近日，中國農(nóng)業(yè)銀行湖北孝感分行向中廣核湖北大悟風力發(fā)電有限公司授信6300萬元，并發(fā)放“可再生能源補貼確權(quán)貸”950萬元，全力支持大別山革命老區(qū)湖北省大悟縣綠色高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，該“可再生能源補貼確權(quán)貸”為全國首筆。
可再生能源補貼確權(quán)貸是以清潔能源發(fā)電企業(yè)納入國家財政及相關(guān)部門審核公布的電價補貼清單為條件，按照已確權(quán)應(yīng)收未收的財政補貼資金額度來確定貸款額度，為符合條件的可再生能源發(fā)電企業(yè)提供資金周轉(zhuǎn)的流動資金貸款的創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。該產(chǎn)品首筆貸款的投放，使農(nóng)行在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)貸款之外，探索出一條加大金融支持可再生能源發(fā)電行業(yè)力度的新路徑。
近年來，孝感分行在踐行綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色金融，增加綠色貸款供給的隊伍中十分踴躍。該行先后支持中廣核湖北大悟風力發(fā)電有限公司在大悟縣建設(shè)的7個風電項目，其中五岳山一期、二期項目以及舒家山項目均已并網(wǎng)運行；同時積極支持華能應(yīng)城新能源、華潤新能源風電、悟峰十八潭生態(tài)旅游度假區(qū)、孝昌光大環(huán)保生活垃圾處理、安陸涢潔環(huán)保工業(yè)污水處理等一批生態(tài)環(huán)保項目。資料顯示，該行今年新投放綠色貸款達3.3億元，綠色貸款余額17.3億元。
十四五以來，隨著“碳中和，碳達峰”戰(zhàn)略的提出，以風電、光伏發(fā)電為代表的等可再生能源行業(yè)迎來蓬勃發(fā)展。行業(yè)迅速發(fā)展的同時，也存在補貼資金不足、可再生能源補貼拖欠等問題。為此，2021年2月，國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會和國家能源局五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導加大金融支持力度促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》。文件針對可再生能源補貼拖欠、補貼資金滯后導致企業(yè)資金緊張等問題提出了解決辦法。明確金融機構(gòu)可按照市場化、法治化原則自主發(fā)放補貼確權(quán)貸款，鼓勵可再生能源企業(yè)優(yōu)先與既有開戶銀行溝通合作。這一規(guī)定，對那些受補貼缺口影響導致資金鏈緊張的企業(yè)意義重大。同年6月，中國人民銀行制定了《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》，方案將銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)開展情況進行綜合評價，該綠色金融評價結(jié)果納入央行金融機構(gòu)評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。
方案出臺以后，多家銀行紛紛加速推進綠色金融服務(wù)，增加綠色金融產(chǎn)品供給，多款綠色金融產(chǎn)品相繼落地。
6月，由興業(yè)銀行主承銷的海寧市永青綠化投資有限公司2021年度第一期綠色債權(quán)融資計劃（碳中和債）在北金所成功掛牌，首期掛牌金額6.9億元，募集資金將全部用于光伏項目建設(shè)，是市場首單綠色雙創(chuàng)債權(quán)融資計劃。若項目順利投產(chǎn)，預(yù)計可減少二氧化碳排放量538.38萬噸，具有較強的社會效益與環(huán)境效益。
國家開發(fā)銀行日前也制定了《支持能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標工作方案》，方案決定于“十四五”期間設(shè)立總規(guī)模為5000億元（等值人民幣，含外匯）的能源領(lǐng)域“碳達峰、碳中和”專項貸款，其中2021年將安排發(fā)放1000億元。該專項貸款將主要用于支持重點流域干流水電、沿海核電、平價風電和光伏發(fā)電、海上風電、“風光水火儲一體化”綜合能源基地、跨區(qū)輸電通道、抽水蓄能、儲能及氫能試點示范等。
大力發(fā)展綠色金融，是我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需求。在國家政策支持下，越來越多的綠色金融產(chǎn)品應(yīng)運而生。包括“可再生能源補貼確權(quán)貸”在內(nèi)的綠色金融產(chǎn)品的成功落地，將有利于銀行開拓廣闊的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；有助于風電、光伏發(fā)電等能源企業(yè)把握機會，在全面平價時代輕裝上陣，推動自身轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造；更有利于保持市場環(huán)境的公平，促進可再生能源行業(yè)健康有序發(fā)展。
