據(jù)德國Clean Energy Wire網(wǎng)站報(bào)道，德國推動(dòng)用風(fēng)能和太陽能光伏等可再生能源取代傳統(tǒng)電源，不僅改變了德國的能源體系，動(dòng)搖了老牌能源公用事業(yè)公司的地位，還將數(shù)百萬德國老百姓變成了發(fā)電商，稱為“公民能源”。公民的積極參與是德國人在電價(jià)上漲的情況下大力支持能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)原因。但是經(jīng)過20年的發(fā)展之后，最初鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電的上網(wǎng)補(bǔ)貼電價(jià)正在終結(jié)，有可能使這些早期投入可再生能源的居民重回旁觀者行列。
2000年，可再生能源法案（EEG）引入了可再生能源的上網(wǎng)電價(jià)，使德國的可再生能源繁榮發(fā)展。在上網(wǎng)電價(jià)政策實(shí)施的第一年，陸上風(fēng)電裝機(jī)容量超過1吉瓦，到2002年已經(jīng)上升到3.2吉瓦。這相當(dāng)于當(dāng)時(shí)全球風(fēng)力發(fā)電能力的三分之一。太陽能光伏裝機(jī)也以驚人的速度激增，2007年德國的太陽能發(fā)電量占世界的45%；2013年以生物質(zhì)為燃料的發(fā)電機(jī)組達(dá)到5吉瓦。2021年1月1日，標(biāo)志著德國能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的結(jié)束。在這一天，德國能源轉(zhuǎn)型的先驅(qū)們停止收取上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，在過去的20年里上網(wǎng)電價(jià)保證了他們獲得風(fēng)能、太陽能或生物質(zhì)能發(fā)電的固定價(jià)格。
許多可再生能源生產(chǎn)的早期參與者是投資于當(dāng)?shù)毓耧L(fēng)電場(chǎng)的普通公民群體，或者在屋頂上安裝太陽能電池板。通常情況下，他們的動(dòng)機(jī)不僅是不僅收取上網(wǎng)電價(jià)，還有機(jī)會(huì)參與一個(gè)分散化、組織更民主的電力系統(tǒng)，獨(dú)立于傳統(tǒng)上占有主導(dǎo)地位的大型公用事業(yè)電力公司。
隨著對(duì)這些早期公民投資者的固定支付電價(jià)的結(jié)束，大型公用事業(yè)公司在綠色能源發(fā)電領(lǐng)域的地位越來越大，“公民能源”可能成為歷史，其中有相當(dāng)一部分的可再生能源設(shè)施面臨關(guān)閉的危險(xiǎn)。2014年，超過一半的綠色電力是由德國居民生產(chǎn)的。到2021年初，居民生產(chǎn)的綠色能源所占份額已下降到三分之一。這種參與度的轉(zhuǎn)變部分是因?yàn)樵诖笮涂稍偕茉囱b置的大型投資者的推動(dòng)下，綠色發(fā)電能力從2014年的85吉瓦增長到2020年的123吉瓦。
值得思考的問題是：在能源轉(zhuǎn)型過程中，居民能源項(xiàng)目所占份額的下降，對(duì)整個(gè)電力供應(yīng)和公眾接受綠色轉(zhuǎn)型意味著什么？
