中國儲能網(wǎng)訊：編者按：近年來，電池航空運輸中存在的問題逐漸顯現(xiàn)，隱瞞不報、違規(guī)違章運輸?shù)膯栴}突出，給航空安全帶來了隱患。今年1月1日，國際民航組織頒布實施了2013-2014版《危險品航空安全運輸技術(shù)細(xì)則》中對鋰電池運輸?shù)膬?nèi)容進(jìn)行了修改和完善。中國民用航空局也多次重申鋰電池空運收運程序。在這種情況下，民航各部門迫切需要強化鋰電池運輸安全意識。
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險品航空運輸?shù)氖袌鲂枨蟛粩嘣鲩L。其中，鋰電池產(chǎn)品由于市場快速供貨和人們生活的需要，越來越多的鋰電池搭上了飛機。
對于航空貨運來說，鋰電池或含鋰電池的貨物雖然很危險，但如果能夠正確認(rèn)識違規(guī)運輸?shù)奈：?，樹立安全運輸意識，采取有針對性的安全檢查，遵守安全運輸規(guī)則，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大對違規(guī)運輸?shù)谋O(jiān)管力度，鋰電池航空運輸是有安全保障的。
“鋰”輕隱患多 安全意識要提高
在人們的日常生活中，幾乎所有的便攜式電器都會用到鋰電池，許多乘客認(rèn)為，出差或旅行乘坐飛機時在托運行李中裝上幾塊備用電池是很正常的事。但據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，“鋰”是活潑金屬，遇水或酸時會發(fā)生氧化，釋放出氫氣和熱量，并可能引起燃燒。燃燒后即成熔融物流散，發(fā)出白色濃煙。因此鋰電池一直位于國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細(xì)則》的名錄中，并且由于鋰電池引起的火災(zāi)難以施救，所以國際民航組織規(guī)定鋰電池應(yīng)該作為手提行李攜帶登機；如果將鋰電池直接放入行李中托運的話，行李在狹小的貨艙空間容易受到擠壓或者被碰撞，可能增加航空飛行的危險系數(shù)。
近年來，世界范圍內(nèi)發(fā)生了多起由于違規(guī)運輸鋰電池導(dǎo)致的航空運輸事故及不安全事件。這些事件的發(fā)生大多是因瞞報、隱報、匿報或是由于旅客在不了解鋰電池對航空安全的危害的情況下，在普通貨物中夾帶鋰電池造成的。鑒于鋰電池的航空運輸直接關(guān)系到航空安全，美國、英國、加拿大等國的民航部門都發(fā)布了風(fēng)險提示，要求關(guān)注鋰電池貨物運輸?shù)陌踩珕栴}，強調(diào)按規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)操作。美國FAA更是強調(diào)鋰電池貨物應(yīng)裝載在飛機貨艙等級為C級的貨艙，以保證安全。在今年1月1日實施的2013-2014版國際民航組織《危險品航空安全運輸技術(shù)細(xì)則》中也對鋰電池運輸?shù)膬?nèi)容進(jìn)行了修改和完善。中國民用航空局也多次重申鋰電池空運收運程序，要求各航空公司要切實加強鋰電池航空運輸安全。在這種情況下，民航各部門迫切需要像重視飛行安全、空防安全、地面安全一樣，強化鋰電池和其他危險物品安全運輸意識。
關(guān)口前移 有“鋰”不能隨便收
鋰電池運輸?shù)奈锪靼踩満荛L，涉及經(jīng)銷商、貨運代理、機場、航空公司等數(shù)個環(huán)節(jié)。據(jù)中國航空運輸協(xié)會相關(guān)人士介紹，由于我國快遞和貨運代理市場管理還有待規(guī)范，旅客對于危險品運輸?shù)闹R了解不多，所以目前大部分?jǐn)?shù)鋰電池運輸導(dǎo)致的航空事故是由上游管理不善造成的。而且這些問題難以在短時間內(nèi)解決，因此處于運輸環(huán)節(jié)安全鏈下游的航空公司需要主動前移安全關(guān)口，加強與托運人、代理人以及旅客的溝通，確保運輸?shù)匿囯姵胤戏ㄒ?guī)的要求，把好收運關(guān)。
記者從南航吉林分公司貨運部了解到，目前，運輸鋰電池主要分為貨物運輸和行李運輸兩種方式。貨運部門在進(jìn)行貨物交接和操作時，會將鋰電池等危險品貨物和普通貨物分離操作，在地面操作和上飛機之前實行嚴(yán)格控制。為確保航空安全運輸，在鋰電池運輸上還會采取嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)。對于辦理鋰電貨物運輸?shù)目蛻簦诖_定收運前，工作人員會首先查驗托運的鋰電貨物是否具有國家相關(guān)部門出具的UN38.3檢測合格報告或證書，沒有證書的堅決不予收運，此外還會依據(jù)《航空危險品運輸規(guī)范》對照托運的鋰電貨物含量、包裝、標(biāo)記的說明等，確定托運的鋰電貨物屬于“非限制性物品”“危險品”還是“禁止航空運輸類物品”。對于不能同時滿足上述條件的鋰電貨物，將不予收運。
