1.任務來源和編制背景
近年來，電動汽車、分布式儲能、電采暖和智能樓宇空調等運營商匯聚了大量的負荷資源，具備較大的電網調控潛力。隨著電力物聯(lián)網和無線通訊技術的發(fā)展，末端可調節(jié)負荷的互聯(lián)感知和可測可控逐步成為現(xiàn)實。
隨著新能源消納形勢日益嚴峻，為有效拓展調節(jié)資源，各級調度機構均在積極開展負荷調控能力提升工作，推動“源隨荷動”向“源荷互動”拓展轉變?？烧{節(jié)負荷的資源接入是后續(xù)工作開展的重要前提，亟需制定標準來規(guī)范負荷聚合商接入調度機構的技術要求，為大規(guī)模引導負荷資源參與調控做準備。
本標準依據(jù)《國家能源局綜合司關于下達2021年能源領域行業(yè)標準制修（修）訂計劃及英文版翻譯出版計劃的通知》(國能綜通科技〔2021〕92號)（項目編號：能源20210379）的安排，以國網華北分部為實際牽頭單位，國調中心、南網總調等多個單位共同參與和指導并歷時2年多完成編制。本標準為本系列行標的第1部分，與其他部分構成相互補充和有機整體，也是后續(xù)部分標準展開編制的基礎。
2.主要參編單位及負責事項
國家電網有限公司國家電力調度控制中心全面負責標準起草的總體組織；
國家電網有限公司華北分部具體負責標準編寫的牽頭實施和總體內容起草，主要負責網絡與防護、數(shù)據(jù)采集、控制調節(jié)、聚合商平臺和接入管理等主體內容的編制；
中國南方電網有限責任公司、國電南瑞科技股份有限公司和中國電力科學研究院有限公司協(xié)助網絡與防護、數(shù)據(jù)采集、控制調節(jié)章節(jié)編制和討論；
國網電動汽車服務有限公司、國網綜合能源服務集團有限公司協(xié)助聚合商平臺章節(jié)內容編制和討論；
國網北京市電力公司、國網江蘇省電力有限公司、國網天津市電力公司、國網冀北電力有限公司和內蒙古電力集團有限責任公司協(xié)助標準中接入管理、單體負荷典型數(shù)據(jù)要求、聚合商平臺接入申請單和維護工作申請單等內容的討論和編制。
3.標準編制原則
本標準編制遵循現(xiàn)有相關法律、條例、標準和導則，立足我國可調節(jié)負荷終端的技術實際和負荷參與調控業(yè)務的實際需求，填補調度機構面對規(guī)?；烧{節(jié)負荷聚合接入時的技術準入空白，規(guī)范可調節(jié)負荷聚合商平臺技術性能、資源調節(jié)能力、接入范圍和技術管理要求，提升調度機構接入負荷的技術規(guī)范性和負荷聚合商的技術管理水平。
本標準編制遵循以下原則：
實用性原則：標準充分調研可調節(jié)負荷終端的技術實際和行業(yè)內負荷參與調控業(yè)務的實際需求，在充分試點驗證可行的基礎上適度前瞻性地確定了相關技術要求。
先進性原則：標準緊密圍繞國家“雙碳”和構建“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”戰(zhàn)略方向，緊扣國家電網有限公司調控運行等行業(yè)內單位“十四五”發(fā)展規(guī)劃中關于源網荷儲協(xié)同互動發(fā)展內容，在負荷聚合商信息接入技術及應用方面提出了一系列舉措，創(chuàng)新解決負荷大規(guī)模接入調度機構的技術難題。
協(xié)調性原則：與已發(fā)布的調度機構相關標準制度保持一致，并在其基礎上提出本標準相關技術要求。
4.標準主要內容
