近日，英國(guó)宣布，將圍繞可再生能源電力交易的真實(shí)性展開審查。據(jù)了解，事情起因于英國(guó)本土部分能源供應(yīng)商利用營(yíng)銷手段將化石燃料電力“包裝”成綠色電力銷售給消費(fèi)者。
消息一出，隨即引發(fā)輿論強(qiáng)烈批評(píng)，認(rèn)為這不僅影響電力交易市場(chǎng)和可再生能源行業(yè)的健康有序發(fā)展，同時(shí)也將嚴(yán)重拖累英國(guó)凈零排放目標(biāo)和脫碳計(jì)劃的完成。
（文丨本報(bào)記者 王林）
1、“綠色”電力真實(shí)性存疑
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，目前，英國(guó)有近900萬(wàn)戶家庭和能源供應(yīng)商簽署了購(gòu)電協(xié)議，從而獲得帶有“綠色”或“100%可再生能源”標(biāo)簽的電力，但這些電力是否真的“綠色”令人質(zhì)疑。
《金融時(shí)報(bào)》指出，像蘇格蘭電力和Good Energy這樣的清潔能源供應(yīng)商，不僅直接擁有并運(yùn)營(yíng)太陽(yáng)能和風(fēng)電場(chǎng)，還從其他清潔能源項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商處購(gòu)電，這意味著他們的客戶所用的綠色電力是真實(shí)的。但大部分英國(guó)能源供應(yīng)商，都是從批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買電力，這些電力可以來(lái)自任何能源，如燃煤電站、天然氣電站等，然后通過購(gòu)買“可再生能源來(lái)源保證”（REGO）為其電力背書。也就是說，通過這些渠道獲得綠色電力的消費(fèi)者，實(shí)際上大部分甚至可能全部買的都是“洗綠”后的化石燃料電力。
據(jù)了解，REGO由英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)天然氣電力市場(chǎng)辦公室負(fù)責(zé)頒發(fā)，可再生能源生產(chǎn)商每生產(chǎn)1000千瓦時(shí)電力即可獲得一份證書。根據(jù)英國(guó)的現(xiàn)行規(guī)則，可再生能源發(fā)電商可以分別出售電力和REGO。REGO提供可再生能源來(lái)源認(rèn)證，保證用戶使用的每一度電，都來(lái)自太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。
有數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)批發(fā)市場(chǎng)擁有充足數(shù)量的REGO，足夠讓能源供應(yīng)商“抵消”化石燃料電力，每張證書的費(fèi)用僅為每位客戶每年1英鎊或2英鎊，他們完全能夠以可承受的價(jià)格生產(chǎn)看起來(lái)“完全綠色”的電力。
2、“洗綠”交易一直存在
盡管英國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，幾乎所有在英產(chǎn)生的電力都會(huì)納入國(guó)家電網(wǎng)，消費(fèi)者所用電力都可以追溯到源頭，但實(shí)際上被“洗綠”的電力交易一直存在，屢遭抨擊。
英國(guó)廣播公司電視新聞網(wǎng)8月16日?qǐng)?bào)道稱，英政府將正式啟動(dòng)零售電力“洗綠”審查，以徹底杜絕電力隨意貼“綠標(biāo)”的行為，從而為可再生能源健康發(fā)展掃清障礙。
據(jù)悉，英國(guó)商務(wù)部將對(duì)能源供應(yīng)商提供的綠色電力類型、發(fā)電來(lái)源等信息進(jìn)行梳理和溯源，同時(shí)還將收緊二級(jí)市場(chǎng)、第三方中介機(jī)構(gòu)如比價(jià)網(wǎng)站和自動(dòng)切換服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管權(quán)限。并將審查REGO機(jī)制的透明度、綠色電力交易的現(xiàn)行營(yíng)銷規(guī)則是否合規(guī)和適用，以及未來(lái)的改進(jìn)方向。
“數(shù)百萬(wàn)英國(guó)家庭正在向綠色能源轉(zhuǎn)換，‘洗綠’電力的行為不僅損害了消費(fèi)者的利益，更是破壞了可再生能源行業(yè)的規(guī)則?！庇?guó)能源和氣候變化部部長(zhǎng)Anne-Marie Trevelyan表示，“REGO的目的是促使企業(yè)、機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者有意識(shí)地選擇清潔能源?！?
蘇格蘭電力和Good Energy也表示，這些虛假交易正在破壞清潔能源行業(yè)的交易規(guī)則，而且是給氣候行動(dòng)抹黑。蘇格蘭電力首席執(zhí)行官Keith Anderson稱，審查重要且及時(shí)?！盀榱藨?yīng)對(duì)凈零排放挑戰(zhàn)，我們必須確保綠色電力的‘有效性’，不能讓化石燃料發(fā)電‘渾水摸魚’。”
英國(guó)“六大”能源供應(yīng)商之一的英國(guó)天然氣公司隨后發(fā)布聲明稱，其綠色電力交易不存在誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者的行為，“我們的綠色電力100%和可再生能源項(xiàng)目掛鉤?！狈▏?guó)電力公司也公開回應(yīng)，歡迎任何確保綠色電力交易公平性和透明度的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
3、嚴(yán)重影響脫碳計(jì)劃
事實(shí)上，英國(guó)能源供應(yīng)商一直存在“夸大”產(chǎn)品環(huán)保程度的問題。英國(guó)最大消費(fèi)者測(cè)評(píng)和調(diào)查機(jī)構(gòu)“Which？”警告稱，此舉是在利用環(huán)保意識(shí)欺詐消費(fèi)者，將嚴(yán)重影響氣候行動(dòng)和脫碳計(jì)劃。因?yàn)?，在批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買REGO無(wú)法體現(xiàn)電力的環(huán)保性，反而因?yàn)槿狈ν该鞫龋侠塾?guó)清潔能源行業(yè)的有機(jī)增長(zhǎng)，相比之下，與發(fā)電商簽署直接購(gòu)電協(xié)議更加透明，而且還能為可再生能源項(xiàng)目提供融資服務(wù)。
根據(jù)英國(guó)YouGov民調(diào)顯示，62%的消費(fèi)者會(huì)根據(jù)綠色程度或環(huán)保影響來(lái)選擇能源產(chǎn)品，75%的消費(fèi)者則強(qiáng)調(diào)電力交易需要公開透明度，尤其是可再生能源的獲得來(lái)源、數(shù)量等信息。
“越來(lái)越多的人購(gòu)買綠色電力，但賬單支付者根本不知道交易背后的內(nèi)容，我們支持旨在揭開綠色電力交易真相的任何措施。”英國(guó)比價(jià)網(wǎng)站UswitchUswitch監(jiān)管負(fù)責(zé)人Richard Neudegg坦言。
盡管英國(guó)一直存在反對(duì)REGO的聲音，但鑒于購(gòu)買這份證書的資金可以用于可再生能源項(xiàng)目的再融資，因此對(duì)于是否取消一直沒有定論。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引曾在英國(guó)天然氣電力市場(chǎng)辦公室任職的倫敦帝國(guó)理工學(xué)院格蘭瑟姆研究所高級(jí)研究員Jeff Hardy的話稱：“我們必須將每筆電力交易背后的細(xì)節(jié)挖出來(lái)，拖得時(shí)間越長(zhǎng)，被欺騙的客戶就越多，對(duì)英國(guó)氣候行動(dòng)和脫碳計(jì)劃的負(fù)面影響就越大?！?
