美國非抽蓄儲能產業(yè)發(fā)展分析及啟示
儲能是能源系統的重要組成部分，尤其是在可再生能源占比較高的系統中，其重要性更加凸顯。美國非抽蓄儲能產業(yè)發(fā)展相對成熟，對我國儲能產業(yè)發(fā)展具有重要的借鑒意義。我們結合美國非抽蓄儲能發(fā)展歷程，從技術路線、商業(yè)模式和產業(yè)扶持政策等方面進行梳理，提出相關啟示和建議。技術路線方面，電化學儲能和儲熱技術是美國非抽蓄儲能的主要技術類型，而其中鋰離子電池是較為成熟的主流技術和發(fā)展重點。商業(yè)模式方面，在電源、電網和用戶側擁有多種應用場景以保障收益。產業(yè)扶持政策方面，美國在財政補貼、采購配置、技術研發(fā)、市場參與等方面出臺多項政策鼓勵儲能發(fā)展。為促進我國儲能產業(yè)發(fā)展，需要出臺相關財政支持政策，建立儲能參與的市場機制，并開展儲能配置標準研究。
美國電化學儲能在電網中應用的市場機制
儲能的發(fā)展離不開市場機制的保障，美國電力市場建設較為成熟，在儲能參與市場方面也先于我國進行了探索和完善。為促進儲能推廣應用，美國多次發(fā)布相關法令，制定、修訂市場規(guī)則，總體上以保障儲能公平參與市場為原則。在電力市場的不同應用場景中，目前調頻輔助服務市場是美國儲能在電網中應用的最大市場。美國PJM電力市場具有代表性，其調頻市場中考慮了調頻容量、調頻里程和機會成本，并實現了電能量及輔助服務資源的聯合出清。2012年，PJM在傳統調頻資源的基礎上引入了能夠快速響應的動態(tài)調頻響應類型RegD，儲能一般作為RegD類資源參與市場，并獲得顯著收益，但由于電化學儲能連續(xù)提供服務時間受限，市場機制仍需考慮其特點進一步完善。未來我國電力市場尤其是調頻市場設計，應本著遵循系統需求體現不同類型資源的運行特性、促進各類調節(jié)資源共同競爭進行，進而發(fā)揮各類資源調節(jié)性能與積極性。
美國加州用戶側儲能激勵政策及啟示
用戶側是儲能的重要應用場景，我國用戶側儲能發(fā)展較晚，相關政策及價格機制尚不明確，我們梳理了美國加州激勵用戶側儲能發(fā)展的相關政策，以為我國用戶側儲能政策制定提供借鑒。加州用戶側儲能的發(fā)展主要受自發(fā)電激勵計劃、投資稅收減免、凈電量結算機制等政策機制影響。其中，自發(fā)電激勵計劃政策影響最大，該政策對儲能提供直接補貼，但在政策制定初期并不包含儲能，此后為促進可再生能源消納才逐步將儲能設備納入計劃。投資稅收減免也對儲能發(fā)展具有推動作用，儲能設備可按投資額的一定比例抵扣應納稅，該比例逐漸降低。凈電量結算主要用于支持用戶側光伏發(fā)電，儲能需滿足一定技術要求才能采用該結算方法。儲能的發(fā)展離不開國家政策支持，但針對儲能不宜制定單獨的電價政策，而應將儲能納入現有的價格機制之中。補貼機制有助于促進儲能產業(yè)發(fā)展，應隨著儲能技術進步及經濟性的提高而逐步降低直至取消。
