然而和炙手可熱的政策相比，市場(chǎng)卻是另一番景象。近期有業(yè)內(nèi)人士透露，由于核心技術(shù)欠缺以及相關(guān)配套體系的不健全，新能源汽車(chē)示范工作及私人購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)方面的效果并不理想，這令不少之前熱情高漲的車(chē)企感到信心不足，有些企業(yè)甚至開(kāi)始打退堂鼓?！兑?guī)劃》中的一個(gè)最大亮點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)扶持政策。據(jù)悉，今后購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼辦法將由政府補(bǔ)貼改成直接減免稅費(fèi)。但是，市場(chǎng)方面似乎并不買(mǎi)政策的賬。
由于新能源汽車(chē)的研發(fā)和制造成本較高，而《規(guī)劃》在此前曾因各種問(wèn)題一再延遲，對(duì)政策的“吃不準(zhǔn)”也使得一些車(chē)企不敢輕易上馬新能源汽車(chē)項(xiàng)目。
不久前，福特汽車(chē)（中國(guó)）有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官蕭達(dá)偉公開(kāi)表示，由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全以及其他相關(guān)問(wèn)題，福特近期不會(huì)將純電動(dòng)車(chē)引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。而在2011年4月的上海車(chē)展上，福特曾一口氣展出包括?？怂闺妱?dòng)車(chē)在內(nèi)的3款新能源車(chē)型，并宣布在中國(guó)組建一支新能源車(chē)隊(duì)并開(kāi)展示范運(yùn)行。
知名汽車(chē)分析師賈新光接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，新能源汽車(chē)發(fā)展緩慢的真正原因其實(shí)在于各利益集團(tuán)的暗中較量，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑難以厘定。
對(duì)于新能源汽車(chē)的發(fā)展問(wèn)題，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從根本上看是因?yàn)檎?jì)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展之間存在著脫節(jié)。
賈新光指出，由于各個(gè)利益集團(tuán)之間不停地博弈，使得政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑始終不能果斷確定，所以前述《規(guī)劃》遲遲無(wú)法出臺(tái)。
比如，電力集團(tuán)曾鼓吹換電池模式，同時(shí)也在建充電站，充分發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)。這就使得其對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)比較推崇，而對(duì)插電式電動(dòng)車(chē)不感興趣。
而某些農(nóng)用車(chē)企曾一度建議推出一種低速電動(dòng)車(chē)，即對(duì)原本的農(nóng)用車(chē)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造，生產(chǎn)只為代步的低速電動(dòng)汽車(chē)。但這種想法汽車(chē)企業(yè)根本看不上。
賈新光指出，不僅是各個(gè)利益集團(tuán)互相博弈，一些地方政府甚至政策制定部門(mén)在對(duì)新能源汽車(chē)的相關(guān)政策上，也存在一定的分歧。“按照原有的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，地方政府始終態(tài)度不明確，只想補(bǔ)貼本地車(chē)型，但是又不能直接說(shuō)，對(duì)別的車(chē)型又不愿補(bǔ)貼，所以新的規(guī)劃還沒(méi)出來(lái)，新能源汽車(chē)已經(jīng)賣(mài)不動(dòng)了。”賈新光說(shuō)。
此外，各政策制定部門(mén)也都競(jìng)相打著自己的那副牌，使得新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展路線上始終不能統(tǒng)一。據(jù)悉，在《規(guī)劃》尚未出臺(tái)之際，科技部“捷足先登”，率先出臺(tái)了電動(dòng)車(chē)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并且早已悄然實(shí)施。“無(wú)論學(xué)術(shù)上還是政策上都有太多的爭(zhēng)議，政府到底聽(tīng)誰(shuí)的？”賈新光無(wú)奈地說(shuō)，“就好比牛還沒(méi)養(yǎng)出來(lái)，大家就開(kāi)始爭(zhēng)肉吃了，卻沒(méi)有人去真正關(guān)心怎樣養(yǎng)牛。”
