中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：按照國家能源局規(guī)劃，2014年光伏裝機(jī)目標(biāo)為14GW，其中地面電站為6GW，分布式項(xiàng)目為8GW。不過，截至今年6月份，上半年光伏電站累計(jì)裝機(jī)量為3.5GW，其中分布式為0.5GW。
接下來的下半年，全國又將迎來光伏電站開工高峰期。隨之而來的種種質(zhì)量問題也將不同程度的顯現(xiàn)?！皳屟b出來的質(zhì)量顯而易見是不可保證的?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會(huì)副理事長孟憲淦無奈地說道。
“這也是鮮有保險(xiǎn)公司參與光伏行業(yè)的原因之一吧?！痹谡劦奖ｋU(xiǎn)業(yè)承保光伏電站時(shí)，江蘇一光伏企業(yè)高管陳先生這樣感嘆道。
事實(shí)上，“光伏電站一定要引入保險(xiǎn)機(jī)制。”孟憲淦認(rèn)為，這樣有利于光伏行業(yè)的融資，“之所以在中國還沒有形成體系，沒有做起來，主要是電站的收益目前還不透明，不可預(yù)測，關(guān)鍵還是政策問題?！?
受不可控因素制約
有消息稱，安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司6月份向保監(jiān)會(huì)提交了一份光伏行業(yè)新險(xiǎn)種的備案文件。這或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)第一份涉及光伏電站運(yùn)營期損失的險(xiǎn)種。
目前，這一新險(xiǎn)種已經(jīng)推出。安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司副總經(jīng)理徐騫接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“條款已經(jīng)出來了，現(xiàn)在也已經(jīng)開始運(yùn)作，具體的操作正在實(shí)施過程中。業(yè)務(wù)已經(jīng)做起來了。”
此前，徐騫告訴記者，“市場針對(duì)光伏行業(yè)的險(xiǎn)種還比較單一，只是涉及財(cái)產(chǎn)質(zhì)量，而安邦經(jīng)過調(diào)研推出的新險(xiǎn)種則為光伏業(yè)財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)?！?
“險(xiǎn)種單一，對(duì)于光伏企業(yè)而言風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較大?！毙祢q直言，但是，目前“無論是國內(nèi)還是國外，針對(duì)光伏行業(yè)方面的數(shù)據(jù)還不完備?！?
導(dǎo)致光伏業(yè)險(xiǎn)種單一的原因，在陳先生看來，是“光伏行業(yè)的不可控因素太多所造成的”。
就目前現(xiàn)狀而言，陳先生不太看好保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入光伏電站?！吧婕半娬镜谋ｋU(xiǎn)沒人敢做，產(chǎn)品的質(zhì)量都存在很多灰色的地帶”。
而且，“接下來的幾年將是大面積的電站問題爆棚期?！标愊壬磫柕?，這樣，“誰敢去給電站保險(xiǎn)，誰就是等于往黑洞里撒錢?！?
據(jù)記者采訪，持有這一觀點(diǎn)的光伏業(yè)內(nèi)人士不在少數(shù)。另一家光伏企業(yè)相關(guān)人士告訴記者，“很多保險(xiǎn)公司應(yīng)該不會(huì)給電站做保險(xiǎn)，否則理賠金額將是巨大的?！?
陳先生給記者舉例道，“假如我用保險(xiǎn)公司的承保去銀行貸款，然后將電站作為一個(gè)理財(cái)產(chǎn)品，那么，剩下的主要事情應(yīng)該是銀行和保險(xiǎn)公司的互動(dòng)?！?
也就是說，可能會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，“假如我繳納1000萬元的保費(fèi)，獲取價(jià)值1億元的保額，再用這1億元的保單去銀行拿1億元的貸款作為電站的運(yùn)營。”陳先生講道。
或?qū)⒕徑馊谫Y難
光伏電站一直是業(yè)內(nèi)比較看好的領(lǐng)域。但是，融資難也是不爭的事實(shí)。
在“能源變革時(shí)代下的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢研討會(huì)”上，上海巨科電子科技公司總經(jīng)理羅子貴表示，巨科電子也將開展與電站投資方和EPC項(xiàng)目方的合作。
同時(shí)，“巨科電子也將參與電站投資方的融資計(jì)劃，對(duì)電站建設(shè)提供資金或組件支持，從而在項(xiàng)目中導(dǎo)入杜邦帝人太陽能背板?！绷_子貴接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)這樣講道。
光伏行業(yè)一直受政策影響比較大，并且需要大量資金支撐?！半娬镜捻?xiàng)目太大了，一個(gè)兆瓦就得1000萬元左右的前期投入?！标愊壬嬖V記者，“幾十兆瓦的電站都只能算小型電站?！?
“對(duì)于任何銀行，特別是商業(yè)銀行進(jìn)行項(xiàng)目貸款一定是看項(xiàng)目收益，看項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)?！本Э埔桓吖芙邮堋吨袊髽I(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“收益來自于項(xiàng)目發(fā)電量預(yù)測和財(cái)務(wù)建模得出的收益率計(jì)算，風(fēng)險(xiǎn)管控來自于判斷你提供的這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)在哪里，你累計(jì)建造的電站數(shù)量和以往電站運(yùn)營的品質(zhì)，那些已建成電站的實(shí)際發(fā)電數(shù)據(jù)和預(yù)測值得比對(duì)，從而評(píng)估項(xiàng)目的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)?！?
羅子貴認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)的最終目標(biāo)是在沒有政府補(bǔ)貼的情況下實(shí)現(xiàn)電能平價(jià)上網(wǎng)，因此，任何PV光伏背板的性能必須與其生產(chǎn)成本一起評(píng)估——如果不能滿足光伏產(chǎn)業(yè)的成本效益目標(biāo)，性能再好的含氟聚合物背板也沒有使用價(jià)值。
“為什么銀行融資困難，保險(xiǎn)業(yè)不敢介入，實(shí)際是大家對(duì)光伏還不放心?！泵蠎椾浦赋?，“我們需要的電站收益政策是穩(wěn)定可靠的可以預(yù)見的，否則都是一筆糊涂賬，但是這些還都沒有到位?！?
保險(xiǎn)理賠主要是減少最大的風(fēng)險(xiǎn)。孟憲淦表示，“保險(xiǎn)介入，一定是電站收益是穩(wěn)定可靠的可以預(yù)見的，保險(xiǎn)公司一定是對(duì)保險(xiǎn)投資控制在最小，也就是說其賠付率要很低?！?
孟憲淦打比方說道，“如果建100個(gè)電站，99個(gè)都出現(xiàn)問題，那么保險(xiǎn)公司不會(huì)參與進(jìn)來；反之，如果100個(gè)電站中只有1個(gè)電站才出現(xiàn)問題，那么保險(xiǎn)公司才可能進(jìn)行承保?！?
“只要保險(xiǎn)公司敢擔(dān)保，投保人應(yīng)該是求之不得，銀行何不樂而為之。”陳先生表示。
“政策規(guī)范的出臺(tái)，可以做到有法可依，從而實(shí)現(xiàn)真正落實(shí)?！痹诿蠎椾瓶磥?，“這只能是解決融資、保險(xiǎn)的第一步，然后需要全社會(huì)都能夠很好地遵守，才能很好地解決融資難、保險(xiǎn)等問題?！?