除了貨物運輸方式外，旅客行李中違規(guī)夾帶鋰電池也是威脅航空安全的主要隱患之一。業(yè)內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，按照民航局的要求，各地機場安檢部門已經(jīng)加大了對乘機旅客隨身攜帶和托運的鋰電池的檢查力度。同時，機場、航空公司也在積極開展鋰電池運輸?shù)男麄髌占肮ぷ?，通過滾動屏循環(huán)播放的方式，宣傳鋰電池航空運輸相關(guān)規(guī)定及其違規(guī)運輸帶來的危害，并對旅客攜帶鋰電池數(shù)量進(jìn)行提醒。烏魯木齊機場值機人員就采取了先入為主的方式，將原來為旅客辦理托運手續(xù)時問“您托運行李中有沒有鋰電池”更改為“請您將行李中的鋰電池取出”，以提高違規(guī)托運鋰電池的查處率。
記者從2013—2014版《危險品航空安全運輸技術(shù)細(xì)則》中發(fā)現(xiàn)，國際民航組織已經(jīng)將向旅客通報危險品信息的要求從建議措施修改為強制措施。新《技術(shù)細(xì)則》要求必須確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險物品限制之后，才能為其辦理購票、值機和登機手續(xù)。同時，對允許通過行李方式攜帶的鋰電池的數(shù)量、鋰含量、是否需要保護(hù)措施等內(nèi)容作出了具體要求。
監(jiān)管培訓(xùn)到位 治“鋰”刻不容緩
鋰電池航空運輸涉及的人員多，涵蓋了航空公司、機場、貨運代理等眾多人員。哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致事故或事故征候的發(fā)生。因此，只有讓各環(huán)節(jié)人員詳細(xì)了解和掌握鋰電池及其運輸?shù)南嚓P(guān)知識和標(biāo)準(zhǔn)，才能保障運輸安全。
航空公司貨運部應(yīng)定期組織開展鋰電池知識培訓(xùn)，講解鋰電池危險性、運輸標(biāo)準(zhǔn)、注意事項和應(yīng)急處置方法等，普及鋰電池航空運輸知識。同時，針對鋰電池運輸時存在的起火風(fēng)險，應(yīng)聯(lián)合地面代理和安檢人員組織開展“鋰電池著火實地應(yīng)急演練”，提高現(xiàn)場人員的應(yīng)急處理能力，掌握鋰電池著火的滅火程序。
此外，由于涉及物流上游人員，民航管理和監(jiān)管部門還應(yīng)對貨運代理企業(yè)的從業(yè)人員強制進(jìn)行航空運輸鋰電池知識普及培訓(xùn)，并建立人員資質(zhì)制度和人員資料庫，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。據(jù)了解，中國航空運輸協(xié)會已著手研究建立貨運代理安全審計制度，并在去年對全國航空貨運代理企業(yè)的從業(yè)人員強制進(jìn)行航空運輸危險品知識普及培訓(xùn)。據(jù)中航協(xié)華東代表處介紹，華東地區(qū)的1476家貨運代理企業(yè)在1月底已完成了30%的企業(yè)危險品知識培訓(xùn)工作。今年底，華東地區(qū)所有代理人都將接受培訓(xùn)。
同時，業(yè)內(nèi)專家還認(rèn)為，建立事故報告制度和監(jiān)察員制度也是鋰電池安全運輸?shù)谋Ｕ?。監(jiān)察員可以防患于未然，在事故發(fā)生之前，對包括鋰電池在內(nèi)的危險品從檢測分類、包裝檢驗、收運檢查、倉庫保管、出港配裝到飛機裝卸整個運輸程序的各個環(huán)節(jié)實施嚴(yán)密有效的監(jiān)督，并對違反法律、法規(guī)的人員或現(xiàn)象及時報告并進(jìn)行行政處罰。
鏈接：違規(guī)運輸鋰電池造成的航空事故
◆2006年2月8日，一架UPS（全球特快貨運）的飛機在接近美國費城時所載貨物突然起火。飛機在零時22分降落，貨艙中冒出了火焰。費城機場消防人員用了4個小時才控制住大火。據(jù)調(diào)查，造成飛機起火的罪魁禍?zhǔn)拙褪沁`規(guī)運輸?shù)匿囯姵亍?/p>
◆2008年1月13日，一架由深圳—青島的航班中的一票普通貨物突然冒出濃煙并伴有異味。貨物中的一件為安全保衛(wèi)工作所設(shè)計的微波收發(fā)器被燒焦。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該設(shè)備開關(guān)在震動較大的情況下容易自動開啟，產(chǎn)生大量熱量造成自燃。
◆2011年5月25日，一架北京—上海的航班在起飛爬升過程中，公務(wù)艙的行李艙內(nèi)，旅客攜帶的攝像機起火。機組人員迅速采取應(yīng)急措施，連續(xù)使用3個滅火器才將火撲滅。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，起火原因是旅客放置在行李箱內(nèi)的SONY專業(yè)攝像機中的鋰電池發(fā)生自燃所致。
◆2011年6月8日，廣州—胡志明市的航班，搬運人員在分揀行李過程中，發(fā)現(xiàn)有一件行李冒煙，并伴有明火，隨后立即隔離著火行李并進(jìn)行滅火處理。由于處理妥當(dāng)及時，未造成更大的損失。經(jīng)調(diào)查,起火物為旅客托運行李中的電動玩具汽車遙控器（內(nèi)裝鋰電池）。
