場在市場運(yùn)營中考慮儲存的技術(shù)特性，并且確保儲能技術(shù)可以參與到所有服務(wù)之中。
日趨嚴(yán)苛的電力系統(tǒng)靈活性需求是制定儲能政策的主要推動因素。隨著可再生能源發(fā)電量占比越來越大，煤炭和天然氣發(fā)電廠等傳統(tǒng)靈活的發(fā)電形式正逐步退出部分市場。儲能系統(tǒng)正日趨成為電力系統(tǒng)靈活性的重要來源，并將有助于將全球風(fēng)能和太陽能項目的滲透率從目前的7％提高到2050年的50％。
推動本地相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展也是一個主要的驅(qū)動因素。以韓國為代表，該國的政策將支持三星SDI和LG化學(xué)等企業(yè)成為全球儲能電池行業(yè)的龍頭。日本政府、美國聯(lián)邦政府和美國各州政府都為本國儲能公司的發(fā)展壯大提供了資金。
目前，儲能應(yīng)用對于電力市場所產(chǎn)生的影響還十分有限。但隨著儲能裝機(jī)日益增多，其對電力市場的影響也將隨之增加。儲能技術(shù)將被用于滿足高峰負(fù)荷需求、改變化石燃料發(fā)電廠的利用方式以及平衡批發(fā)電力市場價格，同時提高可再生能源項目的盈利能力。大規(guī)模部署儲能項目將對未來化石燃料發(fā)電廠的收入構(gòu)成威脅。但就目前而言，儲能應(yīng)用所產(chǎn)生的影響還僅局限在規(guī)模相對較小的輔助服務(wù)市場內(nèi)。
總的來說，儲能技術(shù)的推廣應(yīng)用低估了政策選擇和市場反應(yīng)的復(fù)雜性。市場參與者對每一項政策和每一個市場的反應(yīng)都存在顯著的差異，但是其反應(yīng)最終取決于具體的利益關(guān)系和贏利機(jī)會。
一組數(shù)據(jù)
60億美元
韓國政府所承諾的儲能市場投資規(guī)模
53,000
2017年美國儲能行業(yè)所創(chuàng)造的工作機(jī)會
