兩年前，財(cái)政部等四部門聯(lián)合下發(fā)通知，確定在上海等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。由此拉開了國(guó)家財(cái)政直接鼓勵(lì)新能源汽車走向私人市場(chǎng)的序幕。
隨著時(shí)間的推進(jìn)，節(jié)能與新能源汽車示范推廣的試點(diǎn)城市也由5個(gè)增至目前的25個(gè)，今后將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)城市的數(shù)量，以實(shí)現(xiàn)到2015年銷售50萬(wàn)輛新能源汽車的目的。
利好政策的不斷推出掀起了新能源汽車一輪又一輪高潮，幾乎每家汽車廠商都啟動(dòng)了新能源汽車的規(guī)劃，但從市場(chǎng)接受程度來(lái)看，卻是另一番景象，“有價(jià)無(wú)市”是新能源汽車普及所面臨的最大難題，從目前來(lái)看，愿意“享受”補(bǔ)貼的消費(fèi)者仍然寥寥無(wú)幾。公共交通領(lǐng)域成為眾多車企更為期待的市場(chǎng)。
政策熱市場(chǎng)冷
從2009年起，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列推廣新能源汽車的鼓勵(lì)政策，“中國(guó)政府出臺(tái)的新能源汽車鼓勵(lì)政策力度，大于世界其他國(guó)家。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)某位負(fù)責(zé)人這樣告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
政策先行的確對(duì)整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有所帶動(dòng)。本田、豐田、大眾等跨國(guó)汽車巨頭紛紛發(fā)布在華新能源車發(fā)展計(jì)劃，而比亞迪E6先行者純電動(dòng)車也開始面向個(gè)人用戶銷售，雷克薩斯混合動(dòng)力轎車CT200h、雪佛蘭VOLT沃藍(lán)達(dá)增程型電動(dòng)車、一汽豐田新普銳斯等新一代新能源汽車陸續(xù)在中國(guó)市場(chǎng)上市。
但政策上的空前“熱情”，并沒有轉(zhuǎn)化成終端市場(chǎng)上的熱銷。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年一季度，汽車整車企業(yè)銷售新能源汽車10202輛，其中純電動(dòng)汽車1830輛、混合動(dòng)力1499輛，代用燃料汽車6873輛。一季度的新能源汽車銷量?jī)H占整個(gè)車市480萬(wàn)輛總銷量的0.2%。而去年國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量?jī)H為8159輛，其中大部分為公共領(lǐng)域使用，真正的私人消費(fèi)更是寥寥。
另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政部原來(lái)預(yù)留的50億元新能源車補(bǔ)貼預(yù)算，截至去年年中，真正用于私人購(gòu)買補(bǔ)貼的資金只用掉了2%。
汽車企業(yè)對(duì)市場(chǎng)遇冷有最直觀的體會(huì)。上海通用汽車公司總經(jīng)理葉永明接受媒體采訪時(shí)透露，在去年中國(guó)市場(chǎng)銷售的純電動(dòng)車和混合動(dòng)力車，占車市整個(gè)銷量的比例僅為0.04%。
即便在混合動(dòng)力方面走在全球前列的豐田汽車，在中國(guó)市場(chǎng)，今年一季度普銳斯的銷量不足1000輛。與之形成巨大反差的是，普銳斯在北美的年銷售目標(biāo)為22萬(wàn)輛。
北京某一汽豐田4S店銷售人員對(duì)記者表示，目前在國(guó)內(nèi)銷售的混合動(dòng)力車型，不但生產(chǎn)成本比傳統(tǒng)車型更高，而且大部分零部件從國(guó)外進(jìn)口，價(jià)格自然居高不下，“車價(jià)仍然是決定消費(fèi)者購(gòu)買與否的主要因素。”
按照國(guó)務(wù)院最新審批通過(guò)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，到2015年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是爭(zhēng)取純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)市場(chǎng)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛。
車企瞄準(zhǔn)公共領(lǐng)域
新能源車在高額補(bǔ)貼之下仍遇冷，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，最為直接的原因在于純電動(dòng)汽車居高不下的成本造成高價(jià)格。從市場(chǎng)上看，純電動(dòng)汽車售價(jià)普遍高于傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品，雪佛蘭VOLT沃藍(lán)達(dá)售價(jià)49.8萬(wàn)元，比亞迪E6先行者36.98萬(wàn)元，幾乎是同品牌、同級(jí)別傳統(tǒng)燃料汽車價(jià)格的2倍以上。
相關(guān)調(diào)查顯示，一向?qū)r(jià)格頗為敏感的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者只愿意為新能源車支付很少一筆額外費(fèi)用，中國(guó)的汽車擁有者愿意接受比他們現(xiàn)有汽車高4%的價(jià)格購(gòu)買新能源汽車。
德勤報(bào)告也顯示，近八成的消費(fèi)者不愿支付比傳統(tǒng)汽車高6700元以上價(jià)差的電動(dòng)汽車，同時(shí)，超過(guò)一半的消費(fèi)者期待在政府補(bǔ)助后新能源汽車的價(jià)格可以低于13萬(wàn)元。
技術(shù)有待成熟，是純電動(dòng)汽車價(jià)格居高不下的重要原因，豐田汽車認(rèn)為，在電池技術(shù)獲得革命性突破之前(重量至少減少一半、成本減少一半以上)，油電混合是汽車廠商不可逾越的一個(gè)階段。
此外，未能找到一種易于操作并且各方都能接受的商業(yè)模式，也是純電動(dòng)汽車難以走進(jìn)千家萬(wàn)戶的關(guān)鍵因素。
國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高認(rèn)為，城市公共車輛的特點(diǎn)比較適合電動(dòng)汽車在現(xiàn)階段的應(yīng)用，包括公交車、大中型客車、出租車、公務(wù)車、環(huán)衛(wèi)車等。
在國(guó)內(nèi)各大汽車集團(tuán)的新能源汽車推廣計(jì)劃中，重點(diǎn)多放在公共用車市場(chǎng)，而非私人用戶。長(zhǎng)安汽車已經(jīng)有100輛E30純電動(dòng)車在北京市房山區(qū)進(jìn)行出租車示范運(yùn)行。奇瑞、比亞迪、眾泰、北汽福田等企業(yè)也早已在出租車市場(chǎng)試水，而華晨汽車正在研發(fā)純電動(dòng)面包車。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策是一方面，但另一方面政府要建立有利的市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)，只要在產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中一個(gè)環(huán)節(jié)不賺錢，純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化就很難進(jìn)行下去。
