中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：今年以來(lái)，新能源汽車行業(yè)的利好消息頻頻傳來(lái)。新一屆政府高度重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，試圖通過政策的驅(qū)動(dòng)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。
年初，在國(guó)務(wù)院副總理馬凱的敦促下，已經(jīng)制定的退坡政策由過去的退10%縮減到退5%，為行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者減了壓。各地方政府也行動(dòng)迅速，紛紛推出私人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼實(shí)施辦法。今年上半年，我國(guó)在新能源汽車行業(yè)頒布的政策是一個(gè)接一個(gè)，最近，還出臺(tái)了免購(gòu)置稅的政策以及規(guī)定公車采購(gòu)比例。
于是，沉寂了快一年的新能源汽車行業(yè)終于迎來(lái)新一輪的成長(zhǎng)期。
但從市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看，新能源汽車的銷量還不到全國(guó)汽車總銷量的0.2%，與傳統(tǒng)燃油車相比仍然相距甚遠(yuǎn)。以北京為例，今年上半年新能源汽車單獨(dú)搖號(hào)已進(jìn)行三輪，個(gè)人中簽者接近5000人，但截至6月底，真正成交的只有大約600輛。其他各地的消費(fèi)者也是觀望大過于購(gòu)買。
密集出臺(tái)的政策能否形成合力，能否推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展？這就需要反過來(lái)追問為何新能源汽車在發(fā)展道路上一再受阻？
過去的討論大部分是自上而下，從政策出發(fā)，從政府推動(dòng)力度出發(fā)，這一次筆者決定逆向思維，從終端市場(chǎng)說(shuō)起。
老百姓為什么不買車？續(xù)駛里程短、充電不方便應(yīng)該是首當(dāng)其沖的原因，以前我們總是將這兩個(gè)原因割裂來(lái)看，但筆者認(rèn)為這兩個(gè)原因似乎是相輔相成的。如果續(xù)駛里程足夠長(zhǎng)，那么消費(fèi)者就不會(huì)過分在意充電是否方便；而如果充電變得如加油一樣便捷，那么消費(fèi)者自然也不會(huì)太在意續(xù)駛里程問題。
但續(xù)駛里程受到電池材料的限制，不是一時(shí)半刻可以解決的，那就需要從充電設(shè)施入手。
如果筆者沒有記錯(cuò)，大約在2、3年前從中央到地方就提出“建議”，要求新建小區(qū)、購(gòu)物中心、醫(yī)院、公共停車場(chǎng)等建一定比例的充電樁車位，然而幾年過去了，這個(gè)“建議”仍停留在書面，并沒有真正落到實(shí)處。
沒有充電設(shè)施就要賣電動(dòng)汽車，就好像軍隊(duì)出征沒有糧草相伴一樣，誰(shuí)敢往前線沖？如此想來(lái)，讓從未接觸過新能源汽車的老百姓在未理順這一切的情況下就貿(mào)然購(gòu)車又怎么可能呢？
為什么充電設(shè)施建設(shè)跟不上？因?yàn)檫@些“建議”過去僅僅只是“建議”，不是“規(guī)定”，更不是“法規(guī)”，所以對(duì)小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司、商業(yè)機(jī)構(gòu)等沒有強(qiáng)制作用。而對(duì)于醫(yī)院、公共停車場(chǎng)來(lái)說(shuō)，雖然屬于政府公共建設(shè)范疇，但中央財(cái)政和地方財(cái)政都沒有相應(yīng)的專項(xiàng)資金撥款，所以相關(guān)管理方即使想要投建也不知錢從何來(lái)。
面對(duì)充電難的問題，最近終于有望突破。北京、上海以及部分二三線城市均表示，將出臺(tái)充電設(shè)施建設(shè)的政策。
筆者認(rèn)為，發(fā)展一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，不能靠終端倒逼，政策也不能各自為戰(zhàn)，必須依靠頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤設(shè)計(jì)，形成合力，也需要從上至下的共同努力，讓政策落地。新能源汽車這個(gè)新產(chǎn)業(yè)不能患上“腸梗阻”。
