隨著雙碳目標的推進，風電、光伏等新能源迅猛發(fā)展，電力系統(tǒng)面臨調峰資源缺乏的困境，制約更高比例和更大規(guī)模新能源發(fā)展。承擔新能源消納對應的調峰資源，主要包括抽水蓄能、電化學儲能等新型儲能、燃氣發(fā)電、靈活性改造的煤電等。8月22日的推文《雙碳系列（二）：新背景下的電化學儲能、抽蓄、燃煤機組的調峰》，對各類調峰資源特點進行了解讀，本文主要以內蒙古自治區(qū)為例，結合國家和內蒙地區(qū)近期密集出臺的新能源消納政策，解讀儲能和火電機組靈活性改造對光伏、風電等新能源消納的提升。
7月29日，兩部委印發(fā)《關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模的通知》，明確對于非保障性并網風電和光伏，國家鼓勵相關企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模，除了配置儲能等方式，火電機組靈活性改造增加新能源并網規(guī)模也是其主要手段。
以內蒙古自治區(qū)為例，內蒙地區(qū)是我國主要的能源基地，截至2020年底，內蒙古風電、光伏等新能源裝機達到5054萬千瓦（風電3729萬千瓦、光伏1238萬千瓦），居全國第一，超過1/3的電力裝機和1/6的全社會用電量來自新能源，預計到2025年，新能源裝機占比將超過50%。根據《內蒙古自治區(qū)2021年風電項目競爭配置工作方案》和《內蒙古自治區(qū)2021年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案》，2021年計劃新安排集中式風電項目620萬千瓦，集中式光伏發(fā)電項目380 萬千瓦，合計為1000萬千瓦。另外內蒙地區(qū)分布式光伏和風電也在有序建設，電力系統(tǒng)面臨著巨大的調峰壓力。由于內蒙地區(qū)抽蓄和燃氣電站等調峰資源缺乏，通過配置儲能和對火電機組靈活性改造是增強當?shù)仉娋W調峰能力的主要手段。
8月23日，內蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《內蒙古自治區(qū)關于加快推動新型儲能發(fā)展的實施意見》（征求意見稿），文件提出發(fā)展系統(tǒng)友好型新能源電站儲能，其中新建保障性并網新能源項目，配建儲能規(guī)模原則上不低于新能源項目裝機量的15%，儲能時長2小時以上；新建市場化并網新能源項目，配建儲能規(guī)模原則上不低于新能源項目裝機量的15%，儲能時長4小時以上。同時，因地制宜建設共享儲能電站，新能源企業(yè)可選擇租賃或購買共享儲能電站服務，視同自行配建儲能。共享儲能電站功率一般不低于2萬千瓦，時長不低于2小時。
8月26日，內蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《內蒙古自治區(qū)推進火電靈活性改造促進市場化消納新能源實施細則（試行）》，文件明確了通過火電靈活性改造新增市場化新能源并網的規(guī)模，即：
市場化新能源可建規(guī)模=火電靈活性改造新增調節(jié)能力/有效容量系數(shù)。
以純凝機組為例，文件提出現(xiàn)役純凝機組調節(jié)能力需超過機組額定容量的70%，核準在建純凝機組調節(jié)能力需超過機組額定容量的75%。靈活性改造前新建機組調節(jié)能力可按50%考慮，現(xiàn)有機組按已認定的調節(jié)能力考慮。有效容量系數(shù)根據新能源種類和建設地區(qū)不同，在0.55-0.8之間。以錫林郭勒盟一座新建2×100萬千瓦凝氣機組電廠為例，光伏有效容量系數(shù)按0.75考慮，風電有效容量系數(shù)按0.65考慮。通過機組靈活性改造，可新增市場化光伏的容量：200×25%/0.75=67萬千瓦或者新增市場化風電的容量：200×25%/0.65=77萬千瓦。
內蒙地區(qū)通過將儲能和火電機組靈活性改造與風電、光伏的新增容量進行“綁定”，解決風電、光伏對電網帶來的沖擊，提升電力系統(tǒng)的整體消納能力，促進風電、光伏的健康持續(xù)開發(fā)和高效利用，實現(xiàn)雙碳目標下源網荷儲的協(xié)調友好互動。
