中國儲能網(wǎng)訊：近日，山東印發(fā)《山東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)揮市場作用，因地制宜、分類推進，打造“兩網(wǎng)一平臺”，構(gòu)建“三個體系”，推進“三類創(chuàng)新”，形成適度超前、布局均衡、智能高效、開放共享的充電設(shè)施體系，為能源交通綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
●明確發(fā)展目標
到2025年，公共、專用充換電站保有量達到8000座以上，充電基礎(chǔ)設(shè)施達到15萬臺以上，個人充電基礎(chǔ)設(shè)施達到25萬臺以上。其中，公共充換電站達到5000座左右、充電基礎(chǔ)設(shè)施9.5萬臺左右；專用充換電站3000座左右、充電基礎(chǔ)設(shè)施5.5萬臺左右。
加快建設(shè)“兩網(wǎng)一平臺” 持續(xù)提升充電服務(wù)能力
——以保障居民充電為重點，打造居民區(qū)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
加強部門統(tǒng)籌協(xié)作，完善居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推進機制，推動居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)與改造。支持安裝具備有序充電功能的充電設(shè)施，滿足大規(guī)模充電樁接入電網(wǎng)需求。新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗收。具備安裝條件的既有居民小區(qū)，鼓勵探索多車一樁、臨近車位共享等模式應用。對暫無安裝條件的居民小區(qū)，通過電力擴容、小區(qū)改造配建等多種形式解決電動汽車充電難題。推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補短板范圍。
——以提供普遍服務(wù)為目標，完善城鄉(xiāng)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
進一步優(yōu)化公共充電網(wǎng)絡(luò)布局，各類社會停車場所按配建要求建設(shè)充電設(shè)施，適當提高老舊小區(qū)1.5公里范圍內(nèi)充電設(shè)施數(shù)量。結(jié)合公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流、網(wǎng)約等專用車充電需求，按需建設(shè)專用充電站。圍繞礦場、港口、城市轉(zhuǎn)運等短途、高頻、重載場景，因地制宜布局專用換電站。鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場統(tǒng)籌配建充電設(shè)施，并對外開放。推動快充站納入高速公路服務(wù)區(qū)配套設(shè)施范疇，新建、改擴建高速公路服務(wù)區(qū)與充電設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，加快補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施建設(shè)短板，實現(xiàn)充電站“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”。到2025年，實現(xiàn)城市中心城區(qū)平均充電設(shè)施服務(wù)半徑小于3公里，大氣污染防治重點區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于90%，其他地區(qū)不低于80%。
——以實現(xiàn)靈活互動為目標，完善充電信息服務(wù)平臺
推進全省充電服務(wù)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享與跨平臺、多渠道支付結(jié)算。依托信息平臺構(gòu)建充電服務(wù)質(zhì)量評價體系，推動充電運營企業(yè)提高充電服務(wù)水平，提升充電便利性和用戶體驗。建立健全省、市、縣三級平臺監(jiān)管體系，完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運行分析等功能，推進跨平臺安全預警信息交換共享。到2025年，實現(xiàn)公共充電設(shè)施接入省級平臺比例不低于98%。
持續(xù)完善“三個體系” 保障設(shè)施安全穩(wěn)定運行
——完善標準規(guī)范體系，提升設(shè)施運行水平
研究制定居民區(qū)、單位內(nèi)部等場景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標準、驗收規(guī)范。開展充電設(shè)施設(shè)置場所消防等安全技術(shù)措施研究，明確防火安全要求，及時制修訂相關(guān)標準。完善充電計量標準，規(guī)范充電設(shè)施接入平臺數(shù)據(jù)格式。建立“僵尸樁”退出機制，促進充電設(shè)施運營企業(yè)加強設(shè)備運維，提升充電設(shè)施健康運行水平。
——完善供電保障體系，優(yōu)化設(shè)施接入服務(wù)
加強電網(wǎng)規(guī)劃與充電設(shè)施規(guī)劃的有效銜接，加大配套電網(wǎng)建設(shè)改造投入，科學安排電網(wǎng)設(shè)備運維，保障充電設(shè)施科學合理接入和供電安全。持續(xù)提升“獲得電力”服務(wù)水平，落實“三零”“三省”（零上門、零審批、零投資，省心、省力、省錢）服務(wù)舉措，推廣居民充電設(shè)施報裝接電“聯(lián)網(wǎng)通辦”模式，為充電設(shè)施運營企業(yè)和個人提供更加便捷、高效的電網(wǎng)接入服務(wù)。
——完善安全管控體系，強化充電安全管理
建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理相關(guān)部門密切配合、協(xié)同聯(lián)動的工作機制，推動充電安全管理規(guī)范化、標準化。規(guī)范施工安裝、運行維護、充電使用等環(huán)節(jié)操作規(guī)程，明確全鏈條安全管理責任。將充電設(shè)施安全管理納入消防安全監(jiān)督考核范疇，推動充電設(shè)施運營企業(yè)持續(xù)完善安全管控體系，壓實充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人（使用人）安全管理主體責任，加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場所的日常消防安全檢查及管理，及時消除安全隱患。積極發(fā)揮責任保險風險防控作用，鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)適合充換電設(shè)施的安全責任險等商業(yè)保險產(chǎn)品，提升充電安全保障能力。
積極推動“三類創(chuàng)新” 促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——推進商業(yè)模式創(chuàng)新，激發(fā)充電服務(wù)市場活力
支持充電服務(wù)差異化競爭的價格構(gòu)成機制，促進充電服務(wù)提質(zhì)增效，推動充電市場良性競爭。支持充電設(shè)施運營企業(yè)通過合同能源管理等模式，利用居住區(qū)充電設(shè)施分時電價政策，開展居住社區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營”。鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。鼓勵充電設(shè)施運營企業(yè)與整車企業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)開展合作，通過眾籌建樁、電力市場、廣告服務(wù)等多種方式增加收入，提升充電設(shè)施運營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
——鼓勵科技應用創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)鏈條融合發(fā)展
支持電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合車企等產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺，開展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，加速推進大功率、V2G測試及應用。支持充電設(shè)施運營企業(yè)在居民小區(qū)、物流港口等應用場景開展小功率直流充放電應用試點。鼓勵推廣智能有序充電，適時開展智能有序充電“示范小區(qū)”建設(shè)。鼓勵探索無線充電、自動無人充電等新技術(shù)應用。鼓勵開展換電標準研究，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟性。
——推進車網(wǎng)互動創(chuàng)新，打造新型電力系統(tǒng)應用
統(tǒng)籌電動汽車充放電、電力調(diào)度需求，綜合運用政策及經(jīng)濟性手段，實現(xiàn)電動汽車與電網(wǎng)高效互動，降低電動汽車用電成本，提高電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和安全應急等響應能力。探索電動汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑，研究電動汽車消費和儲放綠色電力的交易和調(diào)度機制。探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設(shè)施開展“光儲充放”一體化試點應用。
