中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:盡管從2009年就展開了轟轟烈烈的反腐風(fēng)暴,但在過去的四年里,中移動(dòng)仍有13名高管因各種貪腐問題紛紛落馬。這一次,倒下的是中國移動(dòng)最賺錢的分公司廣東移動(dòng)的一把手—廣東移動(dòng)董事長、總經(jīng)理徐龍。
8月16日,中國移動(dòng)廣東公司董事長、總經(jīng)理徐龍和其妻子涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被廣東省紀(jì)委帶走,接受組織調(diào)查。隨后,中國移動(dòng)總公司和廣東省紀(jì)委均對此進(jìn)行了證實(shí)。對此,中國移動(dòng)方面非常重視,當(dāng)日事發(fā)后,下午4點(diǎn),中國移動(dòng)已經(jīng)在黨組成員以及部門總經(jīng)理層面通報(bào)此事,目前廣東移動(dòng)暫時(shí)由副總經(jīng)理高志興主持工作。
公開資料顯示,徐龍生于1957年,全國人大代表,歷任浙江省紹興市郵電局副局長,浙江南天郵電通信發(fā)展集團(tuán)公司總經(jīng)理,浙江省郵電管理局辦公室主任、副局長。1999年開始?xì)v任浙江移動(dòng)董事長、總經(jīng)理,同年兼任中國移動(dòng)(香港)有限公司董事,2005年5月起擔(dān)任廣東移動(dòng)董事長、總經(jīng)理、黨組書記。
據(jù)介紹,業(yè)界對徐龍的評價(jià)很高,其個(gè)人業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),熟悉徐龍的人談到他必提創(chuàng)新和管理。從商業(yè)模式創(chuàng)新到影響行業(yè)和社會(huì)的信息化“八項(xiàng)工程”,使得廣東移動(dòng)短短幾年間成為中移動(dòng)集團(tuán)規(guī)模最大、收入最好的省公司。2012年,廣東移動(dòng)實(shí)現(xiàn)收入810 .63億元,凈利潤238 .17億元,在中國移動(dòng)5604億元的總收入和1293億元的凈利潤中,廣東移動(dòng)分別占14 .47%和18 .42%,絕對是各分公司中的“一哥”。
事實(shí)上,徐龍落馬早有跡象。2012年12月14日晚間,中國移動(dòng)發(fā)布公告稱,徐龍因集團(tuán)工作安排原因辭去執(zhí)行董事一職,12月14日生效,但徐龍仍繼續(xù)擔(dān)任廣東移動(dòng)董事長兼總經(jīng)理。之后關(guān)于徐龍被調(diào)查的消息便不脛而走。值得注意的是,在徐龍被調(diào)查前,已經(jīng)有多名廣東移動(dòng)部門級管理層被協(xié)助調(diào)查或者被調(diào)查,其中,明確被“雙規(guī)”的有廣州移動(dòng)總經(jīng)理、廣東省人大代表李欣澤等,據(jù)稱涉案金額高達(dá)數(shù)百萬甚至上千萬元。
廣東移動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃部總經(jīng)理孫煉也在今年7月被“雙規(guī)”。孫煉之前主管設(shè)備采購,每年經(jīng)手的采購金額高達(dá)數(shù)百億元,據(jù)稱他在廣東期間總共經(jīng)手的設(shè)備采購金額高達(dá)1600億元。據(jù)知情人士介紹,孫煉與徐龍關(guān)系密切,屬于徐龍從浙江移動(dòng)帶到廣東的“嫡系”,而此次徐龍被帶走調(diào)查,很有可能和孫煉被“雙規(guī)”有關(guān)。
有知情人士分析,孫煉和徐龍前后腳落馬,很有可能和高額采購有關(guān),孫煉除了主管設(shè)備采購?fù)?,徐龍更是在采購方面擁?ldquo;一票否決權(quán)”。有中國移動(dòng)內(nèi)部人士表示,廣東移動(dòng)是采購大戶,采購過程中任何微小的改變或者調(diào)整,都可能有巨額的數(shù)字變動(dòng),這就有可能產(chǎn)生利益尋租空間。
事實(shí)上,對于中國移動(dòng)在采購方面實(shí)施的現(xiàn)行政策,其內(nèi)部和外部均有不同聲音。內(nèi)部人士認(rèn)為,中國移動(dòng)在采購上應(yīng)該更加透明化,并且應(yīng)該防止一人權(quán)力過大而產(chǎn)生貪腐;外部人士同樣認(rèn)為,進(jìn)一步透明化將有助于采購公平公正地開展。
有接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的設(shè)備供應(yīng)商介紹,在最近結(jié)束的中國移動(dòng)新一輪T D -LT E設(shè)備采購中,有超過20家企業(yè)入圍,但絕大多數(shù)設(shè)備份額仍被華為、中興、大唐電信(600198,股吧)以及歐洲三大設(shè)備商所瓜分,其他中小廠商只獲得了大約10%左右的份額。“既然只給中小廠商10%的份額,那么在當(dāng)初確定入圍名單時(shí),完全不必要通過這么多廠商,讓人懷疑這中間存在著貓膩。”該人士說。對此,有業(yè)內(nèi)人士介紹,“此次采購的總金額高達(dá)200億元,1%的份額變化就意味著2億元”,讓外界懷疑采購中存在問題在所難免。
目前,包括部分中國移動(dòng)內(nèi)部人士都認(rèn)為,如果孫煉和徐龍最終被查明是在采購過程中存在貪腐問題,將很有可能引起中國移動(dòng)對現(xiàn)行采購和招標(biāo)政策的重大調(diào)整。一方面會(huì)限制負(fù)責(zé)采購和招標(biāo)高管的權(quán)力;另一方面會(huì)更加透明化招標(biāo)和采購的各個(gè)環(huán)節(jié)。有分析人士表示,中國移動(dòng)未來甚至可能引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),以確保采購和招標(biāo)過程的公正和透明。
目前,外界普遍認(rèn)為,不管孫煉和徐龍因何原因落馬,都將在中國移動(dòng)內(nèi)部引起震動(dòng),不僅僅是采購和招標(biāo)政策,現(xiàn)行的人事、管理、薪資分配等政策和制度都將面臨重大調(diào)整,否則可能滋生更多腐敗。已經(jīng)有外界分析指出,從張春江、李向東、李華到徐龍,四年來中國移動(dòng)一直“地震不斷”,中國移動(dòng)的反腐風(fēng)暴并沒有停息,反而是進(jìn)一步擴(kuò)大。盡管少數(shù)人腐敗問題可能出于個(gè)人,但四年來落馬高管多達(dá)13人,這對正在受到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮沖擊的中國移動(dòng)來說,并不是件好事。