“農電并業(yè)”得到解禁
3月31日，日本農林水產(chǎn)省作出了允許在農地上設置太陽能電池板的決定，同時還公布了設置時的許可條件等。而此前將這種做法視為農地轉用，不予批準。在日本的一些地區(qū)，已有了利用農地進行發(fā)電的動向，而農水省的上述決定，給這一“太陽能共享”（Solar Sharing）舉措提供了法律保證。
農林水產(chǎn)省規(guī)定的許可條件如下。
（1）將支柱的基礎部分定為暫時許可轉用對象。暫時轉用許可期為3年（若無問題可再次獲得許可）。
（2）作出暫時轉用許可時，要檢查是否妨礙周邊的農業(yè)生產(chǎn)等。
（3）作為暫時轉用許可條件，要求必須每年提交1次報告，并檢查是否對農作物生產(chǎn)等產(chǎn)生不良影響。
在作出此次決定之際，由農林水產(chǎn)省農村振興局局長發(fā)給各地方農政局局長及都道府縣知事的通知中作了明確指示，要求擁有發(fā)電業(yè)務結束后用以拆除支柱的資金及保證，不許造成農作物減收2成以上以及品質顯著劣化，等等。
雖然這一制度在形式上規(guī)定的是為期3年的“暫時轉用”，但這只是一個原則，由于實際上還規(guī)定了“若沒有問題可以更新（轉用期限）”，因此也可以認為，在電力企業(yè)必須收購可再生能源所發(fā)電力的20年內，可以一直轉用。這就可以解釋為，通過原則上規(guī)定為“暫時轉用”，從而保證“非永久性農地轉用”，這樣就無需改變現(xiàn)行法律而為農戶參與太陽能發(fā)電業(yè)務開辟了道路。
今后，“農業(yè)”的定義或許會發(fā)生變化。也就是說，“農業(yè)”將成為利用太陽能既生產(chǎn)農作物又生產(chǎn)電力（能源）的產(chǎn)業(yè)。這無疑將成為掀起日本農業(yè)史上規(guī)模最大的革命的契機。
“太陽能共享”是什么？
太陽能共享是指農作物生產(chǎn)和太陽能發(fā)電共同分享（Sharing）太陽能（Solar）的機制。2003年，日本CHO技術研究所的長島彬申報了專利，現(xiàn)在為了讓更多的人加以利用，他無償公開了此項專利。
百萬瓦級太陽能發(fā)電站將會兼作農場
（筆者在日本Advance公司建設的百萬瓦級太陽能發(fā)電場進行拍攝）
太陽能共享的具體作法，與普通的百萬瓦級太陽能發(fā)電設施一樣，在農地上用單管等材料設置起架臺，然后貼上太陽能電池板即可。不過，為了保證架臺下面能夠正常進行農業(yè)生產(chǎn)，必須加長支腳，提高太陽能電池板的位置。
而且，為了確保作物生長所需的日照量，必須加大太陽能電池板的設置間隔，或者交錯相間地設置小型太陽能電池板。
“太陽能共享”（Solar Sharing）是一個“日式英語”。如果在美國，“Solar Sharing”是指幾個人（幾個家庭）分享太陽能發(fā)電之意。例如，雖然自己既沒有土地也沒有屋頂，但與地主及建筑物所有人聯(lián)合起來參與太陽能發(fā)電業(yè)務，這種情況就可以使用“太陽能共享”一詞。筆者認為，作為日式“太陽能共享”，應該采用“農電并業(yè)”這種表述方式。
神奇之處在于“光飽和點”
可能有人會擔心，如果太陽能電池板遮住了陽光，會對作物的生長產(chǎn)生影響，其實大可不必擔心。從迄今為止的業(yè)績來看，對收成幾乎沒有影響，甚至有報告稱，有些作物的收成反而有所增加。另外據(jù)介紹由于遮擋住了不必要的光線，因此還可減少水分蒸發(fā)、從而節(jié)約農業(yè)用水。
解開這個謎團的關鍵在于“光飽和點”這個概念。一般認為在植物生長過程中日照量越多越好，但其實并非如此。實際上，每種作物都有一個極限，超過其范圍的光對于提高光合強度不再起作用。這個極限即稱為該植物的光飽和點。
換而言之，對于大多數(shù)作物而言，平常的日照量是過剩的。因為只是將這些過剩的部分分出來（分享）進行發(fā)電，所以對農作物的生長沒有不良影響。這就是太陽能共享的基本思路。（未完待續(xù)）（《日經(jīng)商務在線》特約撰稿人：村澤義久）【日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng)】
