中國儲能網訊：最近,各地紛紛把發(fā)展新能源產業(yè)作為增長支點,湖南打出“組合拳”推廣新能源汽車,山西拿出上億元“紅包”補貼新能源項目,上海出臺新政策推進分布式光伏發(fā)電應用……傳遞出深挖新能源“金礦”、搶抓機遇的重要信號。
從世界范圍看,各國近年都高度重視新能源產業(yè)發(fā)展,加快推進能源革命。我國也在積極調整優(yōu)化能源結構,大力培育新能源產業(yè),提出了到2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標。近期,一系列利好政策為新能源產業(yè)注入全新活力,所產生的投資機會也非?？捎^。國辦印發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》,充電設施建設有望率先迎來高峰期,涉及上百億元的市場將加速全面啟動。《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺,進一步推廣分布式光伏發(fā)電,光伏電站將成為行業(yè)內的投資重點等。
應當看到,這些年來我國新能源產業(yè)已取得長足發(fā)展,但與國外相比仍有不小的差距。例如,美國的新能源汽車以私人所有為主,而我國新能源汽車大都還是公交車和出租車,私人使用還較少。另外,我們在培育發(fā)展新能源產業(yè)的探索中,既有“過五關,斬六將”的風光,也經歷過“走麥城”的教訓,特別是太陽能和風能領域遇到過重復建設、產能過剩等問題。當然,“成長中的煩惱”并不能否定發(fā)展新能源的大方向。差距和問題既意味著巨大的潛力,也充分說明“掘金”新能源一定要有戰(zhàn)略眼光。
一方面,政府要有戰(zhàn)略眼光,在技術開發(fā)、降低使用成本等方面出臺扶持政策,幫助新能源產業(yè)起好步、走得穩(wěn)、跑得遠。新能源的培育和壯大,既取決于技術和人才,也取決于市場。對新能源產業(yè)進行政策引導和支持,是國際上常有的做法,我國也不可能例外。而且,還要根據實際情況不斷豐富和完善政策措施,解決新能源產業(yè)的貸款融資難、并網接入難等問題。
另一方面,地方和企業(yè)也要具備戰(zhàn)略眼光,瞄準新能源產業(yè)的巨大潛力和廣闊市場。推廣應用新能源汽車相關政策發(fā)布后,不少地方和企業(yè)“聞風而動”,但也有些人心存疑慮、持觀望態(tài)度。事實上,新能源汽車對生產者和消費者初期的不經濟,并不是永遠的不經濟。隨著排放標準越來越嚴,燃油汽車達標的技術難度越來越大,生產成本將會上升;相反,新能源汽車隨著技術的成熟、規(guī)模效應的顯現,生產成本有很大的下降空間。這將是一個此消彼長的過程?，F在來看,已經在新能源車市摘得果實的企業(yè),都是長期準備、醞釀已久的選手。眼下,具備條件的投資者應搶先進軍新能源領域,在加強產品研發(fā)、提升產品品質上發(fā)力,爭取早日發(fā)展成為國內新能源行業(yè)的贏家。
總之,我們既要加強政策引導,也要引入和運用市場機制,通過政府這只看得見的手和市場那只看不見的手有效配合,注重結構調整,擴大國內需求,防止盲目擴張,避免新一輪產能階段性過剩,將新能源產業(yè)培育成帶動產業(yè)升級的新動力。(經濟日報評論員)