本文件規(guī)定了各類可調節(jié)負荷資源與地區(qū)及以上調度機構開展業(yè)務交互時的技術要求，對可調節(jié)負荷資源的聚合商平臺技術性能、資源調節(jié)能力、接入范圍和技術管理要求進行統(tǒng)一明確的規(guī)范。適用于指導負荷聚合商平臺的的開發(fā)建設和運行維護，提升調度機構接入負荷的技術規(guī)范性和負荷聚合商的技術管理水平。明確嚴格規(guī)定了可調節(jié)負荷資源應根據(jù)資源特性和聚合商平臺特點，選擇以車聯(lián)網平臺（電動汽車）、智慧能源服務平臺（營銷）、第三方獨立主體聚合商（虛擬電廠）和大用戶四種方式之一，通過調度數(shù)據(jù)網、綜合數(shù)據(jù)網或互聯(lián)網公/專網等網絡方式，安全、高效和便捷地接入調控機構。除了前言和附錄，標準正文共分為9章，主要內容包括：
第1章 范圍
本文件規(guī)定了各類可調節(jié)負荷資源與地區(qū)及以上調度機構開展業(yè)務交互時的技術要求，對可調節(jié)負荷資源的聚合商平臺技術性能、資源調節(jié)能力、接入范圍和技術管理要求進行統(tǒng)一明確的規(guī)范。適用于指導負荷聚合商平臺的的開發(fā)建設和運行維護，提升調度機構接入負荷的技術規(guī)范性和負荷聚合商的技術管理水平。
第2章 規(guī)范性引用文件
規(guī)定了本標準必不可少的規(guī)范性引用文件，包括國家標準、行業(yè)標準等。
第3章 術語和定義
規(guī)定了負荷聚合商等名稱類的術語和定義。
第4章 總體原則
規(guī)范了可調節(jié)負荷接入調度機構的總體原則
第5章 網絡與防護
規(guī)范了負荷聚合商接入調度機構的網絡路徑和安防基本要求。
第6章 數(shù)據(jù)采集
規(guī)范了負荷聚合商與調度機構之間的采集通道規(guī)約、傳輸周期、數(shù)據(jù)交互能力等技術性能要求。
第7章 控制調節(jié)
規(guī)范了可調節(jié)負荷資源在參與電網調控業(yè)務時的控制性能和負荷終端功率控制相關要求。
第8章 聚合商平臺
規(guī)范了負荷聚合商平臺應滿足的功能要求和技術指標等。
第9章 接入管理
規(guī)范了可調節(jié)負荷聚合商參與日常調度業(yè)務應該遵循的技術管理要求。
以上各章相互關聯(lián)、有機結合，共同支撐可調節(jié)負荷資源接入調度機構的技術體系，提高負荷資源接入調度機構工作的安全性、規(guī)范性和高效性。
5.解決的主要問題
為推進負荷側調控能力提升，提升電網資源配置能力，構建源網荷儲多元協(xié)同調控新模式，亟需引導各類可調節(jié)負荷資源參與調控業(yè)務。由于可調節(jié)負荷具有點多面廣、電壓等級低，主體成分復雜等特點，從調度側到負荷端存在數(shù)據(jù)鏈路長、系統(tǒng)層級和信息壁壘多等特點，負荷終端的數(shù)據(jù)準確性和控制性能參差不齊，負荷聚合商平臺的建設方式和技術指標也不完全統(tǒng)一，上述問題的存在造成按照現(xiàn)有的源網側調節(jié)資源接入方式和標準不能完全適應大規(guī)?？烧{節(jié)負荷聚合接入各級調度機構的業(yè)務需求，不規(guī)范的接入甚至可能造成電網調度安全風險和網絡安全風險增大。
6.預期達到的社會效益、對產業(yè)發(fā)展的作用等情況
本標準編制主要目的是對接入各級調度機構的可調節(jié)負荷資源的聚合商平臺技術性能、資源調節(jié)性能、數(shù)據(jù)接入范圍和技術管理要求等做出規(guī)范性要求，進一步為電網篩選出具備良好調節(jié)能力并滿足調度技術要求的優(yōu)質負荷資源參與電網調控業(yè)務，提高可調節(jié)負荷主體接入各級調度機構的技術規(guī)范性，提升負荷聚合商的技術水平及平臺開發(fā)建設和運行維護水平。解決分散可調節(jié)負荷資源接入調度機構時的數(shù)據(jù)通信和聚合商性能要求等問題，明確通過直接或聚合接入方式參與實時調控業(yè)務的四種接入方式和技術對接依據(jù)。
